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乡镇客商座谈会讲话 乡镇委书记座谈会讲话 同志们：今天县委、县政府召开全县乡镇委书记座谈会主要是给乡镇书记提供一个相互交流、相互学习、取长补短、借鉴提高的机会共同探讨在新形势下如何更好发挥乡镇书记的作用推动农村经济社会又好又快地发展。刚才11位乡镇书记作了发言讲得都很好。善忠常委镇书记要有强烈的敬业精神埋头苦干有一种干不好工作就吃不下饭、睡不好觉的劲头。既要胸怀远大理想又脚踏实地干好眼前的每一件事情既要做好看得见摸得着、群众近期得实惠的事情也要做好关系全局、惠及长远的事情。三要清廉。乡镇书记直接面对群众群众看得最清楚也最有发言权。希望大家要时时处处自重、自省、自警、自励让组织放心。要清醒地认识到手中的权力是党和人民赋予的严格执行廉洁从政的各项规定秉公用权廉洁从政一身正气在干部群众中树立起公信力。二、认真履行新形势下乡镇书记的责任当今世界科技迅猛发展的新形势深化改革开放的新任务加强“三农”工作的新要求都对乡镇书记的思想认识、知识结构、业务水平、工作能力提出了新的更高的要求。乡镇书记的工作任务越来越重要求的工作标准越来越高面临的工作难题越来越多。梳理起来我认为最重要的是抓好发展、民生、稳定、队伍、班子这5个方面。(一）乡镇书记要聚精会神抓发展。发展是改变乡镇面貌、造福一方百姓的基础。改革开放以来从全国来看各地经济发展都取得了巨大的成就。但是从总体上看目前我国各地主要的矛盾仍然是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾发展始终是乡镇党委工作的第一要务。发展是解决各种矛盾的根本出路。加快发展、科学发展、和谐发展是相当长的一段时期内各乡镇党委工作的主题。作为乡镇书记任何时候、任何情况下都要把发展作为中心任务聚精会神搞建设、一心一意谋发展用发展的办法解决当前的矛盾和问题。一要解放思想、实事求是从当地条件出发走特色发展之路。走特色发展之路才能做到人无我有、人有我优才能做到率先发展。我们要以科学发展观为指导进一步深化对县情、乡情的认识因地制宜努力探索能够充分发挥自己优势的发展道路。群英乡提出的”;以橡胶产业为主导发展冬季瓜菜、林下经济等短期经济产业为辅”提蒙乡提出的打造提蒙鸭品牌本号镇提出的“以土地入股招商引资上农家乐建设黎苗风情小镇”,英州镇提出的”;打造“两湾两泉”的后花园建设旅游休闲的新国度”等思路都说明了我们在座的乡镇书记对本乡镇的发展进行了认真思考有了清晰的思路。二要依靠人民群众搞发展激发群众创业热情加快发展农民专业合作社。目前我县有农民专业合作社140多家要继续发动更多的农民参与。农业有规模才有市场有市场才有效益。农民专业合作社是当前农村经济中较活跃的细胞是乡镇经济的重要增长点。要充分调动和保护群众的创业热情激发群众的创造活力。三要努力学习外地的先进经验引进外部的力量推动发展。综观这些年来一个县也好一个乡镇也好没有一个地方是可以完全靠自己力量发展起来的。乡镇书记要学会招商引资要学会培育良好的发展环境利用外部资源发展自己增强内生发展活力。大的招不来可以从小的做起。比如农家乐、花卉基地、养猪场、养鸡场。县政府很快就要出台一个新农村建设的文件你们要认真研读有很多文章可做。(二）乡镇书记要全心全意抓民生。抓发展的目的是为了更好地造福人民。按照科学发展观的要求发展的成果要惠及全体人民。乡镇书记为官一任最大的政绩是造福一方百姓干任何事情都要想着为老百姓带来好处要以最大的热情解决好老百姓最关心最直接最现实的利益问题。一要真正了解群众所忧所盼。各乡镇发展水平不同老百姓要求解决的问题也不一样。乡镇书记要经常深入群众体察民情、体验民生、体会民意真正了解老百姓忧在哪里、难在何处？哪些人有意见、意见集中在哪些问题上、程度如何？二要实实在在地为老百姓解决困难。上级的惠民政策和布置的任务要落实好不能截留不打折扣尽力而为、量力而行。每年都要想办法为老百姓做几件事一件一件去做抓一件成一件。重点实事要重点抓。围绕群众反映强烈的突出问题每年确定几个民生工程争取县里支持争取社会支持咬住青山不放松一件一件去落实。也许会有乡镇书记提到资金困难问题但乡镇书记如果能在资金有限的情况下为老百姓解决问题才能更加体现出乡镇书记的能力和本事比如一些民生项目如何争取到省里或者县里的资金支持这就要考验乡镇书记协调、沟通能力。(三）乡镇书记要自觉主动抓稳定。当前影响社会稳定的各种矛盾很多维护社会稳定的各项任务很重。主要的问题有：1.农村吸毒人员居高不下引发“两抢一盗”频发群众缺乏安全感；2.节假日酗酒斗殴引发打群架；3.土地权属纠纷上访等等。这些现实问题和潜在危机严重影响改革发展稳定大局。乡镇稳定是全县稳定的基础乡镇书记处在维稳第一线要充分认识维稳工作的极端重要性始终绷紧维稳这根弦履行好”;第一责任”。一要正确处理各种利益矛盾。随着改革的深化利益格局的深刻调整利益关系日益复杂人民内部矛盾处理不当极易引发社会冲突。乡镇书记要学会抓住妥善处理利益矛盾这个关键把握好两点：一是要维护大多数群众的利益不能受小集团利益甚至个人利益的驱使；二是要坚决防止和纠正任何侵害群众利益的行为特别要注意照顾困难群体的切身利益。二要抓好预防和疏导防止问题积累、矛盾激化。乡镇书记要注意掌握信息、了解情况及时发现不稳定的隐患和苗头。要完善信访制度畅通信访渠道做好疏导工作对重大疑难信访问题一定要亲自研究解决措施、亲自督促措施落实。要做好矛盾纠纷排查化解工作把人民调解、行政调解、司法调解结合起来多用调解手段化解矛盾纠纷从源头上减少不稳定因素。三要妥善处置突发事件。对突发群体性事件要发现在早、处置在小把握先机、争取主动。1、要及时报告县总值班室报告“两办”；2、要认真听取群众意见耐心细致地教育引导群众尽可能化解矛盾而不使矛盾升级；3、要防止有人恶意炒作误导群众放大矛盾。能不能妥善处理突发事件维护社会稳定是关键时刻对乡镇书记、乡镇领导干部的突出考验。(四）乡镇书记要集中精力抓干部。一个乡镇的发展与稳定关键要靠一支会干事、能干事、干成事的干部队伍。乡镇书记是全乡镇干部队伍的头不能只管好自己还要把全乡镇的干部、村级组织的干部配好、带好、用好、管好。乡镇书记怎么带队伍呢?第一要从严管理乡镇干部和村级组织的干部。从严治党关键是严格管理干部。”;松是害、严是爱”。要建立健全一套管人的制度并在实践中认真抓落实。第二要善于调动干部的积极性。要合理分工权力与责任要对等不能光有责任没有权力。奖惩分明还要热情关心干部的工作和生活帮助他们解决实际困难。第三要树立领导威信。乡镇的领导有威信乡镇的干部有积极性是乡镇书记的一个本领。威信是一个领导班子站稳脚跟的基础是一个领导班子增强战斗力乃至提高执政能力的重要方面。乡镇党委要勇于负责敢于主持公道；要脚踏实地干事让老百姓过上好日子；要想方设法发展集体经济提高服务群众能力。只有这样才能树立起好形象提高在干部群众中的威信。第四要切实加强村“两委”班子建设。重点要选配好村党支部书记、村委会主任要排查整顿软弱涣散的基层党组织加强和改进对农村党员的教育、管理和服务。(五）乡镇书记要以身作则抓班子。抓好乡镇党委班子的建设是领导好全乡镇工作的基础是带好全乡镇干部队伍的前提。我发现有的乡镇书记对班子中存在的问题不敢抓、不敢管讲人情不讲原则；也有的不会抓班子碰到问题不知道怎么去解决。一要坚持和完善民主集中制。民主集中制是党的根本组织原则执行得好不好直接影响一个班子的凝聚力和战斗力。一些班子出问题民主集中制贯彻得不好是重要的原因而主要责任往往在乡镇书记身上。乡镇书记要带头遵守民主集中制的各项规定按照”;集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则完善领导班子议事决策规则。在班子内部要充分发扬民主坚持集体领导、民主决策在重大问题决策和干部任用上不搞个人说了算。要有胸襟有容人的气量充分尊重班子成员的意见善于集中班子成员的智慧做到总揽而不独揽、领唱而不独唱、果断而不武断。二要坚持分工负责、发挥好每个班子成员的作用。要明确班子成员分管工作的责任和权限支持他们切实履行职责同时要求班子成员主动从乡镇党委工作全局思考和处理问题还要积极支持和配合其他成员的工作。三要抓好领导班子的学习。加强学习是提高能力最好的方法。乡镇领导班子作为党的方针政策、法律法规在广大农村社会贯彻落实的组织者和实施者如果跟不上时代节拍就必然出现知识恐慌、才能恐慌和本领恐慌就不具备干好新形势下乡镇工作的基本素质。所以基层工作任务繁重但越是繁忙乡镇书记越要注意抓班子的学习。县委一直都积极倡导建设学习型机关希望乡镇书记要把抓好班子学习作为重要任务来对待认真组织学习科学发展观、各种法律法规及有关的文件和会议精神。同时还要积极学习乡镇农村基层工作经验以及经济社会管理、领导科学、办公自动化、招商引资、服务外包等各种知识。四要抓好班子的团结。团结出凝聚力、出战斗力、出效益、出干部。乡镇书记要严格执行关于召开领导班子的有关规定努力营造分工负责、支持配合、心齐气顺的良好氛围。要善于解决班子内部存在的问题遇有分歧和矛盾时要注意及时摆到桌面上来讨论、实事求是地解决不让小问题积累成大问题；要坚持原则不做老好人该批评的必须批评该支持的必须支持。第 8 页 共 8 页