《经济合同管理制度》.doc

经济与管理试题库（北科大）经济合同管理制度第一章制度第1条 为加强经济合同管理，减少失误，提高经济效益，根据合同法及其他有关法规的规定，结合公司实际情况，制定本制度。第2条 公司各部门、子公司及二级企业对外签订的各类经济合同一律适用本制度。第二章经济合同的签订第3条 签订经济合同，必须遵守国家的法律、政策和有关规定。第4条 对外签订经济合同除法定代表人外，必须是持有委托书的法人委托人。法人委托人必须对本企业负责，对本职工作负责，在授权范围内行使签约权。超越代理权限和非法人委托人均无权对外签约，但经董事长特别授权并发给委托书的例外。第5条 签约人在签订经济合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。包括：对方为单位法人的审查其是否具有法人资格、有否经营权、有否履约能力及其资信情况，合同签约人是否为法定代表人或法人委托人及其是否有代理权；对方为自然人的，审查其是否具有履约能力及资信身份情况，有否行为能力，合同签约人是否为其本人，代理人是否有授权委托。做到既要考虑本方的经济效益，又要考虑对方的条件和实际能力，防止上当受骗，防止签订无效经济合同，确保所签合同有效、有利。第6条 签订经济合同，必须贯彻“平等互利，协商一致、等价有偿”的原则和“价廉物美、择优签约”的原则。第7条 签订经济合同如涉及集团内部其他单位的，应事先在内部进行协商，统一平衡，然后签约。第8条 经济合同除即时清结者外，一律采用书面格式。第9条 合同对各方当事人权利、义务的规定必须明确、具体，文字表达要清楚、准确。合同内容应注意的主要问题是：（一） 部首部分。注意：写明合同双方的全称、签约时间和签约地点。（二） 正文部分。注意：合同尽量采用标准合同文本（非格式文本）。正文首先必须明确合同标的种类、范围、技术条件、质量、标准、数量的条款；其次合同必须具备价格条件、支付金额、支付方式和各种附带费用的条款，其计价单位、价格条款要明确规定；第三，合同必须具备合同履行的期限、地点和方式条款；第四，必须具备违反合同的赔偿和其他责任条款。（三） 结尾部分。注意：双方都必须使用合格印章公章或合同专用章，不得使用财务章或业务章等到不合格印章；注明合同有效期限。如为自然人，应由当事人亲自签名。第10条 签订经济合同，签约时应力争协议合同由我方所在区、县人民法院管辖。第11条 签订购货合同应试以现货为主，并坚持以需定购原则；如需预付货款或定金按第十四条规定办理。第12条 任何人对外签订合同，都必须以维护本公司合法利益和提高经济效益为宗旨，决不允许在签订经济合同时假公济私、损公肥私、谋取私利、违者依法严惩。情节严重构成犯罪的，移交司法机关处理。第三章经济合同的审查批准第13条 经济合同在正式签订前，必须由公司专业律师审核，并按规定上报领导审查批准后，方能正式签订。第14条 经济合同审批权限如下：（一） 二级机构及子公司企业对外签订的经济合同，除规定须上报总部审查批准者外， 由各公司、企业领导审批。（二） 下列合同由董事长或其授权人审批：标的超过15万元的。合资、合作合同；涉外合同；其他应由董事长审批的合同。（三） 下列合同由总经理或其授权人审批 标的超过2万元的；预付定金或预付货款超过1万元的。其他应由总经理审批的合同。（四） 下列合同由二级机构及子公司总经理或其授权人审批 标的少于2万元的；预付定金或预付货款少于1万元的。其他应由二级公司总经理审批的合同。第15条 经济合同审查的要点是：（一） 合同的合法性。包括：当事人有无签订、履行该合同的权责能力和行为能力；合同内容是否符合国家法律、政府和本集团规定；当事人的意思表示是否真实、一致，权利、义务是否平等；订约程序是否符合法律规定。（二） 合同的严密性。包括：合同应具备的条款是否齐全；当事人双方的权利、义务是否具体、明确；文字表述是否确切无误。（三） 合同的可行性。包括：当事人双方特别是对方是否具备履行合同的能力、条件；预订取得的经济效益和可能承担的风险；合同非正常履行时可能受到的经济损失。第16条 经济合同的审批程序如下：（一） 申报。各部门及子公司的法人委托人在授权范围内对外签订合同，应事先填写“经济合同签约申报表”（一式二份），报本企业的领导审查批准。（凡先经领导口头同意签约的，签约后需补办手续）。需报集团总经理、董事长审批的，一律实行专业会审制，先由该企业领导签署意见后，随同合同初稿及有关资料附件等，一并上报专业服务管理部门、经营管理部、财务管理部，进行专业会审后，才能送交总经理、董事长审批。（二） 审核。对送审的经济合同，应按本制度第十四条规定的审批权限，由主管人或有关人认真审阅，必要时可进行调查研究，最后决定批准或不批准；通知上报单位补报材料或进一步谈判。（应提出谈判的具体要求和注意事项）主要人在申报表上批写意见后，申报表一份及合同初稿留底，另一份申报表连同其他材料发还申报单位，由承办人按批准的意见办理。上述审批程序，一般为1-2天。特殊情况，经批准或授权的可不受审批程序的约束。第四章经济合同的履行第17条 经济合同依法成立，即具有法律约束力。一切与合同有关的部门、人员都必须本着“重合同、守信誉”的原则，严格执行合同所规定的义务，确保合同的实际履行或全面履行。第18条 合同履行完毕的标准，应以合同条款或法律规定为准。没有合同条款或法律规定的，一般应以物资交清、工程竣工并验收合格、价款结清、无遗留交涉手续为准。第19条 各企业领导及签约人应随时了解、掌握经济合的履行情况，发现问题及时处理或汇报。否则，造成经济合同不能履行、不能完全履行的，要追究有关人员的责任。第五章 经济合同的变更、解除第20条 在经济合同履行过程中碰到困难的，各企业首先应尽一切努力克服困难，尽力保障合同的履行。如实际履行或适当履行确有不可克服的困难而需要变更、解除合同时，应在法律规定或合理期限内与对方当事人进行协商。第21条 对方当事人提出变更、解除合同的，应从维护本企业合法权益出发，从严控制。第22条 变更、解除经济合同，必须符合合同法的规定，并应在公司内办理有关手续。第23条 变更、解除合同的手续，应按本制度第14条及第16条规定的审批权限和程序执行。第24条 变更、解除经济合同，必须采用书面形式（包括当事人双方的信件、函电、电传等），口头形式一律无效。第25条 因变更、解除合同而使当事人的利益遭受损失的，除法律、当事人约定允许免负责任的以外，均应承担相应的责任，并在变更、解除合同的协议书中明确规定。第27条 以变更、解除合同为名，行以权谋私、假公济私、损公肥私之实的，一经发现，从严惩处。第六章经济合同纠纷的处理第28条 合同在履行过程中如与对方当事人发生纠纷的，应按合同法等有关法规和本制度规定妥善处理。 第29条 合同纠纷由签约公司负责处理。涉及内部几个公司的，可以协商或由公司确定一个公司为主负责处理。签约人对纠纷的处理必须具体负责到底。第30条 处理合同纠纷的原则是：（一） 坚持以事实为依据、以法律为准绳；法律无规定的，以国家政策或合同条款为准。（二） 以双方协商解决为基本办法。纠纷发生后，应及时与对方当事人友好协商，在既维护企业合法权益，又不侵犯对方合法权益的基础上，互谅互让，达成协议，解决纠纷。第条 各部门及子公司在处理纠纷时，应加强联系，及时通气，积极主动地做好应做的工作，不得互相推诿、指责、埋怨，统一意见，统一行为，一致对外。第条 提请处理合同纠纷的程序是：（一） 承办人填写“经济合同纠纷申报表”（一式二份），按本制度第十六条的规定报批；（二） 审批单位可依据情况，在1天内决定由上报单位负责处理或由法律顾问负责处理；（三） 法律顾问对经协商仍无法解决的合同纠纷，如认为有必要，经主管领导同意，可提交仲裁部门或人民法院依法处理。第33条 凡由法律顾问处理的经济合同纠纷，有关企业必须主动提供下列证据材料（原件或影印件）：（一） 经济合同的文本（包括要求），解除合同的协议，以及与合同有关的附件、文书、电报、图表等；（二） 发票等有关原始凭证；（三） 在关财务帐目；（四） 产品的质量标准、封样、样品或鉴定报告；（五） 有关违约的证据材料；（六） 其他与处理纠纷有关材料。第条 对于经济合同纠纷经双方协商达成一致意见的，应签订书面协议，并按本制度第条规定报批后履行，由双方代表签字并加盖双方法人公章或合同专用章。第条 各部门及子公司对双方已经签署的解决合同纠纷的协议书，仲裁机关的调解书、仲裁书，在正式生效后，应复印若干份，分别送与对该纠纷处理及履行有关的部门收执，各部门应由专人负责对该文书的履行。对于对方当事人在规定期限届满时没有执行上述文书中有关规定的，承办人应及时向主管领导和法律顾问汇报。第条 对方当事人逾期不履行已经发生法律效力的调解书、仲裁决定书或判决书的，由法律顾问配合当事单位向人民法院申请执行。第条 在向人民法院提交申请执行书之前，有关单位认真检查对方的执行情况，防止差错。执行中若达成和解协议的，应制作协议书并按本制度第条规定报批后履行。第条 合同纠纷处理或执行完毕的，应及时通知有关单位，并将有关资料汇总、归档，以备查考。第七章经济合同的管理第条 本公司对经济合同实行三级管理、专业归口制度、法人委托书制度、合同专用章制度及基础管理制度管理。第条 本公司经济合同的三级管理具体是：总部由董事长负责，总经理具体负责，法律顾问归口管理。二级机构及子公司由总经理、副总经理负责，归口管理人为行政部（办公室）或秘书；各法人委托人具体负责各自己授权范围内的合同签订、履行工作。第条 法律顾问的主要职责是：（一） 负责管理公司的各类合同；（二） 负责检查各类合同的合法性，实行法律监督；对公司审批或签定的合同负责把关，对下属部门及子公司审批的合同负责抽查，提供法律帮助。（三） 负责对法人委托人和有关人员进行培训、考试，提高法人委托人的法律素质；（四） 负责考评各部门及子公司的合同管理工作，总结交流经验教训，提高合同管理水平；（五） 配合各部门及子公司办理合同的报批、见证、鉴证和公证等事项；（六） 配合各部门及子公司处理合同纠纷；（七） 参与有关合同的谈判、签约、履行等工作。第条 二级机构及子公司合同管理的主要职责是：（一） 负责管理本单位签订的合同；（二） 负责审查本单位签订的合同的合法性、完整性和可行性；对须报请总部审批、见证、签证或公证的合同，办理申报手续，提出初步意见；（三）负责本单位法人委托的日常管理及年终审查的初审；（四）根据法律及本制度的规定，制定本单位合同管理的实施细则，采取切实措施，搞好合同管理工作。（五）负责处理本单位合同纠纷；对难度较大的纠纷应在法定限期内提请法律顾问协助处理解决。（六）各单位行政人员负责搞好本单位经济资料的汇总、分类、归档、保管及合同台帐的设立、统计、上报等基础管理工作。（七）建立完备的合同资料借阅、复印、登记管理工作。第43条 法人委托人的主要职责是：（一） 在授权范围内负责谈判、签订合同，既不能违章越权，也不能消极推诿；（二） 对所签合同的合法性、完整性和可行性负责；（三） 对须报请上级领导审批的合同，办理申报手续，提出本人意见并对本人意见负责；（四） 对所签合同的全面履行具体负责；履行中发现问题应立即上报，并积极想办法解决，对已发生的合同纠纷负责处理好或协助有关部门处理好；（五） 负责保管好本人所签合同的一切资料；合同履行完毕后应立即将资料上交归档。第44条 公司根据各部门和企业的实际情况，决定法人委托人的设置及数额，具体人选由各单位拟订报集团公司总经理、董事长审批后，发给法人委托书。第45条 法人委托书应于每月、季重新审核一次。审核的主要内容是：法人委托人在本月、季的工作情况；取得什么成绩，发生什么问题；有无违纪行为等。审核后，法定代表人可根据情况分别作出维持授权范围、撤销授权及吊销法人委托书等决定。第46条 法人委托书应妥善保管，防止遗失。不准将法人委托书转借他人或用作其他证明，否则，除吊销其法人委托书外，还要追究相应的责任。第47条 法人委托人调动时，应向所在公司交销其法人委托书。第48条 实行合同专用章制度。公司及下属各子公司对外签订合同所加盖的印章，除各公司的公章外，一律使用合同专用章，其他印章一律不准代替使用。否则，财务部门有权拒绝办理结算手续，由此所引起的责任由有关人员承担，并予以处罚。第49条 合同专用章由单位统一刻制、编号和颁发；严禁任何人私自刻制、使用。第50条 合同专用章应妥善保管，若有遗失，除立即登报声明作废外，还要追究有关人员的经济责任和行政责任。第51条 合同专用章应妥善保管，若有遗失，除立即登报申明作废以外，还要追究相关人员的经济责任和行政责任。第52条 总部、二级机构及子公司都必须认真做好经济合同管理的基础工作。具体如下：（一） 建立合同档案。每一份合同都必须有一个编号，不得重复或遗漏。每一份合同包括合同正本、副本及附件，合同文本的签收记录，合同分批履行的情况记录，变更、解除合同的协议（包括文书、电传等），均应妥善保管。（二） 建立合同管理台帐。各部门及子公司应根据合同的不同种类，建立经济合同的分类台帐和总台帐。每个单位必须设一个总台帐。基本内容包括：序号、合同号、经手人、签约日期、合同标的、金额、对方单位、履行情况及备注等。台帐应逐项填写，做到准确、及时、完整。（三） 填写“经济合同情况月报表”。各企业应在每月5日前将上月月报表填好后呈报送总经理，同时抄报财务和法律顾问。第八章附则第53条 本制度自董事长批准之日起施行。合 同 审 批 单申请部门日期年 月 日合同名称编号甲方签约人乙方合同总金额审 查 意 见程序1部门OR专业公司专业会审：负责人意见：程序2法务1. 签约主体的合法性。合格 不合格2. 合同条款的合法性。合格 不合格3. 形成程序的合法性。合格 不合格4.其它： 签名： 年 月 日经营管理部1.价格是否控制在预算范围之内； 合格 不合格2.价格是否控制在市场合理价格范围之内；合格 不合格3.其它： 签名： 年 月 日财务管理部1.价格是否控制在预算范围之内； 合格 不合格2.支付方式、支付时间是否合理； 合格 不合格3.其它： 签名： 年 月 日总经理 同意不同意，意见如下： 签名： 年 月 日程序3董事长同意不同意，意见如下备注1、 档案室公章管理员，见此本程序最高授权人签字后方能盖章。2、 合同签订完毕后，正本、副本一份（调阅用）存档，其他交相关职能部门使用。3、 金额一万元内，执行程序1，金额15万元内，执行程序2，其它必须执行至程序3。页脚内容16