路政科2021年工作思路_2021年工作思路.doc

路政科2021年工作思路_2021年工作思路20_年工作思路 为深入贯彻交通强国、强市和京津冀协同发展的战略要求，加快推进美丽天津建设，适应天津交通运输事业单位体制改革，进一步强化路政执法管理各项工作，确定20_年路政管理工作思路概括为：以制度建设为核心，抓实七项工作，全面提升路政管理规范化成效。 一、紧紧围绕着交通体制改革，以制度建设为核心，梳理完善工作标准，全面做好路政执法制度建设工作。 结合我市交通运输行业承担行政职能事业单位改革工作，一是配合市交通运输委和法制部门加快推进行业立法进程，做好新修订天津市公路管理条例的实施工作。二是进一步完善路政法规体系建设，梳理与交通体制改革不相适应的管理标准，研究体制改革后涉及的执法主体、管理职责、行政处罚、行政许可、收费管理等方面的行业管理规范，以完善的法律体系、规范的管理制度文件，确保管理标准与体制改革顺利相衔接。三是按照市交通运输委关于京津冀交通一体化统筹协调工作部署，积极与技术部门合作，继续推动涉路施工技术规范课题研究工作，完成京津冀非公路标志治理协作机制的制定、贯彻落实工作。 二、抓实七项工作，全面提升路政管理规范化成效。 1.抓实路政巡查工作，强化公路设施保护，确保公路通行安全。 督促各单位严格按照路政巡查管理有关规定，规范开展国、省、县级公路巡查工作。通过利用路巡车辆定位系统、路况巡查系统等手段，实现国省级、区县级公路巡查频率达标，巡查轨迹完整，路况问题发现、上报及时，处置规范的目标，年路政巡查频率100%。规范巡查记录填写等工作，加强公路及其附属设施管理工作。各单位要针对违法占路、盗窃、破坏公路设施等违法活动，采取重点巡查，提前预防等办法，及时发现，充分运用路政处罚手段，对恶意侵权行为严管重罚，确保公路设施的完好及安全运行。 2.抓实路政对外服务工作，强化全过程管理，提升行政许可规范化管理成效。 推动协助事业单位体制改革试点单位尽快进驻区行政许可服务大厅，实现普通公路（国省道）受理窗口在我市各区厅全覆盖，通过落实行政审批专用配套章管理、许可办理业务指导、下发驻厅窗口行政许可事项规程及对外公示资料，强化对区厅的考核监管工作等措施，确保进驻各区行政许可服务中心的普通公路（国省道）涉路施工许可延伸受理窗口工作规范便民高效。继续细化涉路施工安全和质量评价、涉路施工项目初设及施组技术审查的工作流程，严把进件初审、现场查勘、现场监管、竣工验收等环节，夯实行政许可工作“事前、事中、事后”的全过程管理目标。同时强化日常巡查管控，坚决遏制未经许可违法涉路施工问题的发生，加大行政许可工作考核力度，强化对许可后施工及竣工验收环节的日常监督检查，提升涉路施工规范化管理成效。 3.抓实扬尘污染“六个100%”管控，强化违法处置，提升扬尘污染专项防治成效。 按照公路处20_-20_年秋季大气污染综合治理攻坚行动扬尘污染防治专项工作方案要求，各单位要将涉路施工“六个100%”要求落实到位。对不符合要求的涉路施工现场坚决停工整改，加大对违法违规行为的处罚力度，实现大气污染处罚案件零突破的目标。对内借助路政常态化巡视的优势，加大对系统内部公路工程现场的监管力度。监督检查各单位加强扬尘污染管控基础工作要求的落实，加大内部自查力度，重点检查抽查各单位行政许可告知书发放登记、路巡手册每日记录、施工点位日常监管、专项监管检查台账等记录，确保大气污染管理痕迹等基础性内业资料的规范完整。 4.抓实路政治超职责履行，强化设施管理，提升超限管理规范化工作成效。 按照关于印发规范公路治超执法专项整治行动工作方案的通知等规范的要求，严格监督属地公路管理机构落实称重、监督消除违法行为的职责。适时开展治超经费审计监督检查工作，继续做好治超站点设施保障工作，加强土建、机电、防雷等设施隐患排查，按时维修、更新损坏的检测设施；继续牵头完善我市跨省大件运输平台的运行管理工作，理顺大件运输平台运转各级机构的工作职责和流程，推动属地单位大件运输落实现场勘查及通行核查机制；按照委关于治超信息化建设的有关要求，借助全市治超非现场执法设施的建设工作，逐步拆除超限站主路限高架等渠化引导设施，维护巩固治超成果，提升超限管理规范化工作成效。 5.抓实“八治、八无”治理标准落实，强化路况保障，提升路域环境综合整治成效。 继续执行我市路域环境“八治、八无”治理标准，加大组织协调力度，推动各区公路管理机构与属地政府及其职能部门的沟通联系，做好新建公路建设成果保护工作，深化在穿村段、建筑控制区等有关路域环境整治方面的合作，针对性的解决倚路经营、市场外溢、用地占压、非标杂牌设置等突出问题。严厉打击公路工程两侧易产生的肆意占压、违法建设等违法行为。各单位要持续推进难点桥下空间专项治理工作，持续开展非公路设施安全自查和报备管理工作，重点对管线井、非公路标志、跨线设施、路灯、桥梁保护架等第三方设施进行排查，消除隐患，确保通行安全。积极配合养护、工程等部门，借助公路工程改造时机，有条件地推进国省干线公路两侧路宅分家设施增设工作。 6.抓实执法业务培训考核，强化风纪教育，提升公路执法队伍建设成效。 推动各单位做好常规自身业务培训教育工作，认真分析路政管理日常工作中经常出现的问题，开展公路执法人员在违法案件查处、自由裁量基准使用、涉路施工监管、大气扬尘污染治理、治超履责新标认定、执法风险防控等新管理要求方面适时开展不同层次、不同侧重点的专项培训工作，提升整体执法管理水平。完成每位执法人员全年参与培训不少于4次，学习时间不少于40学时，参与试卷考核活动不少于2次的年度考核指标。同时抓好执法人员政治纪律和道德教育，防范违规违纪等不良现象的滋生，通过培训与教育并举，夯实业务知识，提高依法行政水平，提升公路执法队伍建设成效。 7.抓实执法服务“大走访”活动，强化路政宣传，提升公路执法服务工作成效。 按照交通部统一部署，各单位要结合交委天津市开展公路执法服务大走访活动实施方案要求，如期做好公路执法服务大走访、5月份全国路政宣传月以及“12.4”全国法制宣传日工作，全年面向社会执法宣传活动不少于一次，开展公路执法服务大走访期间，每季度开展活动不少于两次。广泛宣传公路执法服务工作的政策法规和业务流程，主动接受社会各方面监督，通过“局长大走访”、“送法进企业”、“执法开放日”、“开门评执法”、“上门送服务”等一系列接地气、受欢迎的活动方式 ，转变重管理轻服务的观念，强化执法为民和服务群众意识，探索改进服务的新方式新举措，营造良好的社会执法氛围，全面改善公路执法窗口形象，全面提升公路执法服务成效。 路政科 20_年2月1日 第 6 页 共 6 页