镇农村饮水安全应急预案.doc

镇农村饮水安全应急预案一、编制背景、目的由于我镇主要饮水工程基础较薄弱，农村群众供水方式主要以小型集中和分散供水为主，水源主要为地表水，水量受季节影响较大。季节性缺水主要集中在春冬两季。分布在全镇各村、社水源相对匮乏的地方，较为分散。农村饮水安全是“两不愁、三保障”“群众最不满意10件事”整治工作的重要内容，关乎群众生产生活和生命健康，是脱贫退出的重要考核指标。依据中华人民共和国水法中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国安全生产法国家突发公共事件总体应急预案国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知取水许可制度实施办法等相关法律、法规，为助推全镇脱贫攻坚“整市摘帽”，保证农村群众饮水安全，结合鹰背镇实际，制定本预案。二、强化领导在党委政府的统一领导下，按照“预防为主、有备无患”的总体要求，镇村两级联动，分级负责，确保缺水农户饮水安全问题得到及时有效解决。三、组织体系与职责在党委政府统一指挥下，成立应急处置指挥部，指挥长由镇长冉茂良担任，副指挥长由分管领导何建飞担任，成员由镇河长制办和各村村主任担任，下设办公室在镇河长制办，何建飞同志兼任办公室主任，罗红亮同志负责处理办公室日常事务，电话：0818-8765006。应急处置指挥部主要职责：及时掌握全镇饮水基本情况，及时向镇党委、政府主要领导报告重大问题，提出应急措施建议，具体指挥、调度、协调处理，确保第一时间掌握问题、第一时间解决，确保群众饮水安全，确保社会稳定。四、主要措施1.实行24小时值班制度。在出现饮水不安全时，应急处置指挥部值班制度与镇干部值班制度合并，实行镇干部24小时轮流值班制度，及时收集农村饮水安全信息。2.实行信息报送制度。对农村出现饮水问题，各村能够解决的，应在当天内上报处理结果；各村不能解决的，需要应急处置指挥部出面调度，应在发现问题半小时内上报应急指挥部办公室。.确定应急备用水源。对于可能出现季节性缺水的村社，要确定应急备用水源，以备急时所需。同时要做好蓄水保水和水渠畅通工作，保障应急所需。（应急备用水源地分布情况：鹰背村应急备用水源地：鹰背村苟家沟组石场（沟）；新恩岭村应急水源地：新恩岭村大营梁组供水水池；蒙学堂村应急水源地：蒙学堂村王家组王家寨水井；大垭口村应急备用水源地：大垭口村桂花园总堰塘(山坪塘)；瓦子坪村应急水源地：瓦子坪村瓦子坪组大堰塘（山坪塘）；大板桥村应急备用水源地：大板桥村柴祖岭田坝里（沟）；兴隆社区应急备用水源地：大板桥村柴祖岭田坝里(沟)）。4.应急措施针对少数偏远吊脚户存在季节性缺水，不能满足正常用水需求，要备有送水车辆，及时送水应急，确保群众生活用水不受影响。可利用附近区域水池或其它储水设施设备（水缸、水桶等）缓解季节性缺水。（适用村包括鹰背村、大垭口村、瓦子坪村、兴隆社区）针对山洪、地质、暴雨灾害的采取补充维修管道、水池等方面的工程措施进行处理。针对水质污染的发布紧急通知，通知到户到人并组织运送应急用水，及时采取措施补充水源。针对水量不足的，采取增加管道、补充水源、应急送水等多种措施予以解决。针对水质不达标（集中供水、分散供水）采取絮凝、沉淀、消毒药物等措施进行处理。预备应急车辆准备一台，应急人员20名（民兵预备役）。5.应急信息和维稳工作由镇办公室统筹。五、应急响应.镇应急处置指挥部办公室接到各村报告后，应立即向应急处置指挥部负责同志报告。.应急会商。应急处置指挥部接到报告后，及时组织应急处置指挥部相关成员单位会商，必要时可邀请有关专家参加，确定应急处置措施。同时，及时向市政府报告。.启动应急预案。确定应急处置措施后，立即启动应急预案，迅速传达有关单位执行。.应急处置指挥部办公室对应急处置全过程进行管控，及时掌握基层情况，报告新出现的问题，确保指挥部有力有序指挥，确保应急达到预期目的。六、保障措施1.经费保障镇财政应编制应急工作经费，保证应急措施所需的物资、监测、工程建设等费用。2.通讯与信息保证应急信息报送所必需的通讯设备，做到渠道畅通、快捷，充分利用电话、网络、传真等现代通讯手段。.宣传动员组织应急演习，并及时总结，不断完善应急预案。在应急事件期间，各有关单位要积极协助做好群众工作，保持社会稳定，并积极动员社会力量参与应急处置。七、各村根据实际情况，制定农村供水管理制度和饮水安全应急预案。鹰背镇农村饮水安全应急指挥部成员名单第 5 页 共 5 页