安全生产实施方案公安局开展“安全生产年”活动实施方案.doc

安全生产实施方案_公安局开展“安全生产年”活动实施方案_公安局开展“安全生产年”活动实施方案   为深入贯彻落实_县2021年继续深化“安全生产年”活动的实施意见的通知，进一步加强我县安全生产工作，有效防范和遏制重特大事故，特制定_县公安局开展“安全生产年”活动实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，认真贯彻落实安全生产法律法规，进一步加强道路交通、消防安全及枪支爆炸物品、剧毒危险化学品的安全管理，加大安全隐患的整改力度，最大限度地消除隐患，努力减少一般事故，坚决遏制较大以上安全生产事故。 二、组织领导 为确保“安全生产年”活动扎实有效开展，我局成立“安全生产年”工作领导小组。由副县长、公安局局长_任组长，政委_、副局长_任副组长，消防、治安、交警、各派出所等部门负责人为成员，领导机构下设办公室在交警大队，_兼任办公室主任，负责具体指导、协调各部门开展安全生产工作。 三、工作任务 (一)枪支爆炸物品安全管理 枪支爆炸物品安全管理目标：以“不炸响、不打响、不流失、不漏管”为总体目标，整治涉枪涉爆单位安全隐患，健全落实一系列规范管理的规章制度，清理收缴一批流散社会的非法枪支弹药、爆炸物品和自制爆炸品，侦破一批涉枪涉爆案件，严厉打击一批涉枪涉爆违法犯罪人员，确保不发生危害严重、影响恶劣的涉枪涉爆案件事故。 1、开展入户宣传，广泛发动群众。要将使用民爆物品和枪支行为的法律后果，作为宣传的重要内容，以有可能或曾经接触爆炸物品的相关人员、涉爆单位的从业人员为重点，逐一见面。同时，要及时掌握涉枪涉爆违法犯罪行为信息。 2、深入清理排查，全面掌握情况。一要排查重点人员,包括因涉枪、涉爆、涉黑、吸贩毒、赌博等违法犯罪行为被公安机关打击处理过的人员以及刑释解教人员；扬言采取爆炸、枪击等过激行为报复社会等有现实危害性的人员。对排查出的人员要逐一填写涉枪涉爆重点人员信息表，全部录入民爆、枪支信息管理系统。二要排查涉枪涉爆可疑场所，对可能私制、私藏枪支弹药等场所要采取必要的手段，全面排查。 3、采取有效手段，彻底整改隐患。一是凡违反民爆物品安全管理条例等有关规定、应当依法停业整改的，一律停业整改；应当吊销证件的，一律予以吊销。二是对辖区所有公务用枪配枪单位开展一次以查违规、查隐患、查制度落实为重点的安全大检查，逐枪逐证逐人见面。三是要协调武装部门对开展过民兵训练的单位进行认真检查，发现违反规定存有枪支的，要提请有关部门予以收回。 4、加强源头控制，严格规范管理。治安部门要严格规范民爆物品审批购买、领用发放和退库管理和使用、运输等环节的管理，发现问题立即进行核查处理。 5、全面清理收缴，从严查处打击。要组织专人，落实责任，收缴流散社会的非法枪支弹药、民爆物品和自制爆炸品，确保不留死角、应缴尽缴。对所有现发涉枪涉爆案件，要组织精干力量，快侦快破，工作中要以深挖源头、捣毁网络为着力点，彻底查清非法制造枪支、爆炸物的技术、原材料、设备、零部件，彻底查清源头，循线追踪，打掉制贩窝点，摧毁制贩网络。 (二)消防安全监督管理 消防安全监督管理目标：全年火灾事故四项指数要达到平稳，不发生重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故。 1、加大消防监督检查工作力度。重点加强对人员密集场所、公众聚集场所、易燃易爆场所、建筑施工现场的监督检查，督促各单位认真落实消防安全责任制，强化消防安全自主管理，及时发现并整改火灾隐患。 2、加强宣传和贯彻落实新修订的消防法。积极开展消防安全宣传教育和培训工作。以“五进”活动为载体,通过各类群众喜闻乐见的方式,有针对性地组织开展形式多样的宣传教育活动，重点组织好消防安全责任人、管理人、义务消防队、重点部位、特殊工种等人员消防法规、消防知识的教育和培训工作,不断提高全民消防安全意识和自防自救能力。 3、完善应急预案，严防各场所火灾事故。切实加强“六熟悉”训练，进一步修订和完善灭火预案, 组织官兵开展实地实战演练。切实做好灭火救援的各项准备工作，确保一旦发生火灾，能够快速反应、有效扑救，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。 4、积极推进重点单位标准化管理和创建工作。严格按照消防安全标准化建设的要求，制定详细的推进计划，稳步扎实推进，分类培养典型。 （三）道路交通安全管理 道路交通安全管理目标：全年道路交通事故四项指数要达到稳中有降，力争不发生重特大交通事故。 1、认真开展隐患排查工作。一是对下列情况开展隐患排查治理：公路急弯、陡坡、连续下坡、视距不良、路侧险要路段低于规定标准或符合规定标准但叠加、安全防护设施缺失；农村公路特别是乡村道路线形未与路面同步改造、安全设施缺失以及事故多发的点段。二是要开展客运企业交通安全隐患排查专项活动。要严查客运企业安全制度落实情况。要会同安监、交通运管等部门深入客运企业和客运场站，把检查车辆安全技术状况和检查乘客携带危险品情况作为重点，严查客运企业和场站安全制度落实情况，督促落实安全主体责任。对已经取得从业资格、在交通违法记分周期内记满 12分，多次违法记录未及时处理的客运驾驶人，要督促所属企业对驾驶人作出解聘、调离岗位等处理。对未定期参加年检、未及时消除违法记录的车辆，一律予以停班整顿；对存在安全隐患的车辆，必须消除隐患后才准予营运；对不符合营运车辆技术状况要求的车辆，要强制其退出运输市场。对运输企业、车辆保养、驾驶人安全学习等安全制度不落实的，一律下达整改通知书。交通安全隐患排查期间，要对所有客运企业和客运场站的法人、安全负责人、部门负责人、管理人员以及驾驶人进行交通安全宣传教育。 2、适时开展道路交通安全整治。通过加大对违法行为的打击力度，提高驾驶人的安全意识和文明意识。并针对夏季、冬季天气特点和交通参与人的改变，调整警力配置和执勤时间，重点整治驾乘摩托车不带安全头盔、无牌无证机动车上路行驶、超速、客车超员、货车超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、驾乘机动车不按规定使用安全带、涉牌涉证车辆，及货车、拖拉机违法载人等严重交通违法行为。 3、加大宣传力度，增强群众交通安全意识。组织开展以“关爱生命、安全发展”为主题的集中宣传教育活动。 4、加大源头管理力度，筑牢事故预防第一道防线。要严把车辆年审关，杜绝盗抢、走私、非法拼（组）装机动车。同时，大力推行便民利民措施，方便群众办理车管业务。要加强对营运单位的安全管理，重点加强对大客车、大货车等重点车辆的管理，努力从源头上预防和减少道路交通事故。 5、加强部门协作，形成工作合力，大力加强农村道路及农机车辆的交通安全管理。加强与各派出所、交通、公路等部门的协作配合,开展农村道路交通安全隐患路段排查治理,严格落实农村道路危险路段和隐患路段排查治理工作机制。要联合农机部门组织开展农机车道路交通安全联合检查活动，排查整治各类拖拉机事故隐患。 四、工作步骤 “安全生产年”活动要与日常工作相结合，贯穿全年工作始终，同步部署、同步实施、同步推进。 （一）动员部署阶段（5月12日-5月19日） 相关部门要按照方案的统一部署，制定部门工作计划和具体方案，抓好组织发动和宣传工作。（二）组织实施阶段（5月20日至11月20日） 相关部门要按照实施方案和各自工作方案，全面推进本部门“安全生产年”活动各项工作，认真开展自查自纠，针对存在问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施。 （三）督查检查阶段（11月21日-12月10日） 我局将组织人员对各部门开展“安全生产年”活动情况进行重点督查。 （四）总结提高阶段（12月11日-12月30日） 治安、消防、交警三部门要认真总结“安全生产年”活动开展情况，于12月23日前将书面总结材料报送交警大队办公室。 五、工作要求 （一）提高认识，加强领导 开展“安全生产”活动是深入贯彻落实科学发展观的具体实践，是坚持以人为本、坚持安全发展的重要体现。相关部门要充分认识开展“安全生产”活动的重大意义，切实加强对“安全生产”活动的组织领导，周密部署，精心组织，全力抓好此项工作。 （二）公正文明执法，服务经济发展 在开展“安全生产”活动中，要抓住服务经济发展的主线，正确处理好安全生产整治与服务经济发展的关系，既严格管理，又依法适度，确保通过整治行动，既使百姓得平安，又让群众得实惠。既要严格依法办事，又要避免简单粗暴执法行为；既要坚定不移地解决隐患，堵塞漏洞，又要具体问题具体分析，确保法律效果和社会效果相一致。 （三）强化督查，确保实施 要切实加强对“安全生产年”活动开展情况的监督检查与指导，进一步完善工作方案和相关制度措施，规范监督检查的方法和程序，总结推广先进经验，及时发现和协调解决存在的突出问题。 第 8 页 共 8 页