2022年试谈酒后驾驶罪 .pdf

文章来源：中顾法律网上网找律师就到中顾法律网快速专业解决您的法律问题试谈酒后驾驶罪作者：何海荣近期公布的刑法修正案 ( 八) 草案在征求意见中， 关于酒驾入罪的规定即草案第 22 条，“在道路上醉酒驾驶机动车的，或者在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，处拘役，并处罚金”，引起了社会各界的关注，叫好者有之，质疑者不少，当引起法律人的认真思考。赞同者的理由是，酒驾相当于“拿着武器上街杀人”，拘留15 天的处罚太轻了，应该从法律上严惩， 对这种行为判得越重， 酒驾现象才会越来越少。 还有人引用了国外设立酒驾罪或加重酒驾处罚的例子，来佐证酒驾入罪的必要性， 比如巴西圣保罗，加大酒驾处罚后第一个半年，交通事故死亡人数同比下降12%;日本从 2007 年 9 月份开始实施新的道路交通安全法，实施后第一个月，酒后驾车死亡事故就同比减少了40% 。反对者认为， 如果公安机关能够加大行政执法力度，对醉酒驾车的治理打击形成常态化， 而不是集中在节假日等特定时期搞“专项整治”，醉酒驾车的人肯定会少之又少。同时，还要通过新闻舆论等途径加大宣传力度，使“喝酒不开车、开车不喝酒”成为普通人的行为习惯，以最大限度地遏制酒后驾车现象。鉴于目前的执法体系和司法资源实际，一旦酒驾入罪，将来有可能出现“交警管不了，刑警不愿管”以及监狱暴满等情况。一部分刑法学界人士对酒驾入罪持质疑态度，主张运用刑法之外的工具予以治理和打击。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页，共 5 页 - - - - - - - - - 文章来源：中顾法律网上网找律师就到中顾法律网快速专业解决您的法律问题笔者认为， 醉驾、飙车是一种高度危险的行为，随时都会对他人生命财产产生严重威胁。 同时，这也是驾驶者主观故意的行为，不同于一般过失行为， 我们不能等到其危险行为造成了伤亡等严重后果再治其罪，所以应当将醉酒驾车、 飙车的危险驾驶行为入罪，从而对一些心存侥幸心理的驾驶者起到一种震慑作用。一、酒后驾驶入罪的紧迫性- 生命至高无上据不完全统计， 自 2002 年起，我国每年死于车祸人数平均10 万人左右。 如果按照国际上的统计比例， 即酒后驾驶机动车辆发生交通事故占总交通事故数量的 25% 计算，那么 2008年我国因酒后驾驶机动车辆发生交通事故导致死亡人数已上万。人民日报 09 年 8 月 12日上个世纪， 全世界因交通事故共死亡2585万人，比第一次世界大战的死亡人数还多。交通事故已成为“世界第一害”，而中国是世界上交通事故死亡人数最多的国家之一。从 20 世纪 80 年代末至今， 中国(未包括港澳台地区 )交通事故死亡人数已经连续十余年居世界第一。公安部交通管理局的消息称， 2009年上半年，全国共发生道路交通事故107193 起，造成29866人死亡、 128336人受伤，直接财产损失4.1 亿元。其中，发生一次死亡10 人以上特大道路交通事故12起。一场场惨烈车祸的发生，一个个鲜活生命的逝去， 撞击着人们的心灵，也引起了人们对道路交通安全的格外关注和深刻思考。二、酒后驾驶入罪的必要性- 法律保护力量不够我国道路交通安全法第91 条：饮酒后驾驶机动车的，处暂扣1 个月以上 3 个月以下机动车驾驶证，并处200 元以上 500元以下罚款 ; 醉酒后驾驶机动名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页，共 5 页 - - - - - - - - - 文章来源：中顾法律网上网找律师就到中顾法律网快速专业解决您的法律问题车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，处15 日以下拘留和暂扣3 个月以上 6 个月以下机动车驾驶证，并处500 元以上 2000元以下罚款。 1 年内有前 2款规定醉酒后驾驶机动车的行为，被处罚2 次以上的，吊销机动车驾驶证，5 年内不得驾驶营运机动车。 上述行政处罚， 并不能有效遏制饮酒、 醉酒驾驶机动车辆导致交通事故的频频发生。 即便刑事处罚， 也并未对饮酒驾驶机动车辆的行为进行惩罚。虽最高法院的有关司法解释中，涉及对“酒后驾驶机动车辆给予惩罚”的问题，但是，也是以对他人的生命权、 健康权已造成重大损害为必要条件，对其处罚为 3 年以下有期徒刑或者拘役， 量刑较轻。 对酒后驾驶机动车辆， 未对他人造成重伤以上损害的，仍未纳入刑法处罚的范围。三、酒后驾驶入罪的可行性- 双重可行性(1) 行为犯。根据刑法理论，犯罪既遂状态中有：举动犯、行为犯、危险犯、结果犯。对于危险犯而言， 只要行为足以造成某种危险结果发生的危险状态，就构成既遂。这完全符合我国现行刑法的犯罪标准。(2) 外国立法的借鉴可行性，多国已经将酒后驾驶立法入罪。加拿大规定，首次醉驾罚款1000加元，禁驾1 年; 第二次醉驾，入狱30 天，禁驾 2 年; 第三次醉驾，入狱120 天，禁驾 3 年。由醉驾引起的事故， 在无死亡情况下， 最高入狱 6 年。外国人如有醉驾史， 不允许入境。英国：酒开车的初犯驾驶员，吊销驾照1 年;10 年内重犯者吊销驾照3 年，外加 1000英镑罚款 ; 在 10 年内若 3 次被判酒后驾车罪名成立，将对他判吊销驾驶证 109 年; 酒后发生事故者终身不能再开车，经济上还将受到重罚。澳大利亚：对醉酒驾驶员，如系初犯，罚款10美元; 如系重犯，要处10 年有期名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页，共 5 页 - - - - - - - - - 文章来源：中顾法律网上网找律师就到中顾法律网快速专业解决您的法律问题徒刑。除判刑外，还要把驾驶员的姓名登在报纸上的酒醉与入狱 大标题下示众。马来西亚： 一旦发现酒后驾车者， 立即予以拘留， 并将他的妻子也一同拘留，关在一起，令其妻彻夜教育丈夫。日本：醉酒驾驶者，处两年以下徒刑或10 万日元以下罚款。带有酒味驾驶者，处3 个月以下徒刑或 5 万日元罚金。醉酒驾驶两次以上者，将被判处6 个月徒刑。瑞典：血液中酒精含量限制2mg/100ml，对超过酒精浓度的司机，重者将坐牢两年，轻者被扣驾驶证一年。新加坡：酒后驾驶，初犯者将受到 1000至 5000新元的罚款或者长达6 个月监禁 ;重犯者强制监禁 1 年，并且处罚金 3000至 10000新元; 累犯者的罚金为 30000新元及最长 10 年的监禁。在美国，酒后驾驶属于刑事犯罪。通常初犯、无人员伤亡、无逃逸行为面临的惩罚是吊销驾照6 个月，法庭给予 3 年至 5 年的惩戒期，罚款 1500 美元至 1800 美元。某些州要求酒后驾驶者坐牢，时间最短一周。四、酒后驾驶入罪的相关问题如何定罪量刑。 笔者赞同把酒后驾驶单独定罪，但具体罪名还要进一步讨论。 现在只有在“造成严重后果”之后，才按照交通肇事罪或危害社会安全罪进行处罚，不应当一定要等到“严重后果”出现以后才定罪处罚。此外，酒后驾驶入罪，应该对“酒”的内涵外延予以明确，并对入罪饮酒的量进行严格限定，还要有科技的及时跟进，准确判断驾驶人员的饮酒量。2、酒驾不能只靠一部法。“法律之间要相互衔接，民事法律、行政法律和刑事法律要相互衔接， 做到宽严相济， 处罚也要有梯度。 ”酒后驾驶需要调整的名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页，共 5 页 - - - - - - - - - 文章来源：中顾法律网上网找律师就到中顾法律网快速专业解决您的法律问题不仅仅是道路交通安全法， 严格的执法对于有效治理酒后驾车意义非凡，交通管理滞后也是造成酒后驾车事故频发的重要因素。在法律没修改之前， 我们目前“最迫切需要加大道路交通法的宣传教育和生命教育，让珍惜生命珍爱生命的观念深入人心，需要改变交管部门在治理酒后驾驶中”唱独角戏“的局面， 发动企业、 学校、社区乃至家庭都参与其中，让酒后驾驶行为成为”人人喊打的过街老鼠“。“车祸猛于虎”。 只有“饮酒不开车、 开车不饮酒”成为全社会的共识和自觉行动，普通路人才有安全感，司乘人员才能享受机动车带来的快乐、便捷。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 5 页，共 5 页 - - - - - - - - -