2021年计划生育总结药具管理计划生育药具管理总结汇报.doc

2021年计划生育总结药具管理计划生育药具管理总结汇报创新思路   提升质量 努力推进药具服务管理提质提速 计划生育药具管理总结汇报  20_年是“十二五”人口和计划生育事业发展规划的承前启后的关键之年，我市计划生育药具管理工作在省站的指导和帮助下，围绕人口和计划生育中心工作，以改革为手段，以便民服务为宗旨，以满足群众需求为目标，以群众满意为标准，初步建立以药具服务室为依托、以企事业单位为辅助、各大网点为补充的免费服务和社会营销为一体的药具管理与服务新模式，不断推动全市计划生育药具管理服务工作提质提速，为全市人口计生工作的发展提供了坚实的基础服务保障。 一、主要做法及成效 （一）抓改革、促发展，提高药具管理服务水平。计划生育药具管理是惠及育龄群众、加强与育龄妇女联系的平台，更是开展知情选择和优质服务、减少意外怀孕、降低人工流产率、保护育龄群众身心健康的重要环节。一是各级人口计生部门始终从建设和谐社会的高度把党和政府对育龄群众的关心体现在药具管理和服务工作之中，让老百姓得到实惠；始终坚持将药具工作纳入人口和计划生育事业发展大局，纳入目标管理和优质服务体系建设之中。坚持“一把手亲自抓负总责、分管领导具体抓、相关部门密切配合”的药具工作领导决策机制，确保药具工作领导到位、人员到位、经费到位、责任到位。二是积极探索药具标准化建设管理新模式。结合实际，印发关于进一步加强计划生育药具管理服务工作的指导意见，进一步明确思路，落实措施 ，建立干部联系制度，加强日常督促指导工作，完善药具考核评估办法，确保标准化建设提质提速。三是进一步理顺药具站职能任务、人员结构、管理方式，完成事业单位清理规范上报工作。 （二）抓基层，强基础，推进工作上新台阶。一是建立月指导、季督查、年中整改、年终考核的工作机制，进一步加大业务工作和经常性工作的指导力度，促使各级基础性工作不断夯实、业务性工作不断完善规范。将责任目标和重点、难点工作进一步分解到人，做到合理分工，责任明确，层层落实，从而建立了自上而下的纵到底横到边的责任主体明确、目标任务明确、工作措施明确的责任网络。二是进一步规范全市计划生育药具管理流程，建立统一的分级管理制度，落实岗位职责，确保药具帐表卡册相符，购调存业务系统正常运转。三是为了更好地拓展药具发放渠道工作，有针对性地帮助育龄群众解决实际问题，今年由分管领导带队，先后三次深入各县、乡、村，对免费避孕药具使用人数、发放网点设置和标准化建设等情况进行摸底调查。通过调研，进一步摸清底数，掌握第一手资料，为药具工作的发展提供科学决策依据。 （三）抓重点、破瓶颈，努力拓展发放渠道。据调查数据显示，目前全市使用各种药具中92.9%的人群主要使用国家提供的免费药具，做好这一主要群体药具服务工作显得尤为重要。20_年，我市药具工作按照“渠道畅通、保障供应、方便群众、提高效益 ”的原则，不断创新药具发放模式，确保药具供应覆盖面和及时到位。在农村以现有免费发放服务网络为主体，在城市依托社区、机关、企事业单位和社会服务窗口，建立多点发放、时时发放、自动领取等多种形式的发放网络，推动免费药具进单位、进社区、进校园、进流动人口集聚地，消除药具发放盲点，堵塞管理漏洞。一是以市人口与计划生育工作领导小组办公室印发关于设置市直机关人口和计划生育宣传员的通知，将药具发放服务工作纳入各单位妇女小组长工作职责；二是为进一步强化流动人口药具管理和服务，提升服务水平，扩大服务范围，印发关于进一步加强流动人口计划生育药具免费发放服务和管理工作的意见，使免费药具发放全面进入流动人口相对密集的居住地、聚集地、活动场所和公共场所，使流动人口享有与户籍人口同等的服务。三是认真组织开展现有网点的清理清查工作，对设置不合理、管理不善、运行效果差的发放点进行清理取缔、整改规范。并在各县婚姻登记处、派出所户籍登记窗口、县人民政府政务中心等区域增设发放窗口。目前，全市通过以主渠道发放、委托发放、社区服务等方式，共建成免费发放网点_个，覆盖了包括流动人口在内的所有人口，初步实现计划生育药具免费发放“均等化”和城镇乡村全覆盖的目标。 （四）抓规范、促服务，不断提高满意率。完善巩固多渠道、全方位、全覆盖的药具优质服务网络，推进药具公共服务向基层向群众延伸。一是根据药具标准化建设要求，市、县药具标准化形象店已全面建设完成， 通过这一平台，向全社会宣传及展示计划生育药具新技术、新产品，实现零距离、一对一的亲情化生殖健康服务，不断满足广大育龄群众对生育质量、生活质量和生命质量的多样化、个性化需求。二是以市、县、乡及社区为重点，在主渠道发放点和社会发放点统一使用“云南计生药具管理”和“流动人口药具免费发放点”标识，各发放点做到基本药具品种齐全，规范摆放，服务到位。三是积极推行流动人口免费药具服务“一本通”等便民措施，确保流动人口免费药具服务无盲点，实现均等化服务，使流动人口药具服务的可及率和获得率均达到90%以上。四是通过各级政府信息网站、_报、电视台等主流媒体对市、县两级药具免费发放服务承诺向社会公示，进一步明确服务内容、责任人及咨询、投诉电话。目前，常住人口和流动人口对计划生育药具工作整体情况满意率分别达95%，对药具服务满意率分别达95.64%。 （五）抓载体，广宣传，营造良好舆论氛围。坚持宣传教育管理内容上力求实用，方式上力求创新的原则，坚持实施 “多点结合，全面渗透，有机融入”的药具宣传教育机制，把宣传教育贯穿于药具发放的始终，依托农村“人口文化大院”和重大节日、纪念日和“三下乡”，开展形式多样、内容丰富的主题宣传服务活动。邀请省级生殖健康专家为六库地区广大妇女干部开展生殖健康科普知识讲座和面对面咨询服务。制作独具特色的知识宣传折页和以汉、傈双语计划生育宣传挂历近_万份，制作了可移动的宣传板_块，形式上做到了图文并茂，具有较强的趣味性和可读性。通过宣传品发放、培训教育和面对面咨询，大力普及药具知识，让群众掌握基本的生殖保健知识和技能，营造了良好的舆论氛围。 （六）抓项目、促营销，不断拓宽新领域。深入推进推广使用安全套工作。根据省市第三轮禁毒和防艾工作实施方案，制定下发了 _市第_轮禁毒和防艾推广使用安全套实施方案（2021-20_年），与各县签订年度目标责任书，落实工作经费_万元，进一步调整充实领导小组，明确部门职责。全面开展防艾安全套社会营销工作，以县为单位统一与相关业主签订责任书，并实行业主最高限价有偿服务，逐步探索规范统一的摆放安全套宣传标志牌、统一安全套摆放位置和设置自动售套机。结合云南省兴边富民工程防治艾滋病项目，由市站自行设计外包装并牵头推广，独具特点的营销安全套在各大酒店、宾馆和经营性公共娱乐场所摆放使用。目前，全市星级宾馆_家、非星级宾馆_家安全套摆放率均达100%；经营性娱乐场所_家摆放率达_%。共免费发放安全套_万只。 二、几点体会 近年来，我市药具管理服务工作取得了一定的成效。药具服务对象由“十一五”初的_万人增加至_万人；药具调拨计划由_C_万元增加至_万元；使用药具人数占已婚育龄妇女数的_%,药具应用率、随访率达_%以上，药具使用有效率达_%；药具执行率达_%。我们的体会是： （一）领导重视是关键。做好计划生育药具管理工作，关键是领导。各级人口计生部门始终把药具管理服务工作列为人口计生工作的重要内容，切实做到了“五个同步、五个纳入”，即：同步部署，纳入各级人口计生部门的中心工作之中；同步考核，纳入各级人口计生责任目标管理；同步规划，纳入全市人口计生工作综合改革的总体规划；同步推进，纳入优质服务创建工程；同步监督，纳入人口计生部门行风建设，廉洁自律的监督机制。 （二）规范管理是保障。首先，管理服务模式由管理型向服务型转变。始终做到“两个坚持”，即坚持以服务促管理，努力把育龄群众生殖健康的权利统一于服务之中；坚持以管理强服务，把育龄群众落实避孕节育措施的义务规范于管理工作之中。 为育龄群众提供更多可供选择的安全、有效、便捷、适宜的避孕节育方法和技术。 （三）优质服务是核心。随着经济社会的发展和改革的深化，流动人口规模不断扩大；广大育龄群众对生殖健康/药具服务的需求日益提高；药具发放服务工作半径加大。这些问题使原有的管理服务体制不能适应新时期、新形势的要求，迫切需要在药具发放管理、工作方法和服务手段等方面进行制度和方法的改革，要在调查研究的基础上，强化管理，优化服务，促进管理服务能力逐步迈向高标准、高水平、高质量、高效益。 （四）宣传教育是前提。充分发挥舆论导向作用，加大计划生育药具宣传。做到“四个依托”：依托重大节庆日。开展主题鲜明，内容丰富的宣传教育活动；依托大众媒体。加大社会化宣传教育力度；依托人口文化大院。丰富农村文化生活，使广大群众在自娱自乐中受到教育，树立新型婚育观念；依托“人口理论教育基地”。进行高层倡导，不断提高各级党政领导干部统筹解决人口问题的认识和能力。 （五）队伍稳定是基础。建设一支密切联系群众、高素质、专业化的药具队伍，是完成新时期药具管理工作的重要保证。我市把思想好、作风正、懂业务、肯吃苦的优秀人员充实到药具管理队伍，确保药具机构、编制、人员三落实。加强岗位培训和知识更新，不断提高药具干部的管理和服务能力，以适应新时期药具改革发展的需要。 20_年的计划生育药具工作，在全市各级党委、政府和人口计生部门的正确领导和省药具站的关心帮助下，取得了一定成绩。但我们也要清醒地看到，当前我市药具工作面临的形势仍然比较严峻。 一是经费投入足，基层基础工作薄弱，工作发展不平衡，个别地方基层基础工作不够扎实，工作质量有待提高；二是工作的手段与新形势新任务新要求还不相适应。特别是发放渠道单一、网点布局不合理、流动人口服务难到位；三是药具管理服务网络仍然存在人员不齐、能力不足、队伍不稳定、设备陈旧的问题，严重制约标准化、规范化建设和优质服务提质提速工作的深入开展。 三、20_年工作思路和工作重点 20_年，全市计划生育药具管理服务工作的总体要求是：坚持一条主线，即坚持免费发放主渠道；做到两个确保，即确保药具质量优良、安全有效，确保服务优质、发放到位；紧抓三个重点，即加强药具工作网络建设，推进药具创新机制建设，完善药具法规制度建设；落实四项任务，即加快药具免费供应体制和机制改革步伐，探索药具社会营销供应新途径，推进药具服务网络体系建设，加强药具队伍服务能力建设。 （一）着力为人口均衡发展提供药具服务保障。以药具发放全覆盖为核心，以“五大机制”建设为抓手，以药具“十进工程”为载体，突出特色，以点带面，统筹推进，夯实药具发放服务网络，创新委托发放模式，在发放易得、服务优得上下功夫，确保应该使用药具的对象得到及时、便捷、优质的服务，不断提高群众满意率、知晓率和药具服务覆盖率。 （二）开展药具工作标准化示范创建活动。实施规范化、标准化建设，继续推进药具工作标准化示范创建活动，培育县级、乡级药具工作标准化建设典型，成熟一个，推出一个，逐步完善，稳步推进。 （三）积极推进药具基础设施建设。加大药具工作经费投入， 市、县配置标准的药具库房、办公用房和相关设备，不断提高阵地建设规范化、标准化，发挥其堡垒作用，确保计划生育药具免费服务项目的落实。 （四）进一步加强药具宣传和调研工作。充分利用各种媒体、基层宣传阵地和科技“三下乡”等，开展药具宣传活动。突出宣传药具领取途径、发放网点、发放方式、避孕节育方法和新药具新产品知识，不断提高群众知晓率和满意率，形成长效宣传机制。加大基层调查研究，注重解决影响和制约本地药具工作发展的突出矛盾和问题。建立药具信息报送奖励制度，提高对外形象及影响力。 （五）加强药具管理队伍建设，提高药具管理人员业务技能。加强药具管理队伍建设，进一步完善市对乡、县对村的逐级培训制度。继续开展基本理论、基本知识、基本技能“三基”岗位学习活动，不断提高药具队伍整体素质和综合能力。 （六）创新流动人口药具服务方式。进一步完善“统筹管理、服务均等、信息共享”的流动人口计划生育药具免费发放覆盖率。在目前的发放网络基础上，在重点区域、集中区域合理增设委托式发放窗口，形成“多渠道、全方位、开放式”的药具发放网络，以满足流动人口避孕节育需求，逐步实现流动人口药具服务与管理均等化。 （七）规范内部管理，强化作风建设。建立健全各项监督管理制度，规范药具调拔、发放、仓储等全过程的管理与监督，加强质量管理，完善资料归档和信息化管理。强化服务意识，改进工作作风，提升服务效率，增强履行责任、廉洁自律意识。 （八）继续推进药具社会营销工作。充分利用现有的人口计生技术服务的网络优势，打造避孕节育、生殖健康、优生促进等服务平台，有序推进以防治艾滋病推广使用安全套工程为核心的药具社会营销工作，不断满足群众计划生育/生殖健康新技术新产品的需求。 9     第 11 页 共 11 页