新手入门招标代理指南.doc
做好招标代理应该具有的素质要求一、细心、用心、沟通1。1细心：刚入门招标代理,这是我和很多新来的同事一再强调的,招标代理做的是文字、玩的是法律的服务中介机构，比如说：招标文件里不能出现前后不一致,甚至矛盾的地方;错别字、和招标投标法、地方法不能冲突,当然良好的习惯是克服粗心大意的好办法。1。2用心：说到用心，我想这是做成功任何事的基础，不花点心思，项目在进行的过程中总会出现这样或那样的问题.招标代理,应在围绕如何编制招标文件来学习相关知识,比如:工程类：招标投标法、工程建设项目施工招标投标办法、标准施工招标文件、造价相关知识、识图;货物和服务类:政府采购法、政府采购货物和服务管理办法、财政部的18号令、19号令。1.3沟通：再出去谈项目之前应该有一套招标方案，结合业主的需求，把项目批复文件、概况、规模、招标范围、工期、项目名称、业主全称、开标时间、开标地点、业主特殊的要求弄清楚，以便回来编制招标文件的时候用上。在项目洽谈的时候,业主心中一般都会有人选，在不违背原则的前提下，结合法律给业主些建议。当然招标是中介服务，业主的意愿很重要，如果中标单位不是业主想要的单位，你想，下次谁会给你项目做。当然法律程序也重要，你不按法律程序，万一出现投诉，你没有站得住脚的法律依据，那就必须重新招标，那就是流标了，对招标公司的形象影响很大的，老板把你给炒鱿鱼了,同时你把业主的时间耽搁了，业主也不会再信任你。二、如何编写招标文件2.招标文件：招标文件是项目招标实施过程的操作性指导文件和纲领性文件，从发布公告到确定中标人,签合同，招标文件都做了详细的规定。房建、市政、水利、公路各部委都已有自己行业的标准施工招标文件的范本，结合项目特点当地情况编写就可以了，认真的修改一般要十几二十遍,要有耐心哦.当地的法规很重要，一般当地招标投标管理办公室都有一些范本和相关规定，招标文件在公司内部审核完了之后,应送招标投标管理办公室审查，其中他们提出的建议和意见，你要好好的深入学习。总结:招标投标法和政府采购法一定要熟悉甚至掌握然后细心,这是招标的开始,在做项目的过程中边总结边思考边学习，主动思考并虚心向同事请教，很快就得心应手了！如果不清楚请继续追问。在招标工作中,一个很重要的特点就是严谨、索碎、沟通很多，程序复杂。遇到问题就要下点功夫来查法律法规，不能想当然认为该怎么办，法规大概是什么意思，要舍得下点力量查清相关法律法规的要求，弄清楚法律是怎样规定的,法规有无相关规定，究竟有没有相关条款要求？是有一个地方还是有不止一个地方做出规定，查清之后再研究应当如何执行，如果当时招标工作来不及就等不忙时解决这个问题，今天解决一个,明天解决一个，久而久之，你对法律法规的理解就会加深,你对法律法规的记忆也会不断加强，最后你就会对法律法规的运用游刃有余，只有下了功夫才会有回报。一、必须反复沟通以统一行动招标的一个重要特点是法律多，程序多，如何能够让招标人、招标代理机构所有相关工作人员统一按招标文件要求的规定行动，关键在反复沟通.通常在编制招标文件的时候招标人的想法和招标代理机构针对这个具体项目特点所做的具体程序要求写进了招标文件,但这只是招标工作正式开始的第一步，等到开标的时候又过了一段时间，相关的招标人招标代理机构的工作人员及有关领导是否清楚这些规定？如何贯彻招标文件的具体要求,有无新的情况需要补充细化招标文件的要求?都需要招标项目的负责人及时掌握有关情况，及时向相关领导和工作人员沟通，都知道本次招标的具体程序要求，步调一致的行动,才能保证招标工作顺利进行，特别是当本次招标程序有了一些变化时特别需要沟通。二、接到新项目时要着重分析和以前所做项目的差异性在接到一个新的项目时，一般习惯性的会考虑自己以前做过的类似项目，看看可否用以前的经验和相关文件套用到新的项目当中,但在这种时候要着重考虑这个项目和以前自己所做过的项目有什么差异性，这种差别有多大，需要做如何考虑？自己已有的经验能否直接应用到这个项目当中，或者这种差异以现有的知识和经验还不足以掌控,需要搜集新的资料、需要做新的了解和研究，补充相关的知识,制定相应的解决办法，做出适应本项目的招标文件和招标方案。具体说来,从编制招标文件的角度来说，主要从三个方面考虑：1）招标程序、2）商务条件主要是合同条款、3）技术现范。一般说来，技术规范变化较小时对招标程序和商务条款影响不大，但当招标内容和技术规范变化较大时商务条款和招标程序就有可能做相应的调整和改变.比如说当设备从单一设备到大型设备到大型成套设备时，就会使招标程序和商务合同条件发生实质性的变化。三、招标文件一定是反映招标人、招标代理机构编写人和招标监管人员的共识如以前所说，招标文件是对于即将开展招标项目的总剧本，是招标人，招标代理机构、招标监管机构和投标人共同遵守的小宪法，招标文件的编写过程并不是招标代理机构编写人员在闭门造车，而是以编写人员，或编写小组，或招标项目小组与招标人和招标监管机构形成共识的过程，认识到这一点,就会理解为什么要在编写过程中反复与招标人沟通，必要时请招标监管人员审查并解释修改再审看再修改沟通直至达成共识.（虽然在很多场合不需要招标监管人员审看标书或备案，但某些招标监管部门还是在要求审批招标文件，作为招标代理机构还是要按要当地监管部门的要求执行。）由于招标文件是三方达成的共识，所以招标代理机构的编写人员虽然有时是一个人在和招标人沟通或者和监管部门沟通，但你一定切记不是二方的共识而是三方的共识，要在沟通时想到不在场的那一方的意见，要在第一时间及时和第三方沟通讨论,并和己方的领导及时请示批准重要事项，这样形成三方共识的文件在执行当中才会比较顺利。因为是大家的共同理解，在沟通当中既要尊重对方，又要充分表达己方的正确观点,坚持相关法规确定的正确的原则.常常出现的问题有：或者是沟通不够，或者是沟通不全，造成有一方不知道你做出的某项改动，或者是一味迁就某方的意见，没有沟通到一个正确的原则和方法上去,给执行造成了更大的困难或者以后出现后遗症。
