2022年质监局质量监管工作总结 .pdf

一、突出主线，放大服务功能，引导转型升级紧扣促进经济发展方式转变这一主线，以加快实施五个一工程为载体，统筹优势资源，突出五大抓手， 加大支持和服务力度， 质量管理及质量指标均实现新提升，有力地促进了地方经济转型升级。一突出质量管理的宏观指引。一是完善质量导向机制。5 月 5 日，市政府召开全市质量工作会议， 张敬华市长出席会议并讲话， 亲自颁授首届市长质量奖，会议规格之高、规模之大、影响之深远前所未有。会上，市政府与各县市、区政府、各职能部门签订目标责任状，对质量工作进行考核，强化了责任目标落实。各级政府、相关职能部门将质量工作活动经费及奖励经费列入年度财政预算，并兑现质量、标准先进单位奖励资金860 万元，保障了质量工作的深入开展。在市政府分管领导的主持下，23 个职能部门5 次召开联席会议，分析质量形势，解决质量问题，形成了工作合力。质量报告在全国率先纳入政府工作层面，政府发文、专题部署，16 个部门联合编撰，有效提高了质量报告的含金量，质量综合管理部门的作用得以充分体现。二是提优履职服务效能。集聚质量、品牌、标准、计量、检测等优势要素，在以建立有机的多线组合、上下联合的工作机制为目的， 首选八大区域性产业进行重点扶持，在形式和内容上进行集中和系统化，用工程的思想和理念，进行部署、指导和督办。通过一年来的实践，五个一工程统领作用及旗帜效应逐渐显现。整合优势资源，提升综合效能的工作理念和方法渐入人心，在全市系统达成了共识； 质企互动，与目的性企业在提质量、名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页，共 20 页 - - - - - - - - - 增后劲、快发展方面形成了共振。八大块状产业新培育1 个全国质量奖、 1 个省级卓越绩效基地、 48 个名牌产品，推进80 个标准化项目，建树 20 个计量标杆，提升3 个检测服务平台服务功能，质量竞争实力得到增强。三是深化质量振兴活动。全市 12个县市、区按照质量兴市的总体目标和要求，不断采取新措施，谋求新突破。4 月 14 日，全市顺利通过了创建全国质量兴市先进市省级验收，标志着我市质量振兴工作达到一个新的水平。二突出品牌建设的发展引领。一是名牌名品评审更加严谨。修订市市长质量奖评定管理办法，增加跟踪监督环节，企业配备自评师，提高自我评价改进、完善提高的能力；同时，将市质量奖纳入管理范畴，完备了市长质量奖的培育梯队。名牌评审增加专家集中文审、企业现场评审等环节， 程序更加规范，意见征集更加宽泛，保证了评审工作质量。二是品牌培育侧重重点行业。以六大支柱产业、 六大新兴产业等主导产业为培育重点，扶持单体品牌与创建区域品牌并重，新培育省、市名牌产品48 个；开发区成功申获工程机械产业首批区域名牌试点， 品牌建设及受益对象由企业个体向产业群体延伸，提升了制造的含金量。以民生热点产品为培育重点，新培育食品、家具、建材等名牌产品及服务业名牌46 个，提高了消费者的满意度。三是企业追求质量氛围浓厚。全市有近千家企业参与质量兴企活动， 许多企业不同程度地创新质量提升的内容和方式。徐工按照19580卓越绩效评价准则标准要求，投入最优良的资源， 快速补齐短板，促进了产品质量、 经营质量、名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页，共 20 页 - - - - - - - - - 综合绩效的快速提升， 成为全国质量工作先进单位、省级卓越绩效管理孵化基地。118 家名牌企业建立健全质量信用体系，积极申报省工业企业质量信用等级，16 家企业获得级，总数位居全省第四位。追求质量改进，促进质量提升，实现产品转型升级已成为许多企业提档升级的共同选择。三突出标准创新的带动提升。一是引导新兴产业成长。遵循技术标准和科技研发同频共振的宗旨，与市知识产权局深度合作，出台了科研成果转化为技术标准的工作意见。围绕扶持新能源、新材料等新兴产业发展，举办 3 期技术标准研讨会及讲座，主动对接11 家企业进行科技创新与技术标准研制同步发展， 将 32 项知识产权转化为产品标准。跟踪感知矿山物联网发展前沿，初步搭建起标准体系框架，69 家感知矿山产业联盟成员单位发布实施37 项产品标准， 27 项标准获得煤炭行业标准立项， 2 项重要技术标准研究获省科技厅立项。用标准引导新兴产业成长的新路径逐渐明朗。二是助推传统工业升级。指导 1 家企业实施省级自主创新标准化试点，10 家企业创建省级知识产权管理标准化示范，16 家企业实施标准化良好行为企业试点； 10 家企业主导或参与制订15 项国标、行标，使我市一些企业的先进技术规范融入国家标准，赢得了市场竞争主动权。三是规范服务产业发展。在物流和旅游业建立了标准化推进机制，推广、灌输标准化管理理念，云龙湖、马陵山、窑湾古镇风景区等3个国家级、省级旅游服务标准化试点项目立项，推动了物流和旅游行业向标准化、品牌化方向发展。四突出把脉低碳的技术支持。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页，共 20 页 - - - - - - - - - 一是开展能效对标测试。指导企业通过科学的计量手段和完善的计量管理推进节能降耗， 新增 7 家通过计量确认的企业， 重点耗能企业能源计量器具配备率达989 以上。在水泥、化工行业选择16 家重点耗能企业， 对使用的高耗能设备进行能耗测试、对标判定，指导企业改造、升级设备90 台套，通过采用先进的节能技术，实现年节节约标煤 12 万吨，节约资金 600万元。二是推进锅炉双达标活动。制定并发布实施省级地方标准燃煤电站锅炉节能监测321840-2011， 对电站锅炉节能监测检查内容及要求、测试项目、测试方法、考核指标、结果评价做出规定。完成 202 台锅炉能效测试工作，出具高耗能特种设备节能诊断书，对125 台不符合能效指标的锅炉提出了改进措施，淘汰改造高耗能小锅炉69 台；加强对锅炉水处理工作的监督指导，完成392 台锅炉水处理检验工作。组织专家开展锅炉节能燃烧、换热、能量回收等节能新技术研究，在145台锅炉推广应用，实现年节约燃煤 12000余吨、 降低运行成本 1000万余元。三是完成循环经济标准化试点项目。邳州市再生铅产业作为首批国家级循环经济标准化试点项目，通过三年建设， 完善了循环经济标准体系， 主导制订国家标准5 项，企业产品标准占体系标准总数的 672，标准覆盖率达到963；年节标煤 25 万吨，减排 7万吨含铅酸液、 1 万吨二氧化硫；实现了循环经济保护资源、循环再利用的目标， 以全省最高分 1005分通过验收。五突出公共平台的科技支撑。一是科技项目数量及质量位列三甲。市局首次召开科技工作大会， 评选表彰科技及创新工作优秀作品，设立专项名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页，共 20 页 - - - - - - - - - 课题奖励经费，有力地激发了崇尚创新、致力科研的热情。全市系统在质量检测、 技术标准、行政管理等多个领域开展科技创新活动，组织申报科研项目36 项，获准立项 26 项，其中国家级 7 项、省级 8 项，结题 11 项，3 项成果获得省质量技术监督技术成果奖，1 项被推荐为国家总局科技兴检奖，获得 7 项国家专利， 不仅项目的数量和质量均位列全省系统三甲， 而且在网架及钢结构产品关键技术和工程质量检测方法、 乳制品掺假检测、 采煤机电缆弯曲性能等学术领域取得了全国发言权，形成了新的学科生长点。二是标准信息平台延展功能。主动贴近企业需求，围绕解决企业检索国际、国外标准难的问题，跟踪标准动态，增加标准资源，升级国家大学科技园、特色产业、贸易壁垒预警、农产品等四大平台，新增标准题录61281条，平台检索功能连续两年保持苏北第一、省内领先水平；并与国家标准馆、 深圳标准化研究院、 中国矿大科技园等形成产学研有机结合体，国内独有。开展送标准进社区进企业活动，普及了标准化知识；探索标准订制服务、打包服务等模式，对电子、汽车电器、计量机、电力电子、软件开发、煤矿安全、医疗器械、工程机械8 大领域实行免费服务，已为9 家企业提供标准订制咨询服务，促进了标准资源社会效益的最大化。三是检测技术机构增强保障实力。全市系统投入资金475 万元，争取上级及系统外资金支持120万元，建成南院检验检测基地、国家林产品质检中心、省级农化产品质检中心、 市级食用菌加工食品质量安全技术服务中心；市质检所、市纤检所、 市信息中心搬迁至检验检测基地；检测范围拓展到国名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 5 页，共 20 页 - - - - - - - - - 家实验室认可项目957 项，省级资质认定项目2778项，计量标准 106项，基本覆盖我市优势特色产业，检测环境、装备水平、人员素质、业务收入均得到快速提升，综合检测能力在苏北、淮海经济区领先。国家及省质检中心积极参加本行业国标、行标制修订等学术活动， 提高了影响力；相关检测项目参加国际比对、能力验证，比对结果均为满意。二、严守底线，改进监管机制，提高安保质量坚持以保障安全为底线，以落实企业主体责任为主导， 以提高监管效能为核心，改进工作方法，提高三个安全的保障力。一食品质量安全实现三个提高。一是提高监管工作效能。市局及各县市区局建立食品安全监控中心， 完善工作流程规范许可程序，实行三级签批加严发证审查，加强质量安全信息收集、风险分析与监控工作，今年共发放生产许可证 439 张、注销 46 张、13 家不予许可，努力从源头促进企业提高食品安全把关水平。在睢宁局试点实施三位一体综合监管模式，明晰监管、稽查、抽检人员职责，细化监督管理的闭环机制，一体化监管实现了六个提升。先后组织开展以检查非法添加物质为主要内容的乳制品、肉制品、辣椒制品、面制品等专项行动，未发现违规行为。指导 4 家乳制品企业按照新标准完善质量保证体系，厂房布局和生产设施等全部达到新的准入条件的要求，重新取得生产许可证。二是提高企业道德诚信意识。建立了食品企业厂长经理和检验员集中培训制度及考核制度，对全市920家食品生产加工企业及小作坊的1100 余名企业法人及从业人员加强质量管理、安全标准、检验技术及道德伦理的培训，增强首责意识、名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 6 页，共 20 页 - - - - - - - - - 法制观念、诚信素养和从业素质。组织一次 921 名食品企业厂长经理参加的食品法律法规考试， 强化了企业主要负责人的质量安全责任意识和法制观念。指导 127 家企业建立食品安全控制关键岗位责任制， 76 家大型食品企业建立食品安全管理机构，督导企业落实好各项食品安全措施。首次在开发区食品生产企业组织质量安全应急演练活动，指导企业完善了应急处置机制。三是提高公众知晓率。先后组织开展了人大代表视察食品生产，市民看企业、监督零距离活动， 让群众及媒体现场直观了解企业生产食品的全过程，督促企业自律，引导安全放心消费。组织质监志愿者开展进社区、进农村、进校园活动，发放宣传材料2500 余册、咨询服务 5000 余人次，巩固了社会科普阵地。与影视传媒联合制作了食品质量安全公益宣传片， 借助百场红色电影三进平台进行广泛宣传，播放 400 场次、观众 25 万人次，普及了食品安全常识。二特种设备安全体现三个转变。一是监管重心向解决重点设备和关键问题转变。开展电梯安全专项行动，组织三进集中宣传21次，普及安全乘坐电梯知识；组织电梯应急救援演练8 次，提高了维保及管理单位处置电梯故障的效能；对35 家电梯维保单位签订电梯维保安全质量承诺书， 并进行星级评定， 择优推荐 2 家三星级单位上报省局评定； 检查 106家单位使用的 542 部电梯，对 169 部不合格电梯下达了安全监察通知书，责令停用电梯72 部，有力地规范了电梯安全使用行为。实施气瓶一瓶一码工作， 全市 77 家气体充装站配备一瓶一码充装体系及配套设施，新购气瓶8 万只，安装条码40名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 7 页，共 20 页 - - - - - - - - - 万余只，覆盖率 100；强制报废螺丝瓶 5 万余只，提高了气瓶安全管理水平。二是监管方法向规范企业安保体系建设转变。将实施特种设备使用管理标准化与三分监管工作有机结合起来，在经济开发区、新沂市、电站行业率先推行，指导2517 家单位完善设备档案，健全管理机构及制度，开展自查自评及综合评价；其中1932 家单位达标， 50 家单位成为标杆，提高了使用单位安全生产主体责任意识和安全保障体系运行水平。三是管理手段向行政许可科学化、规范化转变。以实现作业知识机考化、作业技能模考化为目标，积极推广特种设备作业人员理论考试系统，推进作业人员技能考试基地建设。加快工程建设进度， 制定培训基地的管理制度、人员操作规程，采用省局统一的特种设备作业人员考试系统软件及考试题库并进行了设备的调试及软件的试运行，已使用信息化系统完成了 1500 名作业人员的考核、发证工作，规范了作业人员资格许可程序，提高了行政许可效能。三重点产品安全显现三个加强。一是加强难点问题治理。组织家电下乡、百日清新居、汽车轮胎、限塑等专题执法检查行动， 共检查 358 个单位，立案查处 27 起，涉案产品标值187 万元。开展春季农资打假和徐宿连三市化肥联合打假行动，检查生产企业59 家、经销门市 130余家，抽检 80 批次，立案查处 14 起，为农民挽回直接经济损失8 万余元。在地方政府的统一指挥下，会同经信、供电等部门，严厉打击地条钢，共检查涉钢企业 54 家，关闭地条钢生产企业47 家。二是加强双打专项行动。全市系统共出动执法及质检人员2160人次，检查名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 8 页，共 20 页 - - - - - - - - - 850 个单位，立案查处57 起，涉案产品标值216 万元；其中销售掺假棉花案、洗涤用品侵权案、土炼油案等3 个案例被总局列入50 个双打成果展案例全省仅4 件。深化经营案件的理念，突破个案办串案、系列案、大要案，立案案件、罚没款到位、捣毁制假窝点数量和移送司法机关案件数量等均有较大幅度上升，同比分别增长 11、30、40、200。三是加强联合查办案件。六部门联合开展絮用纤维制品质量监管及黑心棉打假工作，建立了禁用原料、 废物回收及处置、生产加工、市场准入、集团购买等环节的监管制度，使黑心棉得到有效防控。全市系统共检查相关使用单位127 家次，检查絮用纤维制品16 万件条、纺织类床上用品 7000件、棉衣及工作服 5000 件，抽查絮用纤维制品124 批次，未发现黑心棉。联合胡大祥、润发一世、恒顺万通和广州立白等名优企业打假治劣，捣毁造假窝点 23 个，为企业挽回直接经济损失400 万余元，赢得了企业和群众的赞誉。三、把握红线，拓展服务领域，增强惠民实效紧贴政府民生工程， 坚持从群众的热切期盼中扎实推进惠民工程，及时跟进民生热点，解决好群众所想所盼、社会所需所要的问题。一计量惠民扩容。一是解决热点问题。两免费计量检定工作向计划生育指导部门和社会福利机构延伸，覆盖面更加宽泛。共免费检定 162 家集贸市场 15934台件计量器具， 182家乡镇医疗卫生机构、 2625 个村卫生室 9113 台件计量器具， 166 家计划生育指导站及福利机构 559 台件计量器具，免收费用300 万元。在市区22 个集贸市场设立公示栏，计量器具检定信息一目了然，便于广大名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 9 页，共 20 页 - - - - - - - - - 群众共同监督。开展计量伴车行行动，新建6 项计量标准，对42 家 4 店 83 台件汽车安全性能检测设备进行检定校准。对我市 2 家企业生产的 7000余只热量表进行首检。省矿用安全监测仪器计量中心检测业务向豫皖晋陕等地发展，共检测30 余家煤矿企业 5000 余台件矿用计量器具， 提高了安全防护能力。二是加强诚信计量。深入开展诚信计量创建活动，培育、评选63 家诚信计量单位，并择优推荐21 家参加省级评选。对全市 78 个加油站 833 台加油机更换强检合格标识机铅封，对 300余台加油机启用防作弊系统，防范措施更加严密。抽查与百姓衣食住行密切相关的定量包装商品 505 批次，合格率为 9522。配合公安机关查处利用计量器具作弊偷盗天然气案件10 起，为企业挽回经济损失300万余元。三是开展计量互动。组织民生计量实验室开放活动 12 次、进企业进社区宣传活动28 次，向群众面对面介绍、演示水表、电表、燃气表、热量表、血压计等计量检测过程、答疑释惑、普及常识，让计量走出实验室，贴近百姓、服务社会，提高了公众的计量意识。二维权平台升级。一是健全工作程序。秉持一年 365天、天天为民服务的理念，以流程管理为主线，完善业务受理、处理、转交办和保密等制度，增加资料储备，设立专线语音提示，规范工作程序，把 12365系统建成了集咨询服务窗口、申诉接待中心、举报受理平台为一体的服务体系。二是妥善处理接报。按照打得进、接得到、办得好的要求，了解群众诉求，倾听群众呼声，加大群众举报投诉的核查、 处理力度，确保群众遇到质量问题有处说、名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 10 页，共 20 页 - - - - - - - - - 有人管、有回音。全年共受理举报投诉及咨询1017件，办结率989， 为消费者挽回直接经济损失160万余元。三监督抽查提质。一是增强服务性。牢固树立抽查为民的理念，将关系社会稳定大局和热点问题作为抽查的重点，突出时令、节令特点，加大抽查频次，扩大抽查比例。对全市食品生产企业、产品类别实施半年全覆盖抽查，共抽查食品 1005 批次，合格 975 批次，合格率为 9701，同比提升近 1 个百分点。结合我市产业特点，组织对涉及国计民生的工程机械、煤炭、车用汽柴油、液化气等产品开展专项监督抽查，共抽查 180 批次，合格171 批次，合格率为9500，同比提升 2个百分点。全年累计抽查各类产品2126批次， 合格 2026 批次，合格率为953,与上年基本持平。二是增强有效性。从今年 10 月份开始，将所有产品质量监督抽查结果全部公开，所有不合格产品后处理结果全部公开。目前已公布抽查结果80 批次，曝光不合格产品及其生产企业8 家，不仅提高了抽查的透明度和公信力，而且发挥了保优治劣、 引导消费的作用， 使监督抽查真正做到抽查一类产品，规范一个行业。三是增强规范性。为保证两公开工作质量，制定了工作意见，明确形式内容、工作流程、审批程序、职权职责及应对措施等。开展检验工作质量月活动，探索三年一周期抓岗位培训， 深化增强质量意识、 提升能力素质主题活动，对 6 家县级质检机构进行能力验证，8 家质检所进行监督检查和质量报告评比，不断提高质检机构的产品质量。市局及各承检机构规范检验程序，拍照记录抽样过程，确保抽样方法精细严谨、检测数名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 11 页，共 20 页 - - - - - - - - - 据真实准确、公开程序规范合法。四标准应用增效。建成国家级奶牛、肉鸭，省级异育银鲫、瘦肉型猪、设施蔬菜、日光能温室、食用菌标准化示范区，7 个示范区的经济效益及农民收入均有较大幅度增长；新沂市获批成为全省首批八个创建农业标准化综合示范县市之一；立项2 个、发布实施 6 项省级地方标准。全市共有25 种农产品完善了标准体系，51 个示范区发挥增产、增收效益，农业标准化水平在全省保持领先。四、以人为本，加强自身建设，巩固发展之基坚持把练内功、谋长远作为质监事业发展的基础工程，在依法行政、风险防范、队伍管理、文化育人、勤廉兴业等方面取得新进展，不断提高执行力和公信力。一法制建设得到规范提升。在全省首创宁锡苏徐四市质监法制建设区域合作联盟，建立了法制信息交流、执法疑难问题探讨的快捷通道。法律咨询委员会发挥参谋、保障作用，帮助解决了1 起跨度十余年的劳动争议诉讼案件、2 起行政复议案件。统一说理式行政处罚告知书格式，突出阐述认定违法的理由及依据，做到以理服人。建立案卷季度评查制度，随机抽取案卷评查，通过数字平台展示，进行综合点评，收到了以查促学、以评促改的效果。组织 2 次听庭评审活动，开展全市系统法制人员案审技能比赛， 增强了执法人员的综合素养和实战应诉能力，并在省局组织的全省系统案审技能预赛中取得总分第一名。二履职风险得到有效防控。开展质检机构质量管理及风险防范，各检验机构抓好内部质量审核、 管理评审工作，加强检验全过程控制，完善检验工作程序及管理制度； 市局强化对质检机构资质认定的日常名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 12 页，共 20 页 - - - - - - - - - 监督管理和检查，严谨借监督之机搞强制服务、收费服务。制发质量申诉案件处置规程，规范信函签收、审批流转、处理过程管理、工作记录及资料保管等环节，编制答复通知书模板，有效防范了质量申诉隐藏的诉讼风险。积极探索建立全员岗位廉政风险防控与岗位履职相结合的运行机制，运用风险管理理论和全面质量管理方法，开展了以工作目标任务化解为核心内容的全员参与、全岗位覆盖的岗位廉政风险防控机制建设。试点红、黄、蓝三级风险预警发布，切实控制和及时消解岗位廉政风险，使保护、监督干部职工工作落到实处。三队伍建设得到基础保障。市、县局按照三定方案完成了机关处科室的微调，普遍配强、配齐了行政人员，人到岗、职到位，理顺了机关部门的职能职责。市、县局稽查人员完成落实编制工作，经费得到保障，稳定了军心。加挂食品稽查大中队、食品安全监控中心、举报投诉中心三块牌子，加大了食品监管和执法打假的力度。多方位推行公开竞争的选人用人方式。在市局机关处室、县局领导班子、矿用计量中心主任的选拔、优秀基层公务员的选调等方面采用公开竞争的方法，选拔干部23 名，有效拓宽了识人用人的渠道，使公开选人用人走向常态。四勤廉建设得到巩固深化。与企业共建三联预防机制，通过打造联系点平台、联络员网络、联系会议制度，扩大预防的视角，延伸监督的触角，搭建沟通的桥梁，完善了具有质监特色的惩防体系建设。实施行政权力网上公开透明运行，建立了法制监督、 电子监察工作网络，行政许可及行政案件办理、工作目标任务实行网上办理、监督和名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 13 页，共 20 页 - - - - - - - - - 督查，平均每项任务的措施数始终保持全省系统前列。加强公车治理及庆典、研讨会、论坛活动治理，健全了相关审批管理制度。强化廉政教育，主要党政领导干部讲党课18 次，举办先进典型事迹报告会 12 场次，开展以案说法警示教育25 场次，组织开展反渎职侵权等廉政主题教育活动18 次， 增强了干部职工依法履职、 廉洁从政、严格自律的认识和意识。五文化建设得到有力推进。质监文化建设按照有要素、有组织、有氛围、有载体、有活动、有效果的六有要求，进一步提炼、升华文化理念。通过组织开展创建学习单位和学习型职工、创先争优、树典型学先进、志愿者服务、三联四促、践行服务承诺、文明行业单位创建等活动，进一步营造氛围、丰富内涵、拓展外延。城区分局成为市十佳服务窗口，市纤检所成为省优秀青少年维权岗， 市计量所、特检分院继续被认定为省级优秀青少年维权岗， 邳州局文化阵地建设得到市、 县有关部门的充分肯定，市质检所、 睢宁局得到省局质监文化建设观摩检查组感动、震动的评语。干部职工对质监文化的认同感、认知度和践行意识明显增强。总结回顾 2011年工作，全市系统面对严峻形势和繁重任务，在机遇中谋发展，在挑战中求突破，在攻坚中闯新路，努力增强质监工作的时代感和有效性。一是善于围绕中心做文章。一年来，我们坚持把围绕中心、服务大局作为立足点，把质监工作与三重一大有机联系起来， 努力从政府层面部署和推动质监工作的有效开展。五个一工程对接八大区域性产业，与政府的期望合拍、与企业的期盼合辙， 地方党委政府将其作为提升主导产业质量竞争力名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 14 页，共 20 页 - - - - - - - - - 的重要载体，企业将其作为增后劲、提质量、快发展的关键招数；各层线摸清基础数据，开展质量诊断，谋划破题之策，发挥了统筹资源、集聚服务的作用。感知矿山标准化战略紧跟市政府新兴产业发展规划，在制订系列产品标准、组建标准联盟、搭建标准体系、申报标准化项目、 争取标准话语权等方面用心用力，标准的先导性作用得以体现。二是勇于改革创新激活力。一年来，我们坚持把改革创新、扩容增效作为动力源， 革新理念和路径，创新载体和平台，促进综合服务水平的不断提升。科研项目突出前瞻性和实用性，科研与生产对接日趋成熟， 风电螺栓制造工艺、 物联网远程检测技术等科研项目向安全、 环保、节能等方面转型， 提高了实用性。各级技术机构贴近经济需求拓展服务领域，国网中心与中石油、 中石化联合对 30 余座加油站网架安全性进行检测；拓展户外广告牌安全性评定，船舶无损检测等业务，检测业务量增长185。国家木检中心加强与国家林业局合作， 不仅建成国家林产品质检中心，还争取到项目资金 420 万元；检测业务量增长两倍以上。纤维公检克服经营性棉花公检量大幅下降的困难，积极争取期货棉、撮合棉、储备棉、干茧等公检任务，同时积极开拓纺织品检验市场，委托检验数量实现倍增。特检分院与徐工重型签署合作备忘录，对300 吨以上汽车起重机关键焊缝提供无损检测、人员培训、现场指导等集约化驻厂技术服务，帮助企业解决了实际困难。三是敢于攻坚克难创新绩。一年来，我们坚持把攻坚克难、负重奋进作为突破口，在力促电梯立法、规范安全管理上，与市人大法工委、市政府法名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 15 页，共 20 页 - - - - - - - - - 制办保持密切联系，对疑点难点问题广征意见、反复磋商，逐字逐句仔细推敲、精心修改，出台市电梯安全管理条例，成为我国第一部地方电梯安全法规。条例尤其是对部分电梯管理责任、日常运行及更新改造费用等问题进行明确，具有较强的操作性， 基本上解决了高层住宅电梯安全管理责任不清、费用难筹的问题。面临西院三个技术机构亟须整体搬迁的难题，我们克服资金短缺、 工程量大、时间紧迫等诸多困难，周密计划、环环紧扣、保证质量、严控工期，高效推进南院检验检测基地建设，争取外部资金1800 万元、减免规费 300 万元、节约资金 150 万元，提前完成了 18000 余平米新型实验室的土建、内外装修、检测环境等工程。在履职能力上存在的困难和差距一是融入大局有待强化。党委政府虽然对质监工作越来越重视， 但能真正进入政府工作层面的质监工作甚少，导向不清、方向不明，部门单打独斗，难以放大效应。二是履职导向有待调准。提高经济收入仍是一些基层局和技术机构的主攻方向，履职尽责成为配角，一些收费服务不够到位，一旦进入责任追究程序难以自圆其说。三是监管效能有待提高。监管人力不足、素质不高，一些人员责任心不强，对履职风险视而不见，长存侥幸心理，不具备应对突发事件和复杂舆情的能力。质量安全信息收集手段和渠道单一， 风险研判及处置意识不足； 监管、 检测、稽查联合不够紧密，互促互动机制还没有真正建立。四是服务手段有待改善。服务内容、技术手段、装备水平与规模企业有差距、有盲点，难以满足企业需求，在扶助企业质量提升、提速增效名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 16 页，共 20 页 - - - - - - - - - 上手段少、对接窄、水平低、见效小，虚张声势。面对复杂的形势变化和繁重的工作任务， 我们务必继续保持创先争优和改革创新的激情，敢于担当，勇于破题，在推进工作、发展事业中尽快加以克服和改进。PEP 小学英语五年级下册Unit four When is Easter? 教学设计教学内容: PEP 小学英语五年级下册Unit four When is Easter ？ Part A: Lets spell。教材分析:unit4的主题是When is Easter?主题是东西方节日及个人的生日。主题图通过学生们在教室里谈论母亲节、中秋节和生日的情境，呈现出本单元要学习的核心词汇和句型及其语用环境，拉开了本单元学习的序幕。为学习单元A.B 部分的各个板块做好准备。而Let s spell板块为我们呈现了字母组合th 在单词中发/ / 和 / e / 的规则。通过听音圈词活动，强化记忆 th 的发音规则，巩固学习th 的音形拼写对应关系。第三部分通过选择单词写句子，帮助学生按照发音规则拼写句子。这些设计符合英语新课程标准的要求，有效的突出了英语核心素养。学情分析:五年级学生学习英语已经有二年半的时间了，对于教材的特点和结构都比较熟悉。此阶段的学生活泼好动、好奇心强、勇于尝试，具有一定的逻辑思维能力和语言表达能力，并有很强的自尊心和求知欲，对于学习英语的兴趣已经逐渐显示出自己独特的个性。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 17 页，共 20 页 - - - - - - - - - 设计理念：根据英语新课程标准的要求以及突出英语核心素养，本节课我设计以情境教学为支撑，以学生小组合作为方法，在合作学习的基础上经过老师的点拨轻松掌握th 的发音规则，并能在不同形式的练习中巩固学习th 的音形拼写对应关系。发展学生的自主学习能力以及引导学生进行发现式的学习，观察，感知体验并自己归纳，突出以教师为引导，学生为主体的教学理念。教学目标: 1. 学生能够掌握字母组合th 在单词中发/ / 和 / e / 的规则。2. 学生能够根据th 的发音规则读出生词。3. 学生能够按照th 的发音规则拼读单词，并进一步提高在单线上抄写句子的能力。4. 引导学会发现、观察、体验学习的学习方法。教学重难点: 重点 ：学生能够掌握字母组合th 在单词中发 / / 和 / e / 的规则。难点： 学生能够根据th 的发音规则读出生词。学习方法：情境学习法、小组合作法。教具准备:多媒体教学课件、单词卡片、评价奖章等。教学过程:一、 Warm Up1 绕口令游戏。口舌之争。【设计意图】拉近师生距离，愉悦学生心情。增进对彼此的认识，以便让课堂顺利开展，同时锻炼学生的齿舌灵活能力。2. Greeting T: Hello, boys and girls. Ss: Hello, teacher. 二、 lead-in 1. 看情境图，引出三只小猪进考场的故事。学生发现这个故事中的每句话都有什么特点，小组合作读一读说说自己的发现。【设计意图】: 通过情境图的展示，让学生在情境中发现问题，思考问题，引出课题。三、 Presentation 1. 出示学习目标，明确本节课的学习任务。2. 继续看情境，小组合作读句子，说说你发现了字母组合th 有几种不同的发音，交流。The first pig is thirteen.He likes maths. The second pig is three years old. He is thin. The third pig has a birthdayon the fifth of April. 3. 老师解疑，出示th 在单词中的两种正确发音。清辅音： / 舌尖放在上下齿之间，气流由舌尖间的缝隙挤出，声带不振动。浊辅音： /e / 名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 18 页，共 20 页 - - - - - - - - - 舌尖放在上下齿之间，气流由舌尖间的缝隙挤出，声带振动。教师示范，学生模仿。学生以各种形式自由练习发音，展示学习成果。【设计意图】: 通过仔细观察发现疑问，提出疑问。带着疑问学习新授，主题突出，学生的学习中心地位明显。由教师直接给出答案，打消疑惑，直奔主题，明确th 的正确发音。4. 拆音法读单词。师生一起读。【设计意图】: 教给学生明确的学习方法，让学生理解知道单词的拼读规则。5. 小组合作分一分。给单词正确的归类。【设计意图】: 及时了解学情，以便于掌控课堂。同时考察学生对知识的运用能力，突破重点。6. 质疑引导，发现规律。教者做简单的提示，引导学生自主归纳规律。清辅音： /1. 单词是数词。2. 以 th 开头的单词。3. 以 th 结尾的单词。浊辅音： /e / 1.th后有 er 的单词。2. 单词是代词，冠词的单词。【设计意图】: 及时总结归纳规律，以便在后面的学习中能举一反三。同时也是对前面知识的巩固，对学情的再次回查，突破难点。四、Practice 1. 继续来到情境图，三只小猪又遇到了问题，家谱图。怎么读呢？学生展示。2. 三只小猪想送鲜花给妈妈。师生一起拍手说。【设计意图】: 通过情境，既可以培养学生口头表达能力，又可以提高学生对单词的熟练掌握程度。朗朗上口的chant再次让学生巩固体会th 的发音。五、Production Choose， write and say. 【设计意图】: 能够按照th 的发音规则拼读单词，并进一步提高在单线上抄写句子的能力。通过挑战天气预报员，熟练运用知识在日常生活中。六、 Sum-up 学生自由说说本节课的收获。七、 Homework 1 （必做） .Listen and imitate the listening twice. ( 听录音并模仿两遍。) 名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 19 页，共 20 页 - - - - - - - - - 2. （选做） Try to find out more new words about “th ”.and read . 板书设计: Unit four