水力发电机组A级检修管理导则.doc

水力发电机组A级检修管理导则1 范围本文件规定了中国电力集团有限公司(以下简称集团公司)系统内水轮发电机组A级检修的间隔、停用时间、项目、计划、准备、实施、总结全过程管理的流程、内容及相关的管理要求等。本文件适用于机组单机容量为40MW及以上容量的水轮发电机组A级检修管理工作（灯泡贯流式机组单机容量为20MW及以上）。其它结构型式、容量等级的水轮发电机组检修管理工作可参照本文件执行。2 规范性引用文件下列文件中的内容通过文中规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 8564 水轮发电机组安装技术规范GB/T 12801 生产过程安全卫生要求总则GB/T18482 可逆式抽水蓄能机组启动试运行规程GB/T 19001 质量管理体系 要求 GB/T 24001 环境管理体系 要求GB 26164.1 电业安全工作规程 第1部分：热力和机械GB 26860 电力安全工作规程 发电厂和变电站电气部分GB 26861 电力安全工作规程 高压试验室部分GB/T 35709 灯泡贯流式水轮发电机组检修规程GB/T 45001 职业健康与安全管理体系要求DL/T507 水轮发电机组启动试验规程DL/T 596 电力设备预防性试验规程DL/T 817 立式水轮发电机检修技术规程DL/T 827 灯泡贯流式水轮发电机组启动试验规程DL/T1246 水电站设备状态检修管理导则DL/T 2020 水斗式水轮机运行与检修规程DL5027 电力设备典型消防规程电力集团制2020162号 中国电力集团有限公司发电设备检修管理办法电力集团制2020163号 中国电力集团有限公司发电企业机组检修和技术改造项目质量管理办法（试行）电力集团制2020165号 中国电力集团有限公司生产设备异动管理规定电力集团制2020147号 中国电力集团有限公司安全文明生产管理办法电力集团制20213号 中国电力集团有限公司发承包工程安全管理规定电力集团制20089号 中国电力集团公司检修作业指导书编写规范3 术语和定义DL/T 1066界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1检修等级以机组检修规模和停用时间为原则，将发电企业机组的检修分为A、B、C、D四个等级。3.2A级检修对发电机组进行全面的解体检查和修理，以保持、恢复或提高设备性能。辅助设备应根据设备状况和设备技术要求进行检查和修理。3.3机组A级检修间隔从上次A级检修后机组复役时开始，至下一次A级检修开始时的时间。3.4停用时间机组从系统解列（或退出备用），到检修工作结束，机组复役的总时间。3.5检修工期机组从调度批准后开始的与系统解列（或退出备用）到检修完毕正式交付电网调度（或转入备用）的总时间。3.6主要设备和辅助设备水轮机、发电机、主变压器、机组控制装置等设备及其附属设备为主要设备；主要设备以外的生产设备为辅助设备。3.7检修范围确定检修方式、检修等级和检修项目等内容。3.8质检点（H、W、R点）在工序管理中根据某道工序的重要性和难易程度而设置的关键工序质量控制点，这些控制点不经质量检查签证不得转入下道工序。其中H点（Hold point），为不可逾越的停工待检点。工序中关键质量因素应控制的点，需要由检修单位作业人员和质检员、监理工程师验证的点。停工待检点应通过监理工程师、点检员验收合格，方可进行下一道工序。主要包含： 重要的检测数据等； 频发故障点或重大缺陷； 重点反措要求； 隐蔽工序恢复之前； 容器封盖以前； 转动机械扣盖、扣缸之前； 技术监控在工序中明确的受控点或管理监督； W点验收不合格自动生成的H点。W点：质量见证点。根据设备特点，对影响设备稳定运行的过程和影响产品关键质量特性的过程及工艺要求，需由检修单位作业人员和质检员以及监理单位的监理工程师进行质量验证的点。见证点在到达通知的验收时间，而监理工程师及点检员未到场的情况下，可以进行下一道工序，W点自动转成文件见证点（R点），W点验收不合格将自动生成H点。R点：文件见证点。针对检修所提供的文件资料(含进场原材料、构配件及外购设备等产品合格证、质量保证书和使用说明书、检验记录和试验报告等)进行的审核。审核内容包括数量、质量、规格、尺寸、参数，文件的真实性和有效性等。监理工程师应根据所提交的报验文件到现场对实物进行见证和复核，必要时还应进行抽验复验，进一步检验其真实性、有效性、适用性；审核合格后签字确认，否则退回。3.9不符合项由于设备特性、作业文件或作业（管理）程序方面不满足要求，使其质量变得不可接受或无法判断的项目。3.10纠正措施为消除已发现的不合格或其他不期望情况的原因所采取的措施。3.11预防措施为消除潜在不合格或其他潜在不期望情况的原因所采取的措施。3.12检修作业指导书依据企业技术标准、管理标准和工作标准以及GB/T 19001、GB/T 24001、GB/T 45001的要求，针对机组检修项目所制订的包含检修工序、检修工艺、规范标准、质量检验、环境保护、职业健康与安全等内容的作业文件，是检修作业人员的工作依据。3.13检修作业文件包为指导检修作业人员完成指定的工作任务，由设备管理人员按有关规定、规程整理提供，由检修工作负责人携带、保管、使用、记录和补充的有关检修作业的书面文件汇总。检修作业文件包包含：资料清单、工作指令单、设备修前状态评估表、检修作业指导书（或检修作业工艺卡）、不符合项处理单、再鉴定申请表、再鉴定记录表、不符合项报告单、文件包修改建议表等。3.14特殊项目标准项目以外的检修项目以及反事故措施、节能措施、技改措施、安全性评价整改措施、技术监控、科技攻关、缺陷管理、经济性评价整改措施等项目。3.15四措两案四措指组织措施、安全措施、技术措施、环境保护措施；两案指检修施工方案、事故应急预案。3.16四级验收为加强集团公司水电机组A级检修质量管理，对检修过程实行提级验收，在班组、车间（检修维护部或运维部）、厂级（设备管理部）三级验收的基础上，由电厂主管生产副总经理（副厂长）或总工程师负责第四级验收（机组检修或重大技改完工后，跨专业开展的联合整体验收）。3.17监理工程师具有国家注册执业资格或经过监理业务培训合格，具有相关专业知识，从事具体监理工作，并且隶属于具有国家批准监理单位资质等级的第三方机构的人员。3.186S管理整理（SEIRI）、整顿（SEITON）、清扫（SEISO）、清洁（SEIKETSU）、素养（SHITSUKE）、安全（SAFETY）。通过规范现场、现物，营造一目了然的工作环境，培养员工良好的工作习惯，其最终目的是提升人的品质， 革除马虎之心，养成凡事认真的习惯、遵守规定的习惯 、自觉维护工作环境整洁明了的良好习惯、文明礼貌的习惯。3.19修前策划与准备管理修前设备状况分析、检修计划和项目制定、材料和备品配件采购、技术文件编制、检修队伍和检修监理确定等环节，使得每一管理物项、文件及人员等均处于受控状态，为达到预期的检修效果和质量目标奠定基础。3.20A级检修施工阶段A级检修全过程管理中“检修准备”后至“检修试运行和总结”前的中间阶段，一般又细分为“解体”、“检查”、“修理和回装”三个小阶段（或过程）。主要任务是通过施工，在规定的范围（检修项目或任务）、工期、费用、质量内，安全、优质、高效地实现检修目标。3.21A级检修参与方直接参与机组A级检修的各单位、部门，主要包括业主方（指各发电企业或项目管理代表）、检修施工方（或施工单位，指各检修承包商或检修项目经理部）、监理方（或监理单位，指受委托的各监理公司或现场监理部）。3.22施工阶段的组织为达到A级检修目标，业主、监理、施工等主要检修参与方根据各自的职责，对各自所需的资源进行合理配置，通过内、外部充分沟通协调，使A级检修工作顺利进行。3.23施工阶段的管理在机组A级检修解体、检查、修理和回装三个阶段中，运用过程控制原理和PDCA（计划、实施、检查、处理）循环方法，通过持续改进，对检修安全、质量、进度、费用等进行全过程的管理和控制。3.24施工阶段组织和管理在机组A级检修解体、检查、修理和回装三个阶段中，业主、监理、施工三方责任主体在（合同）约定的职责范围内，充分调动各方资源和相互沟通协调，使机组检修安全、质量、进度、费用可控在控，从而达到机组A级检修目标。施工阶段的组织和管理实行动态控制和纠偏措施。3.25分项验收在机组A修过程中，某一项目或某一阶段检修工作结束后应进行的验收。包括常规三级验收和质检点（H、W、R点）验收。3.26分部验收又称系统验收，即在未复役的分部（系统）检修设备上进行的各种试转或试校工作，如向电气设备充电、以及重要辅机（电机）试转试校工作。3.27启动前整体验收在分部（系统）试运行全部结束、试运情况良好后，在机组充水试验、启动试验前进行的一次总体验收，由业主方生产副总经理（生产副厂长）或总工程师主持。重点对A级检修项目完成情况（含修前设备缺陷处理情况的检查、设备检修后标志等恢复情况以及设备清洁等方面）和质量状况以及分项试验、分系统（分部）试运行核查，是否具备机组充水试验、机组启动试验条件，并进行现场检查。3.28机组启动试运行检修设备移交运行后，进行的全面启动试验和并网试运行。它是机组A修后一次综合性的检验。检验机组是否能恢复原设备性能，如各种技术参数、经济指标、自动化程度、安全控制等；检验各项检修质量是否达到修前的预期目标。4 基本原则4.1 按照国家规定的法律法规、制造厂提供的设计文件、同类型机组的检修经验，结合本企业设备状况评估结果，坚持“科学检修、应修必修，修必修好”原则，合理安排机组检修，确保设备检修后安全、稳定、经济运行。4.2 持续推进机组检修全过程规范化管理，不断夯实检修管理基础。以提高设备可靠性、经济性和环保性能为核心，深入排查设备故障因素，分析设备性能劣化趋势，研究探索机组检修在管控手段、技术支撑、评价考核等各方面的管理模式和方法，积极推进机组检修精细化管理。4.3 检修各项作业应符合国家有关法律、法规以及有关规定，符合企业方针和目标，确保设备检修后安全、稳定、经济运行。4.4 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，杜绝各类违章，确保人身和设备安全。4.54.6 贯彻GB/T 45001，杜绝各类违章，确保人身健康和设备安全。4.7 贯彻GB/T 24001，做到文明施工，绿色检修，杜绝无组织排放。4.8 贯彻 GB/T 19001，将活动和相关的资源作为过程进行管理，并将持续改进总体业绩作为企业永恒目标。4.9 检修作业应有防治扬尘、噪声、固体废物和废水等污染环境的有效措施，切实做好污染预防和持续改进工作。4.10 提倡使用项目管理软件作为项目管理的辅助工具，提高管理的符合性、有效性和效率。4.11 机组A级检修应实行监理制，对安全、质量、工期、作业环境进行全面监督管理。5 检修全过程管理基本要求5.1 检修规划和计划在保证设备安全基础上，以机组实际在网运行时间和启停次数为基础，根据“从目标出发，从问题出发”的要求，针对本企业设备和设施的技术状况和健康水平、主要技术经济指标、风险评估、技术监督、缺陷管理、经济性评价和可靠性分析等工作的结果进行评定和研究，分析生产存在的主要矛盾和薄弱环节，合理制定本企业检修规划。要根据PDCA（P-计划、D-实施、C-检查、A-总结）循环方法，从检修准备工作开始，制定各项计划和具体措施，做好施工、验收管理和修后评估工作。5.2 检修准备做好检修项目的前期工作，加强检修重大、重点特殊项目的研究和可行性报告编制工作。结合设备状态评估分析和机组检修周期规定，认真编制检修计划、施工组织措施及技术措施、实施方案等，防止过维修和欠维修。在检修前要建立健全检修组织体系和安全、质量保证体系，实现从检修项目计划制定、备品备件及材料采购、技术文件编制、组织施工、试验传动等检修过程的每一个环节均处于受控状态。机组A级检修应至少提前10个月以上进行开工前的策划与准备，在开工前45天完成修前的阶段性准备工作，形成自查报告；分子公司对A级检修准备情况进行100%全覆盖检查，集团公司负责组织A级检修前的互查，得分率低于95%的不得开工。制定检修过程中的环境保护和安全作业措施，要求明确检修现场设备、材料和工具摆放定置管理要求，准备好相关安全措施所需的材料和标志。5.3 检修过程管理按照A级检修管理手册的要求，做好过程管控。严格质检点的验收签证，严控不符合项的让步。协调做好特殊作业（探伤、起吊、修配加工等）、施工机具、场地、电源等平衡调度工作。严格控制工期计划进度和施工节点。组织做好修中检查。分子公司组织对A级检修开展100%修中检查。机组检修或重大技改完工后，跨专业开展的联合整体验收应坚持四级质量验收。重点检查检修准备与策划是否执行到位；检查A级检修的“四措两案”执行情况；核查检修原始技术记录的完整性、准确性；核查备品配件到位验收情况；检查分部试运、试验计划安排和措施准备情况；检查施工队伍和监理队伍工作开展情况等。检修过程中发现重大设备问题，发电企业应立即向分子公司汇报，并组织专家开展技术分析。分子公司应组织协助企业制定解决方案，并立即向集团公司汇报。检修全过程管理程序见附录A水力发电机组A级检修全过程管理程序框图5.4 分部及整套试验试运管理各分子公司和发电企业要制定详细的试验、试运计划，明确试验方法，落实责任人。做好措施方案审查，做好试验数据记录。要确保执行中不随意变更试验项目、试验条件及内容。机组满负荷（或当前水头下的保证安全运行的最大负荷）试运行24小时，全面检查、确认设备系统运行正常，经生产副总经理批准，向电网调度报备复役，机组检修完工。6 各级责任主体管理职责6.1 集团公司主要职责负责制定集团公司机组A级检修管理标准和制度。负责集团公司年度机组A级检修计划的审批、下达和监督执行，审批检修开工与计划变更。负责集团公司系统内发电设备A级检修的监督、指导管理，组织开展机组A级检修互查。负责系统内检修资源和A级检修监理的协调管理。6.2 上市公司、分公司、子公司主要职责贯彻落实集团公司发电设备A级检修管理的标准、制度和办法要求。负责所属发电企业设备A级检修计划和检修项目、费用的审核、上报与管理。负责所属发电企业A级检修与质量的全过程管理，组织开展机组修前准备检查，对A级检修关键节点开展专项质量验收。负责区域内A级检修资源的协调与管理，推进区域专业化检修。负责所属发电企业年度A级检修计划的监督执行和与电网有关部门的协调。负责所属企业A级检修的统计分析、总结、评价考核。6.3 基层发电企业（业主）主要职责负责贯彻执行集团公司、分子公司发电设备A级检修与质量管理的有关制度、规定和办法。负责本企业A级检修管理办法和A级检修作业指导书的编制，制定奖励与考核管理制度，明确各部门在检修方面的责任，实现检修全过程管理工作的系统化、规范化、科学化。负责本企业机组A级检修规划、计划的编制与上报。根据集团公司关于A级检修的指导性意见与要求，负责编制上报本企业年度机组A级检修计划需求和措施要点。负责A级检修全过程的策划与管理，开展精品工程的创建，制定设备A级检修与质量控制目标和措施，对安全、质量、工期、成本等有效控制，确保A级检修目标顺利完成。负责本企业机组A级检修的统计与分析、总结与上报和与电网有关部门的协调。负责A级检修过程中按时上报集团公司、上市公司、分公司、子公司管理信息系统材料，按有关规定执行。7 修前策划与准备管理7.1 策划与准备管理流程见附录HA级检修策划与准备管理流程图。7.2 检修间隔和停用时间（工期）检修间隔确定发电企业应在国家、行业、集团制度标准基础上，结合机组主要部件磨损劣化老化规律、设备状况评估结果等，参照同类型机组的检修经验，合理安排设备检修周期。机组的A级检修间隔和检修策略可按表1的规定执行。表1 机组A级检修间隔、检修策略机组类型混流式或轴流定浆式轴流转浆 式灯泡贯流式检修策略A级检修（年）多泥沙水电站水轮发电机组46351. 机组投产运行一定年限后，可选取一台水轮机实施抽查性A级检修，当检查状况良好，可延长其余机组A级检修周期；2. 两次A级检修之间原则上只允许安排一次B级检修。C级检修间隔1-1.5年，安排在枯水期进行。D级检修由发电企业根据设备情况确定，同一年度内安排D级检修就不再安排C级检修。非多泥沙水电站水轮发电机组81058主变压器根据运行情况和技术监督评价结果确定，一般10年以上1. C级检修每年安排1次；2. 运行中的变压器承受出口短路后，经综合诊断分析，可考虑大修。3. 相沿、焊接的变压器或制造厂。另有规定者若经过试验与检查并结合运行情况，判定有内部故障或本体严重渗漏油时，可进行大修。4. 运行中的变压器。当发现异常情况或经试验判明有内部故障时，应进行大修。5. 设计或制造中存在共性缺陷的变压器，可进行有针对性大修。执行表1时，应根据以下情况区别对待：a)新机组第一次A、B级检修可根据制造厂要求、合同规定及机组的具体情况决定。若制造厂无明确规定，新机组投产一年后，原则上不安排A、B级检修，如需安排须报集团公司批准。但主变压器第一次A级检修可根据试验结果确定，一般为投产后5年左右；b)鼓励基层发电企业运用状态检修技术，对状态稳定的设备，在确保设备安全的基础上，适当延长设备的检修间隔。延长检修间隔的设备，要提前做好技术论证工作，充分进行设备状况评估。具体情况由各基层发电企业自行策划，报上级公司、主管单位审核批准；c)机组运行或检修中，发现危及安全运行的重大缺陷，应立即报上级公司、主管单位申请检修或延长检修时间；d)多泥沙河流可适当缩短检修间隔；e)对进口或技术引进的设备及状态稳定的国产设备，根据设备状态评价结果，可延长检修间隔；f)结合机组技术性能或实际运行小时数，可适当调整A级检修间隔。运行超过20万小时的机组，或主要运行参数频繁超出设计值，或是水轮机效率、功率明显降低时、存在重大缺陷和安全隐患的机组，经技术论证和评估，且评估结果经上级公司、主管单位批准后，设备检修间隔可适当缩短。主要设备的附属设备和辅助设备宜根据设备状态监测及评价结果和制造厂的要求，并按状态检修的原则，合理确定其检修等级和检修间隔。检修停用时间及工期水轮发电机组标准项目检修停用时间，参见下表2。发电企业可在此基础上经过合理的论证后确定检修工期，但不宜超过表中的检修停用时间。对于多泥沙河流、磨蚀严重的水轮发电机组，其检修停用时间可在表1规定的停用时间上乘以不大于1.3的修正系数。应在根据设备的技术状况和部件的磨损、劣化和老化等规律，逐步扩大状态检修的比例，缩短检修停用时间。若因设备更换重要部件或其他特殊需要，经主管部门批准，机组检修停用时间可适当超过表2的规定。表2 水轮发电机组标准项目A级检修停用时间转轮直径D1（mm）检修停用时间d（天）混流式或轴流定浆式轴流转浆式灯泡贯流式冲击式12003040/152012002500以下3545/25(30)30(35)25003300以下4050/30(35)35(40)33004100以下45556070/41005500以下506065758090/55006000以下556570808595/60008000以下6070758590100/800010000以下6575809095110/10000以上75858595/注1： （）中的数值表示竖轴冲击式机组的停用时间。注2： 转轮叶片材质为不锈钢的机组停用时间按下限执行。注3： 灯泡贯流式检修停用时间不包括检修竣工后机组带负荷试验时间。注4： 修前策划过程中，存在重大技改项目或重大设备缺陷的；检修过程中，发现危及安全运行的重大缺陷的，可延长检修停用时间。注5： 配有筒形阀的机组，A级检修停用时间可在本表规定的检修停用时间上适当延长。7.3 修前策划与准备期发电企业应按本标准规定的修前策划与准备期进行机组A级检修的修前策划与准备工作。修前策划与准备期：至少检修开工前10个月以上。7.4 检修计划检修计划的编制、上报与下达、调整和执行按照中国电力集团公司设备检修管理办法规定执行。见附录B三年（ 年 年）检修工程滚动规划表。机组A级检修计划必须提前通过分子公司(按审批权限分)、集团公司的审批。见附录C检修计划表。7.5 检修目标每次机组检修均应确立管理目标，包括：安全目标、质量目标、经济指标目标、成本目标、进度目标。A级检修管理目标的制定应满足以下条件：a) 目标应与集团公司目标一致；b) 目标应是具体的、可理解的、可达到的。机组检修的安全目标（不限于）不发生人身轻伤及以上事故。不发生设备损坏事故。不发生检修现场火灾事故。不发生严重集体违章事件。杜绝无票作业。不发生交通事故。不发生环保事件。工作票、操作票合格率达到100%。安全风险评估问题、技术监督、隐患排查发现问题、安全检查发现问题的整改计划完成率达到100%。机组检修的质量目标机组各部参数满足规程及设计标准要求，机组效率和出力达到要求。测量机组运行摆度（双幅值），其值不超过考核值。机组各部位振动值不超过GB/T 8564规定的允许数值。机组各部温度，特别是各部轴承瓦温不超过考核值。转轮、各部轴承、油槽所用油质合格，油位合格。机组主轴密封装置、顶盖排水装置工作正常。电费计量装置无丢失电量。电费计量系统故障时间为0。在线监测仪表装置投入率、指示准确率达到100%。保护、自动装置投入率、正确动作率达到100%。W、H点一次验收合格率不小于98%。焊接焊口一次检验合格率不小于98%。检修重大特殊项目完成率达到100%。 检修预试计划完成率达到100%。技术监督项目计划完成率达到100%。机组缺陷消除计划完成率达到100%。检修试验分部试运成功率达到100%。发电机并网一次成功。机组修后1个检修年度内无因检修质量导致的非计划停运。修后机组达到“四无”，即主、辅设备、系统无影响机组正常运行方式和正常运行参数的设备缺陷；无主、辅设备、系统的安全隐患；无24小时不可消除的一般性缺陷；整套机组达到无渗漏标准。机组检修的成本目标机组检修的成本费用控制在批复下达的资金费用额度内。机组检修的主要技术经济指标机组振动摆动值达到优秀值。机组耗水率达到或优于设计值。机组检修的进度目标不超过审批的计划工期。7.6 检修组织机构及职责各发电企业应成立检修组织机构，一般可设： 领导组； 指挥协调组； 质量控制组； 监理组； 安全环保文明组； 检修实施组； 运行操作组； 物资供应组； 宣传报道组； 后勤保障组； 合同管理组。应制定各组工作标准，并明确各组组长及成员职责，责任到人。参见附录DA级检修组织机构职责。7.7 检修项目A级检修项目分为标准项目和特殊项目两类。参见附录EA级检修标准项目表。A级检修标准项目的主要内容为： 制造厂要求的项目； 全面解体、定期检查、清扫、测量、调整和修理； 定期监测、试验、校验和鉴定； 按规定需要定期更换零部件的项目； 按各项技术监控规定检查项目； 消除设备和系统的缺陷和隐患。机组A级检修标准项目，具体编制时可参考GB/T 35709、DL/T 817、DL/T 2020。发电企业可根据设备的状况调整检修的项目，原则上在一个检修周期内所有的标准项目都应完成。机组检修修前、修后试验项目应作为标准项目列入。发电企业必须在检修开工前3个月完成机组标准检修项目清册的编写和审批。见附录EA级检修项目格式表。7.8 施工机具及备品配件的准备应按专业编制专用工具、仪器仪表、试验设备清单。检修所需用的工器具、安全用具、仪器仪表、试验设备等要全部校验合格，并有合格证书。备品配件、材料及专用工具的准备工作应满足检修工作需要，必须在检修开工前1个月备齐，不应发生因备品配件、A修专用工器具不到位影响工期的情况。7.9 外包项目和施工队伍确定发电企业（业主）在检修前要进行劳动力分析，根据检修队伍设置情况，按照集团公司和分公司相关规定确定检修外包单位，在保证安全、质量的前提下，综合考虑资质、业绩、成本费用等因素，选择具有成熟经验的检修施工单位。检修施工单位应具有相应的资质、业绩和完善的质量保证体系，在近3年内无重大安全、质量事故。对外发包项目实行合同管理。合同中应明确发包的项目范围、内容、安全、质量、进度、消防和文明生产、付款方式、违约责任等条款，并预留适当的质量保证金。对外发包的工程质量管理实行全过程管理负责制。发电企业必须明确对外发包项目的技术负责人和质量验收负责人，对项目实施全过程质量管理，严禁“以包代管”。对外发包工程必须与检修施工单位签订安全、消防、文明生产技术协议，明确双方责任，充分发挥双方两个保证体系的作用，确保人身和设备安全。对于施工现场有超过两家及以上承包单位同时施工的，且施工作业环境、工序存在相互有影响、重叠或干扰的，各承包单位之间也应互相签订安全技术协议，并送业主安全监察部门审核、备案。对承包商的管理应坚持“谁发包，谁负责管理”的原则，杜绝“以包代管、以罚代管”。开工前发电企业应向检修施工单位做好安全教育、安全交底、四措两案、安全风险辨识与控制、安全监督与考核等工作。检修施工单位进行现场作业的起重工、电焊工、架子工等特种作业人员、特种设备操作人员和计量仪表检定人员必须持有相应的资质证书，使用的工机具、仪表符合有关安全和技术规定，并有合格的校验证书。对外发包工程的安全管理执行中国电力集团公司、分子公司和发电企业的相关规章制度及有关规定。发电企业应制定本企业的对外发包工程管理制度。7.10 检修监理A级检修原则上实行监理，监理是检修机组和项目进行安全与质量监督管理的重要活动，安全与质量目标控制是检修监理的中心任务。机组A级检修的水利水电工程监理应参照招投标管理办法择优选定监理单位，并实行合同制，水利水电工程监理单位应具有乙级以上资质，且有近5年内承担过同类型机组检修或安装监理的业绩，双方应签订书面合同和安全技术协议书，明确监理和被监理双方的工作内容与职责。检修监理单位要对项目的安全、质量、进度、资料、检修信息进行监督与控制；协调参与各单位之间的工作关系。发电企业要健全明确监理的管理机构，制定监理程序，做好各项监理的管理工作。7.11 修前设备状况分析为针对性地开展检修工作，在机组检修开工前，发电企业应对机组状态及所检修设备的修前状况开展技术分析。同时，形成的分析报告，也作为修前、修后设备状态的对比之用。修前设备状况分析至少应进行两次，初次分析在编制检修计划前进行，作为检修工期控制、资金投入、质量控制、重大特殊项目策划等的重要依据；在开工前45天进行补充分析，对A级检修项目进行调整和再次确认。见附录FA级检修修前设备状况分析报告。修前设备状况分析可分为缺陷分析、点检分析、运行分析、技术监控分析、可靠性分析、专项分析等。缺陷分析主要指对上次A级检修结束起，对未处理的缺陷进行分析策划，对同类设备、频繁发生的缺陷进行统计分析，梳理备品备件，以结合本次A级检修进行处理。点检分析内容（不限于此）如下： 修前设备主要运行参数（对设备安全运行有较大影响的参数，对设备可靠性、运行寿命构成重要判据的参数，日常缺陷、技术监控等分析中确定的重点关注参数或指标，构成监测系统本身可靠性的参数）； 技术经济指标； 重大和频发的设备缺陷； 设备技术改进内容； 点检分析应突出参数的趋势分析，通常的趋势分析内容可包含：数据采集分析的监测时间或时间范围；被分析设备的结构简图、与诊断分析相关的参数、环境、工艺状况等；相关背景材料，如现场操作、观察的情况及推测等；收集统计所获得的原始波形、数据资料，精密诊断分析或特殊手段所获得的特征数据、图像等；最终结论：有多项证据指向的同一情况，可用结论表达，只有一项证据或证据可靠度不足的情况，用推论表达； 设备的检修质量、试验状况及设备健康水平。运行分析由运行管理部门组织编制，集控运行电站集控中心参与运行分析编制，运行分析内容（不限于此）如下： 主要运行参数和运行方式的安全性、合理性和经济性； 技术经济指标； 由于设备异常引起的异常运行情况； 设备的试验状况及设备健康水平。技术监控分析内容（不限于此）如下： 从上次检修结束起技术监控工作总评； 技术监控管理工作存在的主要问题。可靠性分析内容（不限于此）如下： 从上次检修结束起可靠性指标； 从上次检修结束起可靠性事件。专项分析包括安全风险控制评估、经济性评价、专项检查（活动）中发现问题整改措施需要在检修期间进行整改的。以及设备自安装、A修以来尚未彻底解决的问题、非正常运行工况以及运行中发现但未解决的问题，重大及频发性缺陷等，进行重点分析、评估，提出专项检修意见。集团公司水电科学技术研究院应对修前设备状况分析提供技术支撑，参与分析报告的审查。根据设备状况分析结果，总结分析主辅设备的状况，并形成最终评价报告确定机组检修过程中的重点工作。7.12 编制检修管理文件包编制检修管理文件检修管理文件要对有关管理内容、各部门职责、管理流程等方面做出详细规定。A级检修执行的有关管理制度，至少包括：a) 物资管理制度；b) 外包工程管理制度；c) 安全教育管理规定；d) 安全文明生产制度；e) 防止人身伤亡事故制度；f) “三讲一落实”活动规定；g) 生态环境保护管理规定；h) 消防保卫管理规定；i) 质量控制程序；j) 不符合项管理程序；k) 项目变更程序；l) 设备异动管理制度；m) A级检修例会制度；n) A级检修考核与奖励制度。 编制审核检修作业文件修前完成检修作业指导书、质量验收卡和重大项目安全、组织、技术、环保措施的编制和施工方案、应急预案的审批。检修作业指导书的结构和内容执行中国电力集团公司检修作业指导书编写规范。编制管理手册指导检修全过程管理工作，修前应编写管理手册。管理手册由发电企业组织编制。编写深度以指导检修全过程管理为宜。检修管理手册宜包括以下内容（但不限于）： 检修目标； 机组检修组织机构； 检修现场安全注意事项； 检修现场安全文明管理规定； 外包工程管理规定； 检修项目表：标准检修项目，非标准检修项目（包括“两措”、风险评估、安全检查、技术监控、可靠性分析、科技攻关、技改、重大特殊检修项目）等； 检修现场定置管理图； 交叉作业安全规定； 检修调度例会制度； 机组运行缺陷及需检修验证的缺陷汇总； 检修质量控制程序； 检修进度网络图； 检修主要人员联系方式。编制检修进度网络图和控制表检修要用网络计划对检修任务的工作进度进行安排和控制，以保证实现预定的目标。进度计划可用横道图（甘特图）表示，也可用网络图表示。检修进度图要编制主网络图和分专业进度控制图。进度计划编制步骤7.12.1.1.1 项目分解。根据检修标准项目表以及特殊项目，将整个检修项目分解为网络计划的基本组成单元工作项目，并确定各工作项目的持续时间。7.12.1.1.2 根据各项工作的相互依赖和相互制约的关系，确定工作间的逻辑关系，包括确定每项工作项目的紧前工作和紧后工作，以及与相关工作的搭接关系。7.12.1.1.3 进度计划关键路径总时长即为检修目标工期。7.13 检修定置管理与现场隔离检修定置管理与现场隔离管理参见附录Error! Reference source not found.现场作业文明生产管理。检修现场与运行机组要实现完全物理隔离，以防止由于参修人员对现场不熟悉而对运行机组造成不良影响。检修物品实行定置管理，应绘制检修现场定置管理图。A修大件重物定置图应经总工程师（或生产副总）批准。拟在未经设计计算的平台上放置重物时，应事先进行载荷核算。如平台承载能力不足，严禁放置。在实际执行过程中，如需更改，还应重新履行审批手续。检修现场应分区域管理。检修单位确定实行招标制的，在标段划分时，要充分考虑区域管理，各承包单位检修区域尽可能不要重叠。对于关键区域，如发电机风洞等区域，人员、材料、工具进出应进行登记，对人员着装应提出统一要求。应控制与本次检修无关人员进入该区域。有限空间作业，人员、材料、工具进出应进行登记，有限空间作业中断，准入者撤出后，应将作业出入人孔门关闭、上锁，并设置或悬挂“危险!严禁入内”警告牌。检修现场管理应以生产现场为对象，以安全、清洁、规范、可视化、人性化为目标，以6S的基本理念和方法为核心，通过全员的持续改善，从本质上不断改进现场状况，不断提高人员素养，从而实现人、机、环的和谐。7.14 施工技术交底发电企业应组织对检修内容、技术方案、注意事项、工期进度等方面向检修单位人员进行全面技术交底。全体检修人员应学习安规、两票、检修管理手册和检修作业指导书，并经安规、两票考试合格。7.15 编制启动试验方案启动试验方案，其主要内容应要对有关启动试验组织措施、试验项目、技术措施及安全措施，机组启动前检查，试验内容等方面做出详细规定，并经过讨论、审批。启动试验方案的具体试验项目，可参考DL/T 507、DL/T 827、GB/T 18482编制。根据重点修理、技术改造等检修项目的要求，增加相关试验项目。7.16 检修准备工作检查检修开工前一个月，发电企业应组织核查检修准备情况。修前开工基本条件的检查与落实。各级作业计划已制定，检修项目负责人已明确。所需材料、备品及加工件均已备齐并验收合格或落实了计划供应及到货日期。安全防护设施、安全用具、专用工器具、起重工具、交通工具等均已备齐并