预防食品安全事件应急预案.doc

预防食品安全事件应急预案预防食品安全事件应急预案为了有效预防和消除我镇突发性集体食物中毒事件的发生，确保今年“两会”、“春节”、“世博”期间及全年的食品安全，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，维护经济社会的稳定和发展，现结合我镇实际，特制订本预案。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，树立以人为本、执政为民的思想，按照“政府负总责，部门指导协调，各方联合行动”的食品安全工作机制，以预防集体性食物中毒事件的发生，最大限度地减少突发食品安全事件的危害为目标，全面落实“早发现、早报告、早控制”的工作要求，提高快速反应和应急处理能力，将防控工作纳入法制化、科学化的轨道，促进本镇食品市场规范化运行，确保广大人民群众饮食安全。二、组织管理机构及其职责（一）决策领导机构由镇人民政府食品安全领导小组负责全镇食品安全工作，根据食品安全事件预警和动态变化情况，划分应急等级，并成立应急指挥部，指挥部设在镇食品安全办公室（社会事业发展办），联系电话：58046501（工作日），58041131（夜间及节假日），根据事故发生的轻重启动相应的应急预案。（二）应急指挥机构按照食品安全事故等级，建立相应的指挥机构。指挥部成员以镇食品安全领导小组成员为组成，其主要职责是：1、指挥、协调全镇食品安全事故的应急处理，指导各种抢救工作。2、根据食品安全事故轻重情况，适时调整响应级别，使事故控制在最小范围，使损失降到最低限度。3、组织协调，督促检查各职能部门、各单位和群众落实食品安全抢救措施。4、贯彻执行突发公共卫生事件应急条例。5、负责与上级部门联系，沟通信息，上传下达。（三）各有关职能部门职责1、食品安全办公室：组织协调和配合有关部门开展重大食品安全事故应急救援工作，配合有关部门对重大食品安全事故的查处。2、社区卫生服务中心：是食品安全事故的救援机构，组织开展对食品安全事故的抢救工作，按规定上报事故的发生时间、地点、中毒人员、抢救情况等。3、经发办：负责查处食用农产品生产过程中使用高剧毒农药、兽药和渔药的违法行为。4、派出所：协助相关部门及时做好事故发生地的治安维护工作，对事故严重或造成人员死亡的案件进行立案查办。5、教委：要建立健全并落实学校食堂食品责任追究制度。及时向上级报告事故发生的时间、人数、抢救情况。并组织抢救工作，配合有关部门开展对食物安全事故的调查工作。三、事故分级与应急响应（一）事故分级按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，将食品安全事故分为四级。四级事故（又称散发性集体食物中毒事故）：是指中毒人数在0-9人，没有死亡病例。三级事故（又称一般集体食物中毒事故）：是指中毒人数在10人以上（含10人），30人以下，没有死亡病例 。二级事故（又称重大集体食物中毒事故）：是指中毒人数在30人以上（含30人），100人以下或者1人死亡病例的，或者发生在学校的食物中毒事故。一级事故（又称特大集体食物中毒事故）：是指人数在100人以上（含100人），或者有2人以上（含2人）死亡病例的，或者发生在学校10人以上（含10人）的，或者发生在重要活动期间、重点场所的食物中毒事故。（二）实行主管与分级响应为科学、经济、有效地处理事故，镇食品安全领导小组根据事故等级，发展趋势及控制的程度，及时将情况上报上级政府，由上级政府根据事故等级情况启动相应的应急响应，调整响应级别或结束响应。1、四级响应：镇指挥部根据中毒情况，决定由何部门牵头，何部门配合，启动四级响应。牵头单位主要负责人必须在第一时间赶到现场，其他副职人员应迅速组织相关单位人员、医疗救护队赶赴现场，采取有效措施抢救中毒者。收集、分析事故原因，通报有关信息，上报上级有关部门。各相关部门按相应职责，各司其职，各负其责。调查并提出处理相关责任人意见。处理事故发生的善后工作。2、三级响应：发生三级事故后，经镇指挥部决定，启动三级应急响应，在坚持四级响应措施的基础上，采取以下措施。组织医疗救护队赶赴现场，进行前期处理。维护现场，配合食品药品监管、卫生调查。做好相关材料，上报上级职能部门备案。3、二级响应：发生二级事故后，经镇指挥部决定，启动二级应急响应，在坚持三级响应措施的基础上，采取以下措施。迅速上报上级职能部门，配合相关食品安全职能部门调查处置。组织工作组进驻事故地点开展工作。各类医疗卫生机构所拥有的专用急救车辆，统一归领导小组指挥部指挥，确保随叫随到。4、一级响应：发生一级事故后，镇指挥部要立即启动一级应急响应，在坚持二级响应措施的基础上，采取以下措施。 所有食品安全领导小组成员单位必须在第一时间赶到现场。做好宣传，平息事态，防止事态扩大等工作；做好善后工作。四、附则本预案适用于本镇行政区域内所有单位食品的安全防控工作。本预案自发文之日起生效。二一年一月二十九日 第 6 页 共 6 页