城市管理行政执法局安全生产集中排查整治专项行动方案.doc

城市管理行政执法局安全生产集中排查整治专项行动方案根据_市城市管理行政执法局关于印发全市城管部门安全生产集中排查整治专项行动方案的通知（_城执20_号）文件精神，结合我局安全生产工作实际，制定我局安全生产集中排查整治专项行动实施方案。一、工作思路及工作目标认真贯彻落实国家、省、市、县关于加强安全生产工作的一系列决策部署，严格落实安全责任，全面深入排查治理安全隐患，强化安全措施，堵塞安全漏洞，切实落实安全生产责任，夯实基层基础、强化专项整治和安全宣传教育，标本兼治，力控发生事故、杜绝较大重特大事故发生，确保我县城管系统安全生产形势持续稳定。二、专项行动范围此次集中排查整治专项行动的范围是县城规划区内城市管理领域生产经营单位（店招设计、渣土清运、环境卫生行业）、县城生活垃圾填埋场、建筑垃圾消纳场、城市管理执法、市政维修工程、城市高空广告牌、夜市及综合市场等，做到不留盲区，不留死角，不留余地，不留尾巴，全面排查，逐一整改。三、时间安排自20_年4月4日至5月4日。四、工作方式1.成立组织成立局安全生产集中排查整治专项行动工作领导小组，成员组成如下组长_副组长_成员_县城市管理行政执法局安全生产集中排查整治专项行动工作领导小组办公室设在局公用事业科，_同志兼任领导小组办公室主任，负责日常组织、协调工作。2、开展自查，各部门对照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，对本部门领域安全生产进行全面深入、细致彻底的自查，要围绕重点场所、要害部位、关键环节进行自查，并建立台账，列出清单，立行立改。3、开展督查，按照“管行业必须管安全”和“谁主管谁负责”要求，班子成员对分管部门进行督查，对没有认真开展安全生产工作的单位，责令其全面改正；对重点隐患的整治情况要跟踪检查督查，确保检查纵向到底、横向到边，没有盲区和死角。健全长效管理机制，进一步完善安全生产管理制度，切实巩固工作成果。五、专项行动重点此次集中排查整治专项行动围绕当前“清明”“五一”期间安全生产工作特点，结合城管部门实际，重点围绕以下六个方面，但不限于以下内容1.渣土清运监管和建筑垃圾消纳场管理方面。一是要求各渣土运输企业定期对车辆驾驶员及从业人员进行业务知识、交通法规等方面的知识学习，做到遵纪守法，文明驾驶。二是所有渣土车做到车不超速、车不净不上路、装载超标不上路、密闭不到位不上路，做到“文明运输”，严格按规定的时间、路线、处置点进行，同时服从主管部门的管理。三是运输车辆驶出工地前做好冲洗和降尘，保持净车上路、做好进出口和运输沿途保洁工作，同时严格做好原有运输车辆密闭装置的定期检查维修和规范使用。四是渣土运输公司必须取得行业资质，严禁不符合条件的车辆进行渣土清运工作。五是加强对建筑垃圾消纳场的安全管理工作。（责任科室综合科、执法大队）2.户外广告管理方面。一是规范广告审批。严格按照规范审批，确保户外广告设置标准、规范，严控擅自扩大、升高行为。二是加强事中事后监管。把户外广告管理纳入日常巡查内容，加强日常监管，及时做好户外广告安装过程和安装后的监督管理工作，做到早发现，早制止，从源头上将违规户外广告遏制在萌芽中。三是完善排查机制，建立定期排查和节前排查制度，制定应急处置方案。排查中发现广告设施钢架有锈蚀、断裂、脱焊、画面破损等情况，要第一时问通知责任单位或个人，及时处置。四是建立应急机制。在遇大风、强降雨雪等恶劣天气，全覆盖排查户外广告安全隐患。对存在安全隐患的户外广告设施要立即拍照取证，及时安排专业人员现场处置。（责任部门综合科、执法大队）3.城市管理项目建设和夜市、综合市场管理方面。一是紧盯建筑施工安全治理，从项目组织管理、安全教育培训、隐患排查治理、现场安全管理等方面，做好建设工程领域安全生产工作，抓细抓小、常抓不懈，结合建筑施工的特点，重点抓好施工现场各个环节的安全治理，不留空白盲区。二是形成工作合力，加强组织领导，完善工作机制，强化分工协作、管理优势，加强对项目的巡查和监管，坚决把事故消灭在萌芽状态。三是加强对夜市、综合市场的安全监管，重点是对消防器材配备、用电安全、占道经营等方面加强管理。（责任部门公用事业科、执法大队）4.环卫作业及垃圾填埋场管理方面。一是加强环卫工人安全意识，广泛开展安全教育培训，对新上岗的职工实行严格的岗前培训，使工人们掌握本职工作所需的安全知识和安全技能。二是建立和完善安全生产管理制度，建立起约束和激励机制，规范环卫企业、垃圾填埋场等单位生产班组以及管理人员的安全生产管理行为，达到“以制度管人、以制度管安全”的目标，三是加强交通安全管理，所有作业车辆含电动三轮车及环卫工人应严格遵守交通法规，环卫清扫保洁人员应穿戴有安全标志的工作服作业，需要在固定在一个位置长时间作业的还应设置临时警告标志。四是严格遵守操作规程，针对各类环卫作业的性质和特点不断完善和落实道路清扫、公厕保洁、中转站及垃圾填埋场运行、作业车辆等操作规程并在醒目位置张贴，时刻提醒环卫工人严格按照规范要求进行操作。五是加强作业车辆管理，要求驾驶人员认真做好车辆保养维修工作，坚持做好出车前车况检查工作，“带病”车辆不准上路行驶，禁止超速、超载行驶和酒后驾车。（责任部门农环办、环卫所）5.办公安全及应急保障方面。一是常态化地加强机关安全教育，牢固树立安全责任意识，扎实做好防火防盗工作。二是常态化地对机关用电线路进行排查整治，发现线路老化问题立即整改。三是完善应急保障预案，组织应急救援力量，配备应急物资，做好资金装备保障工作。四是严格值班值守，认真落实安全信息报送工作。五是与机关驾驶人员签订车辆安全责任书，督促驾驶员严格遵守交通法规。（责任部门办公室、指挥中心、宣教科、督查科）6.城管执法方面。一是以城管安全执法为主题，开展安全生产月活动，组织学习安全生产工作有关文件，加强一线执法队员的相关安全知识和应急能力培训，提高各队员安全意识。二是在开展市容整治、违章建设拆除等易爆发冲突环节，督促队员避免冲突，切实维护自身及执法对象安全，严格遵循有关执法管理规章制度和操作规程，在日常巡逻过程中，遇到城市管理方面有关安全隐患时要及时处理，不能处理的要及时向上级报告。三是建立一线执法管理突发性事件处置预案，一旦发生突发事件,有关部门和同志要按预案密切配合,使各种问题和矛盾早发现、早处理、不激化。四是加强执法队员的法制观念，落实法律法规培训，不违规不违法，做到文明执法。（责任部门法制科、执法大队）六、工作要求1、高度重视，落实责任。切实提高政治站位，江苏响水天嘉宜化工有限公司“3.21”特别重大爆炸事故、四川木里县森林火灾，给人民群众生命和财产造成重大损失,各部门一定要深刻汲取教训，进一步强化政治自觉，牢固树立“生命至上、安全发展”“安全生产没有万无一失、只有一失万无”的理念，举一反三，层层压紧压实安全生产责任，严而又严、细之又细抓好安全生产工作，切实防范化解各类安全风险，确保当前安全生产形势持续稳定。2、边查边改，注重实效。各部门要及时研究解决大检查工作中遇到的困难和问题，对发现的问题和隐患，要及时整改，并落实防范措施。对于检查出的问题要举一反三，抓住不放，做到检查、整改、验收闭环管理，确保隐患真正消除。各部门之间要全面配合，发现问题及时沟通协调，确保信息对称，问题及时得到整改，形成强大的工作合力。3、认真总结，健全机制。各部门要在认真总结、深入检查的基础上，把大检查中形成的好的经验、好的做法，总结提炼形成规章制度和标准规范，纳入日常安全管理和监督工作，努力提高整体安全水平。各部门应于5月4日前将隐患自查整改活动材料报送局安全生产集中排查整治领导小组办公室。第 7 页 共 7 页