XX区城乡环卫一体化实施方案.doc

XX区城乡环卫一体化施行方案_区城乡环卫一体化施行方案 为进一步推进全区城乡环卫一体化工作，进步城乡环境卫生管理程度，实现城乡环境卫生质量整体提升，不断改善农村卫生条件和人居环境，结合工作实际，制定本施行方案。 一、指导思想 以党的十九大精神为指导，以创立文明城市为着力点，以建立农村三年人居环境为打破点，以_区“创立城市管理示范区”为落脚点，全面改善城乡环境卫生程度，在_、_、_三个乡农村建立健全环境卫生体系，全面推行城乡环卫一体化管理，建立健全保洁、清运、搜集“一把笤帚扫到底”的形式，逐步把城乡环境卫生纳入标准化、专业化的开展轨道，从根本上改善乡村环境卫生“脏、乱、差”现象，有效提升城乡环境卫生整体程度，营造整洁、优美、和谐的城乡人居环境。 二、任务目的 按照管理标准化、队伍专业化、机制常态化的运行形式，加快环卫工作形式体制机制创新，全面进步城乡环卫保洁程度。推进城乡环卫一体化，建立“抓点、连线、成片，示范带动，整体推进”的总体格局，树立3年奋斗目的。 一20_年，以_村为示范点，重点打造环卫一体化的标杆典型，同时不断总经历，完善施行方案；20_年年底前以 _乡的_个村，_乡的_个村为一条线，逐步铺开城乡环卫一体化范围； 二20_年，扩展水泊寺乡以及其他村的覆盖面，实现60个村城乡环卫一体化全覆盖； 三2022年全部乡村建立环境卫生长效机制，环境卫生见到成效。 以“点、线、面”布局，以示范点引领更多村开展集中整治；以一条线辐射贯穿更多的村参与到一体化大布局当中；通过效劳范围全面覆盖，驱动城乡一体化管理形式形成一种长效机制。 三、主要内容 一坚持“两不变、一提升”的根本原那么。实行城乡环境卫生一体化，明确一个根本原那么，就是“两不变、一提升”。“两不变”是指区和乡下拔的经费不变，各村用于卫生的经费不变；“一提升”是指农村环境卫生整体程度提升。在经费不变的前提下，实现环境卫生整体程度提升目的，要进一步强化管理，加强队伍建立，优先使用各村现有的保洁人员，经过考核合格的留用；要进一步加大环卫设备设施的投入，购置垃圾挤压车，建立垃圾转运站、水冲公厕根底设施；要进一步提升村民环境卫生意识，不断加大宣传力度，形成人人参与的良好气氛。 二建立“村搜集、处转运、市处理”的垃圾处置体系。实现农村环境卫生整体程度提升，关键是垃圾处理。要以全省农村三年人居环境建立为契机，充分利用专项建立资金，在每个村建立1-2个垃圾转运站，同时购置必要的垃圾挤压车和搜集车。为每个村装备垃圾桶、垃圾箱、搜集车，由各村组织人员，对每户村民家里的垃圾进展上门搜集；搜集起来的垃圾倒入垃圾转运站，由区环卫处对垃圾进展二次挤压后，转运到指定的处理地点；运送到垃圾燃烧发电厂的垃圾，由市负责统一无害化处理。建立起完好的垃圾处置体系，形成“有方案、有步骤、有措施、有保障”的一体化推进机制。 三推行“三个清洁公司对应三个乡”的管理形式。把三个清洁公司的工作任务，按就近原那么分散到四个机扫公司，由机扫公司担负起三个清洁公司的清扫保洁任务，让机扫公司“吃饱喝足”，实现高效率运转，满负荷工作。解放出来的三个清洁公司，分别对应管理三个乡的环境卫生，单位名称可以命名为“_区××乡环卫清洁公司”，承受区环卫处和乡政府的双重领导，进展全方位覆盖、无缝隙对接、一体化管理。 四建立“区、处、乡三级联动”检查考核机制。对三个乡_个村的环境卫生工作，要健全完善“区考核中心考核、区环卫处随机抽查、三个乡政府日常检查”的三级联动考核机制，根据三个部门的考核结果进展汇总。对于工作靠前，成绩突出的乡村，区级资金以奖代补，从而鼓励先进，调动各村参与环卫一体化的积极性。 五开展“多角度、多层次、多方位”宣传活动。大力开展宣传教育，引导村民配卫生合整治，建立美丽乡村。各有关部门、单位要通过电视、报刊、网络等各种宣传媒介，采取入户宣传、横幅宣传、开会宣传、微信宣传、播送宣传等多种方式，广泛宣传施行城乡环卫一体化工作的好做法、好典型、好经历，积极引导广阔干部群众转变思想观念、更新消费生活方式，实在增强村民的环卫意识，努力营造全社会共同关心共同支持、共同参与环卫事业的良好气氛。 六推进“一把笤帚扫到底”的战略规划。城乡环卫一体化，最终目的就是要在_区管辖范围内，实现“一把笤帚扫到底”。在市区范围内，主要清扫保洁所有市内道路，保洁绿篱、去除小广告、清扫学校卫生、清扫无物业小区；在农村范围内，清扫保洁村子里所有的道路、延伸到辖区内铁路、公路、高速路、河道两侧，村与村之间连接路，林带周边、厂区周边等部位。要充分发挥环卫部门的人员优势、区位优势和资优势，降低人工本钱，节约财政资金，提升全市环境卫生的整体程度。同时，要发挥“数字城管”和“智慧环卫”作用，对所有涉及环境卫生的保洁进展一体化检查考核，从而全面晋级监管程度。 四、保障措施 一加强组织领导。成立分管副区长任组长，三个乡、城管部门主要负责人为成员的_区城乡环卫一体化工作领导小组。领导小组负责制定城乡环卫一体化工作总体规划，明确各级各部门工作职责，总结并推广先进工作经历。各乡、各城管部门也要建立健全工作机构，加强协调调度，明确职责分工，形成工作合力，扎实推开工作开展。 二强化资金保障。不断加大公共财政对农村管理的投入力度，按照职责分工，将农村环卫保洁运行经费列入政府财政预算。同时根据实际，拓宽融资渠道，以政府投资为主鼓励社会投入参与，实现资金筹集的多元化。 三完善管理形式。按照政府主导、社会参与、一体化运作的思路，积极开展农村环卫保洁和生活垃圾搜集清运，实现农村生活垃圾搜集运输专业化、精细化管理。同时，要强化监视考核，把推进城乡环卫一体化工作纳入年度目的责任考核之中，要定期考核、详细到村。 第 5 页 共 5 页