村庄环境整治实施方案全县诚信环境专项推进工作实施方案.doc

村庄环境整治实施方案全县诚信环境专项推进工作实施方案全县诚信环境专项推进工作实施方案 一、工作目标把诚信作为改善投资环境的重要内容，借鉴先进地区推行信用制度的经验，开展普及诚信宣传教育，增强政府、企业、公民诚信意识，做到守信践诺。建立信用考评体系，加大对诚信缺失行为的惩戒力度，形成“讲诚信为荣、不讲诚信为耻”的民风。二、工作任务（一）加大宣传力度，营造文明诚信环境。以公民道德建设纲要为主线，通过报纸、电视等新闻媒体进行大力宣传，弘扬诚信之风，使广大市民意识到诚信不但是我国传统美德，更是一种法律准则，是社会主义市场经济健康发展的保障。要求每一个人，都应坚持以实践诚信为己任，自觉将诚信作为做人、干事业的原则，把诚实守信看成是对社会文明建设的一种应尽之责，是对社会进步的必要支持，在党政机关、工业企业、商贸行业、服务行业中树立一批诚信个人典型。（二）促进依法行政，建设诚信政府。“政府讲诚信，百姓心中稳”，打造诚信文化，建立诚信政府是关键，着重抓好以下几个方面的工作。一是带头树立诚信是一个地区的一个品牌和一种资源理念，树立为民服务的思想，促进政府勤政和廉政。二是遵章守法，严防有法不依、执法不严，也不允许执行政策、法律走样变形。政府机关和部门要认真履行职责，进一步推行政务公开，接受群众监督，把诚实守信作为公务员最基本的要求纳入平时制度建设之中。三是加强制度建设和监督工作，提高办事透明度，切实改变门难进、脸难看、话难听、事难办，“吃、拿、卡、要”和“冷、硬、拖、顶”等问题，为建立诚信政府、诚信机关和创建诚信环境发挥表率作用。（三）加大执法力度，树立诚信企业典型。寓管理于服务之中，通过严格执法，向企业灌输诚信理念，使企业认识到市场经济就是信用经济，诚信是发展的生命线，自觉加强内部信用管理，依法经营，诚信纳税，推动商家开展“不满意就退货”、金融企业开展“竭诚服务伴你行”、工业企业开展“质量就是生命”等承诺活动，形成公平有序的市场竞争环境。（四）建立诚信信息传输系统，促进社会诚信制度建设。联合工商、经委等部门，建立“企业资信信息网”和“个人信用信息网”，对全县各类企业、个体工商户的基本情况进行调查登记，整合其信用信息，在网上公开发布，一方面方便社会各界快速、准确地获取有关企业和个人资信信息，另一方面有利于培养企业和个人诚信意识和信用责任感，加强其对自身行为的自律。通过建立健全信用登记制度，对有失信行为的企业和个人实行社会曝光、信用预警、强制执行、跟踪通报等措施。（五）改善银企关系，构筑金融安全区。重点解决金融诚信问题，疏通制约企业贷款难、银行难放贷的“瓶颈”。用政府的声誉和信用、权威和手段、行动和措施、决心和诚意，打造文明诚信的金字招牌，开展文明信用单位、文明信用户评创活动，对信贷、借贷业务进行审核、认证、备案、监督，通过行政、经济、法律、组织等手段对失信行为进行制裁，整顿金融信贷秩序，优化信贷环境。开展银企联手、银地共建活动，构筑新型银企、银地关系，实现以信用促进信贷、以信贷促进发展的良性循环，达到地方经济发展、银行业绩提升、企业效益增加的“三赢”目的。（六）规范中介组织，完善行业标准。有关部门要加强对中介市场的管理，尤其是审计、会计、房地产评估等中介组织的管理，公布并统一各中介组织的行业标准，注意分清政府、企业、中介组织三者间的关系，使中介组织的行为置于社会监督和法律监督之下，严厉惩处虚假验资、虚假评估等破坏市场经济秩序的行为，更好地发挥社会中介组织在其中应有的作用。三、推进措施（一）在全县大力开展文明诚信教育活动，编印有关诚信知识、案例宣传单册，发放到群众手中。在行政机关内部开展诚信学习教育活动，树立诚信工作典型。举办文明诚信有奖征文活动，进一步唤醒人民群众诚信意识。（二）利用“·”消费者权益保护日，开展“百城万店无假货活动”，组织工商、技术监督等部门对全县流通市场进行清理整顿。同时联合劳动、环保、税务等部门开展专项执法检查，对企业经营过程中的依法纳税、环保措施、支付工人工资等各方面进行综合评定。通过报纸、电视等新闻媒体向社会公布企业诚信经营情况，重点树立先进典型，扩大企业影响，扶持企业发展，营造良好的诚信氛围，同时对严重失信违法经营的商家、业者在严厉制裁的同时，公开曝光，使其受到更广大人民群众的监督和批评。（三）完善诚信工作制度，加强对诚信工作情况的日常监督检查。通过各种形式督促行政机关切实履行职责，惩处违法失信行为，鼓励守法诚信经营。同时加强对行政机关诚信工作情况的监督检查，对于工作不落实和落实不利的，分清层次，逐级严肃处理。第 4 页 共 4 页