在城市工作上的讲话城市绿化工作会讲话.doc

在城市工作上的讲话 城市绿化工作会讲话同志们：经市委常委会议研究今天市委、市政府在这里召开高规格、大规模的城市绿化工作会议主要任务是深化城市四创工作安排部署今冬明春城市绿化工作任务动员全市各级各部门和广大干部群众积极行动起来抓住有利时机迅速掀起城市绿化工作的高潮加快创建全国园林城市的步伐。刚才_同志对我市今冬明春城市绿化工作进行了具体的安排部署希望各责任单位进一步提高认识统一思想明确任务强化措施确保各项任务落到实处。下面我讲几点意见：一、统一思想充分认识加强城市绿化工作的重要性城市绿化是城市建设的重要内容搞好城市绿化对于改善城市生态环境提高人民群众生活质量促进城市可持续发展都具有十分重要的意义。(一）加强城市绿化工作是坚持“以人为本”的具体体现。以人为本就是要求我们做各项工作都要从人民群众的利益出发。随着我市经济的快速发展和人民物质文化生活水平的提高广大群众对生活环境的要求也越来越高能够在工作和劳累之余尽情呼吸大自然清新的空气在绿树成荫的街道上散步在满是花草的公园休憩成为广大群众的迫切愿望。尽可能满足人民群众的这些愿望就是”;以人为本”在我们工作中的具体体现也是我们实践“三个代表”重要思想的具体体现。全市各级各部门都必须站在代表人民群众根本利益的高度来认识城市绿化工作通过大规模的植树造林栽花种草努力为广大人民群众创造一个优美、清新、健康、舒适的城市人居环境。(二）加强城市绿化是改善城市生态环境促进可持续发展的重要措施。党的十六届五中全会提出了建设资源节约型、环境友好型社会其中一项重要内容就是要改善生态环境实现可持续发展。随着我市城镇化水平的不断提高城市在经济和社会发展中的主导作用日益突出到城市来工作和生活的人越来越多对城市生态环境的压力也越来越大这就对城市绿化建设提出了更高和更迫切的要求。只有在进行城市经济建设的同时切实搞好城市的绿化建设努力创造一个良好的生态环境才能为城市经济社会的健康发展提供有力的支撑和保障使之更好地发挥以城带乡的辐射作用。(三）加强城市绿化是发展生产力促进城市经济发展的有力保障。城市是发展先进生产力的主要依托搞好城市绿化有利于改善城市生态环境、提升城市品位和内涵有利于改善投资环境、树立良好城市形象有利于增强城市竞争力、促进全市经济的发展。同时加强城市绿化建设增加公共绿地不仅可以直接提高周边物业和商业的综合效益而且可以为苗木花卉等植物开拓广阔市场带动起一个很大的绿色产业。(四）加强城市绿化是加强两个文明建设、提高城市现代化文明的重要途径。城市绿化建设既是物质文明建设又是精神文明建设。通过动员广大人民群众积极参与城市绿化建设和管理不仅可以培养市民社会公德、陶冶高尚情操、增加审美情趣、追求积极向上的生活方式还可以激发市民群众爱家乡、爱_的热情从而为构建更加文明富裕和谐的新_奠定坚固的群众基础。总之开展城市绿化、创建园林城市、美化城市环境是_经济和社会发展的需要希望各责任单位和广大干部群众要统一思想、形成共识通过加强城市绿化工作带动城市环境的综合整治带动市民素质的提高带动城市管理上水平。二、认清形势增强搞好城市绿化的紧迫性去年以来在四个办事处和市直有关部门的共同努力下我们通过开展创建国家园林城市活动全市的城市绿化工作取得了明显成效城市面貌发生了新的变化主要表现在以下几个方面：第一城市绿化总量和绿化水平明显提高。据统计去年以来我市共栽植行道树8600余株、草坪48000多平方米建成20个街头游园绿地5个游园正在施工建设新增绿化面积17.5万平方米城市绿化覆盖率由10.5%达到19.1绿地率由8.1增加到14.3人均公共绿地由4.2平方米达到5.1平方米。第二建成了一批城市绿化精品工程城市品位有所提升。我市投资2000多万元建设的朱载堉广场已完成主体工程现正在进行地面铺装计划元旦前正式开园；太行路花坛、太行花园改造完善已经全面完成基本达到了四季常青、三季有花使太行路真正成为我市的景观大道；城建园、丰收园、沁化园、环保园、华新树林等20个街头游园相继完成为我市增添了现代气息。第三市容市貌明显改观。在”;四创”活动中我们着重实施了设施建设、拆墙透绿、接口硬化、立面改造、彩砖铺设、广告规范等工程大力开展“三种经营”和交通秩序整治严格落实”;门前五包”使我市的市容市貌得到了明显的改善受到了市民群众的普遍赞誉。第四促进了我市经济和社会的可持续发展。去年以来我市以“四创”活动为载体大力开展城区绿化和市容环境整治不断完善城市基础设施健全城市功能使城市的影响力、聚集力进一步得到增强促进了全市经济的快速发展。比如在经营城市方面通过招商引资投资2000万元的城市弱电改造项目、投资2000万元的天然气利用项目、投资3900万元的商业步行街工程、投资1100万元的隆发家俱建材市场投资1.7亿元的沁水湾住宅项目、投资5000万元的商务中心投资8000万元的书香莲郡住宅项目等有的已经建成投用有的正在施工建设。同时怀府餐饮文化一条街等项目正在积极运作。据不完全统计到明年我市城市建设项目资金预计达到6亿元。但是我们也要清醒地看到与先进县市相比我市的城市绿化工作还存在着较大差距。一是绿地系统规划及”;绿线”管理仍然滞后。目前我市的20_-2021年城市总体规划已编制完成但详细的城市绿地系统规划还没有编制没有绿地系统规划的科学指导城市绿化工作就必然存在一定的盲目性就会阻碍城市绿化事业的发展。同时由于绿地系统规划滞后规划部门就没有办法严格控制“绿线”随意侵占绿地的现象就不可能得到有效遏止比如说原先的老广场绿地、天鹅楼前边绿地、自治街口绿地现在都不复存在如果有详细的绿地系统规划我们就可以严格把关严格执行侵占绿地的现象将大大减少。二是城市绿化资金筹集渠道还需进一步拓宽。城市绿化建设需要大量的资金。去年以来虽然我们在城市绿化方面的投入大幅度增加但与城市绿化需求相比仍显不足。特别是社会投资搞绿化绿化建设市场化运作还没有推开落实全民义务植树任务还不到位绿化建设仍然主要靠市财政投资投资渠道相对单一。三是城市绿化总量仍显不足绿化水平尚待提高。城市绿化总量的不足仍然是我市城市绿化工作和创建园林城市目标的主要矛盾反映城市绿化总量的绿化覆盖率、绿地率等主要指标还较低。我市现在的绿化覆盖率为19.1绿地率为14.32而国家园林城市标准分别为37和32分别低于国家标准17.9个百分点和17.68个百分点。同时在城市绿化和游园建设中还存在重数量、重面积轻质量、轻管理等问题绿化管理水平相对落后有些绿化项目建设没有做到精心规划设计有些绿化建设项目忽视施工过程的管理绿化质量上不去。四是绿化分布不均匀绿化结构不合理。新城区绿化状况好于老城区中心城区绿化面积明显不足；园林部门直接管理的游园绿地管理水平较高而属于单位、办事处或街道管理的绿地则较差；种植的草坪多树木少小树多大树少特别是适宜在我市生长的乔木种植量偏少植物配置和选择不优化；城市周围防护林带尚未建成还没有一条达标道路、没有一个达标公园绿化达标单位的数量远远不够等等。五是工作力度不大创建氛围不浓。城市绿化虽然与自然条件和经济条件密切相关但与当地有关部门工作力度的大小也有着直接的关系如果说我们与沿海县市比较差距主要是自然条件和经济基础原因造成的那么我们与周围县市比较我们的差距又是怎样形成的呢？我看主要还是应从我们的主观上多找原因从我们的工作上多找差距。困难是客观存在的关键是要有战胜困难的信心和决心要有迎难而上、敢于胜利的精神。比如温县经济实力、基础条件都不如我们_但是温县用两年时间新建街头游园19处植树5万多株创建市级园林式、花园式单位32家新增绿地52万平方米在今年9月底顺利通过了省级园林城市的检查验收。我想温县能够做到的我们_更应该能够做到。三、突出重点迅速掀起城市绿化工作新高潮刚才_同志已经把今冬明春城市绿化的目标任务做了安排重点就是突出道路绿化、庭院绿化、公园达标、背街小巷绿化完成5条达标道路、20条达标小巷4个达标小区全市独立成院的单位80以上建成花园式单位。为了确保这些目标任务的的顺利实现我们必须把握好以下几个工作重点：第一要严格规划管理全面提高城市绿化水平。城市绿地系统规划是绿化建设的重要依据。为了减少绿化建设的盲目性尽量避免城市绿化走弯路我们必须尽快着手编制”;城市绿地规划”工作。在编制规划时要坚持因地制宜、注重特色的原则根据我市的气候条件、自然条件、历史文化背景等特点合理分布绿地科学配置植物种类统筹考虑城市绿化建设。在植物配置上要多栽乔木多栽大树；在植物选择上要多培育、引进和种植抗旱、耐寒能力强的植物注意积极发展和推广适应能力强的乡土树种。同时要坚持以“全面增绿、突出重点”为原则不仅要加强平面绿化还要加强立体绿化要利用一切可以绿化的空间进行绿化建设。在全面增绿的同时还要保证重点区域和绿化重点工程建设。第二要加大资金投入确保城市绿化工程顺利实施。资金是绿化建设的保障我们要在政府投入为主导的基础上多管齐下千方百计拓宽城市绿化资金渠道想方设法落实城市绿化资金确保各项城市绿化工程的顺利推进。去年我市根据义务植树法和_省城市义务植树条例参照_和周边县市的做法开始征收义务植树绿化补偿金并设立专户专款专用用于城市绿化。今年我们要继续实行具体征收范围和标准是：全供行政事业单位县级干部200元科级（含副科级）干部150元一般干部100元；差供事业单位科级（含副科级）干部100元一般干部50元；自收自支事业单位每人30-50元；金融保险、邮电通讯、电业、河务、工商、税务、质检、药监、烟草、盐业、气象等垂直单位比照行政事业单位缴纳。各单位收齐后统一交到市财政局市财政局要加强管理专款专用最大程度地把有限的资金利用好。第三要保证城市绿化用地稳步推进城市绿化建设。用地是绿化建设的前提也是当前城市绿化的难点要从多方面着手解决好绿化建设用地问题。我们要根据绿地系统规划划定”;绿线”严格推行“绿色图章”管理制度。今后凡城市内的所有新、改、扩建工程在办理规划许可、施工许可手续前必须经园林部门根据绿地系统规划及”;绿线”管理办法对其进行审核并签署意见竣工时必须做到主体工程与配套的绿化工程同步验收。对城市建成区范围内的闲置土地要限期进行建设没有能力建设的依法收回土地使用权并优先用于城市绿化增加城市绿化用地。第四要严把城市绿化工程质量努力打造城市绿化精品。绿化质量是城市绿化的生命质量不过关的绿化工程不仅不能丰富城市景观而且还会导致城市形象受损造成劳民伤财因此我们必须强化城市绿化的工程质量管理。在绿化施工前要实行招标投标制择优选取施工队伍；施工时要实行工程监理制度加强质量监督确保工程质量；施工结束后要实行竣工验收制度按照标准规定对绿化工程进行验收。同时要引入竞争机制加快园林事业改革步伐逐步建立起绿化养护行业“产业化发展、市场化运作、企业化经营、法制化管理”的运行机制降低管理成本提高管理水平。四、强化四种意识确保城市绿化任务的圆满完成城市绿化是一项长期而艰巨的任务需要城区各办事处、市直各部门的相互协调和密切配合。各级各部门要将今冬明春绿化工作纳入重要议事日程早计划、早部署各司其责协同作战共同推进我市的城市绿化工作。一要强化生态意识。搞好绿化工作功在当代利在千秋。_要建成适宜人居、适宜创业的现代文明城市需要营造良好的生态环境需要深入持久地推进绿化建设。要加强绿化管理严格执法依法治绿坚决杜绝乱砍乱伐、随意侵占绿地、违反绿化规划等现象的发生既要搞好今冬明春绿化工作又要保护好”;四创”绿化成果真正实现自然与景观的有机结合。二要强化全民意识。搞好城市绿化必须坚持“人民城市人民建”的方针牢固树立抓绿化就是美化生活环境、优化投资环境抓绿化就是抓生产力、发展经济的观念。各有关单位要立即行动起来积极投身到创建国家园林城市的行列中进一步形成全社会关心、支持和参与城市绿化的强大合力使广大市民真正成为城市绿化建设的主体。市宣传部门要充分利用广播、电视等宣传媒体深入开展城市绿化建设的宣传教育不断增强市民参与生态环境保护和城市绿化建设的自觉性营造全社会爱绿、护绿、造绿、播绿的良好社会氛围。驻沁部队、城区企业以及各个学校都要自觉地服从城市绿化的大局积极参加义务植树活动。工会、共青团、妇联等群团组织也要组织形式多样的绿化活动为城市绿化贡献力量。三要强化精品意识。各绿化承建单位要坚持建管并重的原则把建设精品工程作为我市城市绿化工作上水平的突破口实行”;包苗、包栽、包活、包管理”四包绿化责任制提高绿化档次。市建委、园林处要做好技术指导工作严格质量标准达不到绿化标准的必须进行补植补种有关费用由责任单位承担。四要强化责任意识。今冬明春绿化工作时间紧、任务重、要求高。各责任单位要及早制定工作预案层层分解任务狠抓工作落实。市建委、园林处要唱好主角切实承担起重点工程建设的组织实施和全方位的组织、协调、服务职能。同时要加强绿化日常管理严格按照公共绿地养护标准和绿化作业标准及养护管理的具体措施实施实行定岗、定人、定标准真正把养护工作落实到单位、落实到个人。“四创”指挥部办公室、督导组要继续加大督导力度提高绿化效果。同志们绿色孕育着生机绿色昭示着希望。城市绿化和创建园林城市工作任重道远责任重大希望大家要认真总结前阶段我市”;四创”活动的经验齐心协力迎难而上进一步加快绿化建设步伐提高城市绿化水平全面完成今冬明春城区绿化任务为把_建设成为环境舒适、景观优美、充满生机、活力和希望的现代文明城市做出积极的贡献。第 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