镇人口和计划生育工作情况汇报.doc

镇人口和计划生育工作情况汇报镇人口和计划生育工作情况汇报2021年，我镇的人口和计划生育工作，在区委、区政府的正确领导下，在区计生局的具体指导下，坚持以"三个代表"重要思想和科学发展观统领人口和计划生育工作，认真抓好出生人口性别比、符合政策生育率和社会抚养费征收结案率三项重点工作，统筹推进计生干部队伍建设、日常考核管理等项工作，积极探索高标准的服务模式，全面提升计划生育工作整体水平。现将我镇一年来的工作情况做一简要汇报：一、2021年人口和计划生育主要目标执行情况2021年末全镇现住总人口24710人，已婚育妇女4575人；全年新出生274人，其中男孩158人，女孩116人，非政生育9人；符合政策生育率96.7%；出生婴儿性别比136.2：100；完成四术381例，其中结扎44例，放环241例，流引产34例。二、计划生育重点工作开展和完成情况（一）落实党政领导人口与计划生育目标管理责任制。镇党委政府坚持把人口与计划生育工作纳入经济、社会发展的总体规划，通盘考虑，综合决策，统一部署，全面推进。一是始终坚持以党政领导"一把手"亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制、计划生育"一票否决"制、出生人口性别比治理一票否决"制和末位850分以下淘汰制。3月25日召开了全镇计划生育工作会议，兑现了2021年目标管理责任制。本着重奖重罚的原则，表彰了6个先进集体和10名先进个人，对在工作中出现重大失误的初头朗村实行了重点管理，取消了该村2021年的所有评优资格，对计生专干进行了诫勉谈话，由镇村共同出资增聘专干一名，实行分片管理。会议同时与各村委会、辖区相关单位负责人签订了2021年人口与计划生育目标管理责任书和出生人口性别比治理专项工作责任书，做到了目标明确，层层分解，责任到人。二是党委政府将计生工作列入议事议程，按季召开计生工作联席会议，认真听取各村各单位计生工作汇报，研究解决控制非政策出生、治理出生人口性别比等计划生育工作的重点、难点问题。三是坚持计生工作月例会制度。通过例会汇报工作，总结交流工作经验，查找存在的问题，结合形势发展和工作现状，明确今后的措施。四是及时足额拨付计生事业费，今年我镇共投入计生事业费57万余元，超出国家规定预算20余万元。五是加强计生队伍建设，保证工作人员待遇。计生办定编11人，在岗12人，技术服务人员5名。行政村20个，计生专干21名，千人以上村9个，专职计生工作员20名，村乡两级人员配备均超出要求。各村计生专干工资与书记主任同酬，镇级工作人员除按各级要求发放各种津贴外，还增设了下乡补助、加班补助等各种奖励奖金，充分调动了计生队伍的工作积极性。（二）控制非政策生育情况。一是加大责任追究力度，重奖重罚。实行计生办人员包村责任制，并与工资挂钩；村专干末位解聘；年末兑现责任的，给予奖励，切实促进经常性工作深入开展。二是加大宣传力度。利用世界人口日投资6000元开展了以"关爱女孩行动"为主题的大型宣传活动一次，全年累计发放各种宣传品2万余份。三是继续完善计划生育利益导向机制。认真落实好农村部分计划生育家庭奖励扶助、少生快富、政策内结扎奖励、独生子女奖励等工作。对全镇符合奖励条件的家庭进行了认真的统计和核实，除及时兑现符合条件的农村计划生育户奖励金外，政府还拿出一定的资金另行补助。四是积极协调政法部门足额征收社会扶养费。实行村书记主任带头会同司法公安先行说服教育，法院强制执行的办法，行成社会扶养费征收三级连动的机制，严把人情关，全额足额征收，达到处罚一个，教育一片的目的。五是加大信访工作力度。确保举报渠道畅通，加大对举报人员的资金奖励金额，使超生人员无处躲藏，避免恶性攀比。六是加强三查工作力度。以村民自治为根据，对不参加三查的人员进行专项治理，避免大月政策外妊娠的发生。七是进一步完善流动人口管理机制，尤其是加强对流出人口的排查力度。通过流出人口专项治理，彻底扫除流出人口这一工作死角，真正实现流动人口双项管理的工作机制。（三）综合治理人口性别比升高情况。一是成立了镇综合治理出生人口性别比工作领导小组，组长由镇长担任，制定干部包村制，落实了任务，明确了职责，形成主要领导抓全面，负总责，分管领导具体抓，村镇两级干部包户抓的工作格局。包村人员每半月协同专干入户走访持证和未持证人员1次，同时每月驻村一周，协助开展其他工作。未完成包村任务的镇村两级工作人员取消奖励。二是加大性别比工作的考核力度，根据市区两级性别比考核评估细则，结合我镇实际制定了专项工作责任状和考核细则，对性别比高于责任目标要求的、不能及时落实八项措施和孕情监测率低的村直接否决，计生专干给予警告处分并扣发全年奖金。(.WTT.)三是加大宣传工作力度，通过入户排查，宣传婚育新观念，今年性别比治理宣传经费占到宣传总投入的80%。四是依法推行村民惩治开展工作，用强制手段约束无证怀孕和持证流引产情况的发生。符合条件未办证人员村民自治协议签订率达到100%，对违反协议的坚决按照村民协议进行处罚，起到警示震慑的宣传作用。五是坚持控制出生婴儿性别比联席会议制度，定期召开联席会议，与我镇卫生部门共同宣传、落实禁止胎儿性别鉴定的有关规定，共同规范管理医学需要的胎儿性别鉴定和终止妊娠的工作，共同建立健全B超孕检管理制度、终止妊娠药品制度、举报奖励制度等。六是严厉查处非法鉴定胎儿性别和选择终止妊娠的违法行为，增加举报奖金金额。七是加大处罚力度。对持证大月份怀孕的按照村民自治公约内容相应处罚，并进行公示，起到更广泛的宣传震慑作用。通过近几年对性比别工作的治理，我镇未出现一例两非案件。（四）流动人口管理情况。流出区外人口2065人，约占总人口的8%，另外，在区*际流动人口有4165人。其中流出的重点人口年均150人，约占全镇重点人口40%。为了全面做好流动人口的管理工作，主要采取了以下几方面措施：一是加大对流动人口的考核力度，实行单项考核和"一票否决"。二是加大对流动人口治理经费的投入，配备专人专车，划拨专项经费。近几年来，流动人口经费支出约占总事业费支出的25%，年均4至5万元，并逐年追加。三是加强流动人口排查工作，实行流动人口月排查、月上报、月例会制，与流出人口签订管理协议，做到流动人口底数清、信息准，上报及时。四是对流出镇外区内的人口，利用*区流动人口月合署办公平台，每月9至14日集中到区计生局，由局组织到穆家营子镇及街道办事处核查，做到流出区内人口月月清。对流出区外市内人口每季度清查一次。我镇今年流出重点管理人口143人，在计生办监测中122人，监测到位率为85%。（五）优质服务工作开展情况。一是认真开展一般管理对象的三查工作。我镇一般管理对象常住2305人，流出穆家营镇穆家营村、下洼子村和鸭子河村的461人，区*镇间25人，区外市内241人。对于常住一般管理对象今年共组织三查9209人次，三查率达99.8%，流出穆家营镇穆家营村、下洼子村和鸭子河村的一般管理对象三查反馈1819人次，三查率达到99.7%，区*镇间均按季回镇参加三查，三查率为100%，区外人员三查信息平台反馈率为100%。二是加大对重点管理对象的监控力度。我镇符合条件未办证402人，流出188人，常住214人，已办证未孕102人，流出15人，常住87人，常住的通过积极推行干部包村制度，随访率为100%，流出的通过三查信息反馈、近郊计生办上门按季随访，流出前缴纳押金等方式，三查率达到100%以上。三是积极开展孕前优生健康检查、出生缺陷干预等优质服务工作。我镇符合孕前优生健康检查对象的435人，已组织检查286人，检查率为65.7%，此项工作在12月底外出务工人员返乡后再继续开展，能够保证完成。符合出生缺陷干预对象166人，建档率100%,叶酸片发放率100%。（六）村民自治工作开展和完成情况。为适应计生工作新形势的需要，在司法所的参与下和计生办的组织下，20个行政村分别于年初召开了由村民代表和村民组长参与的计生村民自治会议，根据各村不同情况对村民自治章程、公约和协议进行了修正，截至目前重点管理对象和新增重点管理对象的协议签订率为100%。村民自治协议金实行村收镇用的制度，收支按季公示，到了公开透明。总之，在过去一年的计划生育工作中我们做了大量的工作，也取得了一定的成绩，但离上级领导的要求还有一定的差距，我们将在今后的工作中继续努力，全面快速促进我镇计划生育工作再登新台阶，再上新水平。第 7 页 共 7 页