火电建设工程大型机械设备事故应急预案.doc

火电建设工程大型机械设备事故应急预案1 总则1.1目的为确保在大型机械设备事故发生后能处理迅速，救援有效，最大限度地缩小事故范围，把事故造成的损失降到最低，对社会的影响减到最小，结合工程的实际情况，按照大型机械设备安全技术规范的有关规定原则，制定本预案。1.2编制依据本预案根据大型机械设备安全监察条例和国家大型机械设备质量监督检验中心发布的大型机械设备安全监察规定（草案）有关规定编制。1.3适用范围本预案适用于内蒙古康巴什热电工程建设过程中大型机械设备发生事故后进行的各项应急处理、救援工作。2 应急响应组织机构与职责:2.1 工程应急领导小组是大型机械设备事故应急响应的最高指挥机构。2.2 应急情况时，指挥机构的分工及职责如下：（1）设总指挥1名（项目副经理），负责大型机械设备事故应急响应的总体决策及指挥。（2）设副指挥2名（安监部部长及办公室主任），负责现场指挥与协调。2.3成立大型机械设备应急办公室工程应急领导小组下设大型机械设备应急办公室，办公室设在项目部安监部，由安监部部长担任应急办办公室主任。主要职责：（1）当大型机械设备发生事故时，根据事故具体情况负责协调各组进行事故处理。（2）针对大型机械设备损坏的程度，协调各施工承包商和相关部门制定修复计划和安全组织措施与技术措施。（3）确认运行人员确已及时、正确地切断大型机械设备电源，配合抢险组处理事故，配合使用单位实施救人工作。（4）协助保险理赔组联系保险公司处理保险理赔事宜，检查与相关单位（如：机械使用单位）签订合同履行情况，处理因事故而发生的经济商务谈判等工作。（5）与临近相关方联络，通报情况，必要时请求支援。2.4设抢修组（事发单位和相关部门），负责组织力量、及时排除险情、抢修大型机械设备。2.5设急救组（事发单位现场医务所），负责及时抢救伤员，并与外援急救力量联系，请求接应支援。2.6设警戒维护组，设置警戒线，设置非事故抢险人员禁止入内警示标识，标示事故抢险通道，如：设置事故状况禁止使用标识牌，设置非事故抢险人员禁止入内警示标识，维持现场秩序。2.7设保险理赔组，联系保险公司处理保险理赔事宜。2.8设群众工作组（工会及相关部门），负责及时疏散人员，做好相关服务工作，协助维持现场秩序。3 应急程序3.1启动和响应本预案适用于工程建设过程中大型机械设备发生事故后启动本预案。机械设备发生如下事故时启动本预案：（1）轨道或地基严重塌陷。（2）发生火灾。（3）发生地震。（4）部件严重损坏影响安全运行。（5）其他妨碍大型机械设备正常运行的情况。3.2信息报告（1）发生大型机械设备事故，当事人员（操作人员，值班人员或其他当事人）应立即汇报所属单位领导，同时立即报告项目部领导和安监部。如遇特殊情况，可越级汇报。（2）接到事故报告的部门应立即报告现场应急指挥部，同时采取措施控制危害源，组织员工进行事故处理，负责做好事故现场周围的警戒，并迅速通知工程部门进行人群疏散。（3）大型机械设备事故发生后，现场处理过程中严格按部门管理权限，下级向上级逐级报告、请示的制度，杜绝隐瞒、弄虚作假等行为的发生。（4）大型机械设备一旦发生紧急威胁安全情况及其他妨碍大型机械设备正常运行的情况，事发单位大型机械设备专职管理人员应立即进入现场，并向事故应急指挥部报告，同时通知大型机械设备维保单位，如需消防、保险、质量监督部门介入的也应及时报告。3.3事故现场保护在事故应急指挥部的领导下，警戒维护组应及时进入现场，做好事故现场保护工作，设置警戒线，标示事故抢险通道，设置事故状况“禁止使用”标识牌，设置非事故抢险人员“禁止入内”警示标识，维持现场秩序，确保事故救援工作有序展开。3.4事故应急响应程序（1）发生大型机械设备事故时，无关人员应迅速通过安全通道撤至施工现场以外的安全区域；各岗位人员在确定所处环境安全的情况下，坚守各自岗位；各级相关人员在保证人身、设备安全的情况下，指导员工和无关人员疏散到安全区域。（2）接到大型机械设备事故的通知后，各级人员按岗位职责迅速到岗到位，在事故应急指挥部的领导下，按应急预案进行应急救援工作。（a）如果发现有受伤人员，在确认环境安全的情况下，必须首先进行伤员救助，同时有权要求附近任何员工协助。（b）在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。（c）在不能确认环境安全或环境明显对救助者存在威胁时，应首先做好个体防护后再进行救助工作。（3）发生大型机械设备事故时，现场人员应立即判明情况，迅速沿安全通道向远离事故现场的方向撤离。（a）值班人员立即按规程要求切断电源，防止事态扩大。（b）接到大型机械设备事故信息时，各部门应立即对本部门所管辖人员进行核查，同时将不能确定行踪的人员名单报现场应急指挥部。（c）现场应首先抢救伤员和排除险情，迅速限制事故的发展，消除事故根源，并消除对人身和设备安全的威胁，防止事故蔓延扩大，同时协助保护好事故现场。（4）发生电动起重机械设备事故时要立即切断电源，判明事故现场状况，采取措施，迅速抢救受伤人员。抢救保护应采取的措施：切断电源；对事故区域设置警告标志标识，禁止任何无关机动车辆及人员进入；确定疏散区，组织人员撤出；组织吊（移）开倒塌构件，寻找受伤人员；对受伤人员进行现场急救并立即送医院救治。（5）当发生大型机械设备事故时，现场应急指挥部负责组织应急抢险队伍进入事故现场，并通知消防、维保单位进入事故现场，在现场应急指挥部的指挥下，各方协助维保单位进行事故的救援工作：（a）大型机械设备部件严重损坏大型机械设备一旦发生部件严重损坏情况，应立即切断大型机械设备总电源（包括动力和照明电源），同时通知现场应急指挥部，启动应急预案，实施救援工作。（b）发生火灾大型机械设备一旦发生火灾，应立即拨打“119”电话；立即通过消防通道有序疏散人员，并通知现场应急指挥部启动应急预案，实施救援工作。（c）发生地震如果有地震预报，应对大型机械设备采取停靠和固定措施，关闭大型机械设备门并切断大型机械设备动力和照明电源。如发生突发性地震，事故应急指挥部应立即启动应急预案，运行维护组应立即将大型机械设备起重臂就近平放，开门确认无人后在条件允许下切断大型机械设备动力和照明电源。（d）困人救援大型机械设备发生故障且有人员被困大型机械设备时，应立即通知大型机械设备专职管理人员，判断被困原因，并通知现场应急指挥部，启动救援预案，迅速切断大型机械设备动力和照明电源，同时通知维保单位尽快到操作室按困人救援程序实施救援。（e）其他妨碍大型机械设备正常运行的情况一旦发生大型机械设备运行不正常，应立即停止大型机械设备运行，同时通知大型机械设备专职管理人员进行检查。若有人员伤害或重大设备损坏时，立即通知事故应急指挥部，并启动事故应急预案，组织实施救援工作，保护现场，同时立即报告当地质量技术监督部门。3.5应急响应预案的终止对事故现场经过应急响应预案实施之后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有进入事故现场人员均得到清点，并确保所有未授权人员未进入事故现场；已不存在其它影响时，应急总指挥可根据情况终止应急预案。4 事故后期处置4.1事故调查大型机械设备事故处理工作结束后，事故调查组立即进行事故调查工作。4.2保险理赔大型机械设备事故发生后，保险理赔组着手处理保险事务。大型机械设备事故由保险理赔组召集保险公司、大型机械设备维保合同单位统计事故损失情况，协商各项理赔事宜。5 应急保障5.1技术保障制定并严格执行以岗位责任制为核心，包括技术档案管理、安全操作、常规检查、日常维护保养、定期报检和应急措施等在内的大型机械设备安全使用管理制度，保证大型机械设备技术档案的完整、准确。安全技术档案应当包括以下内容：（1）安全技术规范规定的大型机械设备设计文件、制造单位的产品质量合格证明、安装及使用维护说明等制造文件与资料，以及安装（或改造、重大维修）的技术文件和资料；（2）大型机械设备的定期检验和定期自行检查的记录；（3）大型机械设备的日常使用状况记录；（4）大型机械设备及其安全保护装置、测量调控装置与主要部件的日常维护保养记录；（5）大型机械设备运行故障和事故记录。5.2装备保障（1）做好应急设备、物品的管理工作，严格执行管理制度，做到分类存放，并对类型、数量、性能和存放位置有详细的记录。（2）大型机械设备的安全管理人员应经常检查大型机械设备机房内救援设备、救援说明是否完整；维保单位是救援工作主要参与者，必须保证救援设备可靠性及救援的及时性（执行国家大型机械设备安全监察条例相关内容）。5.3人员保障加强员工的技能培训工作，强化反事故演习，确保运行人员熟练掌握大型机械设备事故处理程序，确保操作到位。5.4通讯保障加强现场通讯设备维护，确保厂内通讯畅通，配置对讲机，指定专人负责保管，作为大型机械设备事故处理时使用，并保证大型机械设备事故处理指挥时随取随用。6 宣传、培训和演习6.1宣传结合大型机械设备安全技术规范与标准的要求和大型机械设备实际情况，将大型机械设备使用的安全注意事项和警示标志置于显著位置，安全注意事项和警示标志必须有文字说明或标准规定的示意图案，大型机械设备操作室内应醒目设置维修单位名称、救援电话号码等信息标识。6.2培训（1）由项目部机关部制定本操作人员的技能培训工作计划。（2）各分公司机械管理部门负责按培训计划进行培训，组织大型机械设备特种作业人员的送培工作，由取得大型机械设备相应考核合格证件的人员，行使对大型机械设备的管理和操作、维保权。6.3演习（1）各单位按各自职责负责组织大型机械设备反事故演习。（2）每年进行一次大型机械设备火灾或其他事故演习。