在安全生产目标责任制考核整改部署会议上的讲话.doc

在平安消费目的责任制考核整改部署会议上的讲话 在平安消费目的责任制考核整改部署会议上的讲话 同志们： 刚刚,_同志通报了目的责任制考核扣分情况，针对平安消费工作中存在的问题，各地、各部门要逐一对照，找出平安消费工作的短板和缺陷，并针对这些问题，按照轻重缓急的要求，逐步加以解决。总的来看，我存在如下问题： 一、根底工作还缺乏落实。一是“一岗双责”未能真正全面落实。有些单位“一岗双责”责任不清任务不明，局部县、区、直部门一把手搞形式，把履行责任等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸，只喊口号，不动真格，个别部门随意编造文件应付省里考核。二是平安监管不平衡、有盲区。有的部门只部署、不督查，只检查、不执法，省里考核我发现个别部门对自身的工作职责认识不清，导致监管出现盲区；执法力度普遍不够。去年年初辉南县养老院发生的火灾充分说明有关部门平安开展理念不结实，属地监管职责推诿扯皮，社会影响极大。三是行政处分力度不够。重检查轻执法甚至只检查不执法、执法不严格不标准的问题比拟突出。有的以影响地方经济开展为由，对违法违规行为“视而不见”，个别执法人员甚至和企业一起弄虚作假，应付上级督查检查；有的不严格执行“四个一律”要求，处分 偏软偏轻，企业违法本钱低，起不到应有惩戒作用。 二、重点工作不够重视。一是隐患排查工作不持续、不彻底。个别单位对隐患整改跟踪催促不主动，未实现闭环管理，导致隐患长期存在；二是平安消费大检查工作不够深化。局部单位将平安消费大检查工作混淆于日常平安检查，工作力度层层衰减，上下之间不平衡，上紧下松和政府热企业冷的现象比拟普遍。地区之间不平衡，有的行动缓慢，有的检查存在盲点；三是平安消费把控才能不强。一些地区和企业对平安消费工作缺乏深化系统的研究，胸中无数、心里没底。去年建筑施工事故出现反弹，反映出各地、各部门对城扩张、高危产业转移过程中平安风险认识缺乏、管控不力。 三、企业平安本质工作缺位。一是企业主要负责人未能实在履行第一责任人职责，平安管理人员装备缺乏，平安管理人员抓业务消费多、查平安隐患少；二是企业标准化建立过于依赖第三方机构，未能将标准化要素持续落实到日常监管中，企业平安管理程度没有更多本质提升；三是大多数企业只对新员工进展简单入厂教育，缺乏日常再教育培训，“三级”教育严重缺失；四是多数企业未能按照应急预案管理方法要求开展应急风险评估和应急资调查，应急培训和演练缺乏针对性和实用性。 下一步工作要求 一要实在进步思想认识。平安消费目的责任制考核反映 的是我全年平安消费工作，是对日常工作开展情况的一次检验。省里考核我发现这么多问题，说明我们日常工作还很不扎实。_长已经在春节和全国“两会”期间平安消费专题会议上亲自进展部署，各地、各部门要认真贯彻上级和委、政府对平安消费工作提出的要求，认清当前我平安消费的严峻形势以及出现的新问题、新矛盾，进一步进步认识，增强责任意识，以对国家和人民群众的生命财产高度负责的态度，以“如履薄冰、如临深渊”的紧迫感和危机感，集中精力研究解决好当前平安消费中存在的突出矛盾和问题，真正把平安消费工作落到实处。 二要实在做好问题整改工作。从扣分情况看，有政府层面的问题，有部门层面的问题，有企业层面的问题；有老问题，也有新问题。各地、各部门要按照考核标准，全面梳理自身存在的问题，做好整改工作。按照省里统一要求，从今年开场，安委办将向委组织部、人社局等部门通报平安消费目的责任制考核情况，对被“一票否决”的县、区、直部门，在其他考核中实行“一票否优”。 三要实在落实各项举措。要仅仅围绕中共_委、_人民政府关于推进平安消费领域改革开展的施行方法，结合任务分工，进一步细化施行方案，明确责任单位、责任人及完成时限，安委办要定期督导改革任务完成情况。要深化排查治理平安隐患，坚决做到不留死角，不留后患。要继续深 化重点行业和领域平安专项整治，尤其要加强对矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通和消防平安的重点防控。要严字当头，严格执法，对无视国家法律法规、无视政府监管、无视职工生命平安的行为，要坚决查处。要严格平安准入，所有建立工程都必须严格落实平安设施“三同时”制度，严禁先上车、后买票。要以平安标准化达标创立为载体，从头上防范和遏制事故的发生。 第 4 页 共 4 页