在全镇开展深入学习实践科学发展观活动动员会议上的讲话 .doc

在全镇开展深入学习实践科学发展观活动动员会议上的讲话 在全镇开展深入学习实践科学发展观活动动员会议上的讲话同志们： 近期，区委决_排我镇进行学习实践活动试点，为下一批镇街活动探索经验、树立典型。今天，镇党委召开这个会议，就是对全镇开展学习实践活动进行安排部署，动员全镇各村、各单位，统一思想认识，明确目标任务，深入学习实践，务求取得实效。刚才，耀东同志传达了中共   镇委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案；区委巡回检查三组组长   同志还将作重要讲话。大家要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，根据镇党委扩大会议研究的意见，我讲四个方面的问题。 一、深刻领会学习实践科学发展观的重大意义，切实增强创建科学发展示范镇的责任感和紧迫感 在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大部署，是当前全党工作的重中之重。从   镇的当前形势来看，开展学习实践活动，对于进一步夯实基层基础，提升中心镇发展档次，具有重大现实意义。全镇上下要充分认清形势，把这次学习实践活动作为当前一项最重要的政治任务，以创建科学发展示范镇为抓手，着力解决突出问题，推动科学发展，努力实现_强镇新跨越。 （一）深入学习实践科学发展观，创建科学发展示范镇，是我们必须肩负的重大政治责任。中央决定在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是在世情、国情、党情发生深刻变化的条件下，更好地用中国特色社会主义理论体系武装和统一全党思想的重大举措，是坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。区委安排我镇作为活动试点单位， 这既是区委对我镇的信任和关怀，也是交给我镇的重要政治任务，我们必须责无旁贷地承担起建设科学发展示范镇的政治责任，在科学发展的道路上先行一步，走在全区的前面，为其他乡镇趟路子、出经验、创典型。这次学习实践活动搞得好不好，直接影响到下一批活动的开展，因此，我们必须站在讲政治、讲大局的高度，切实做好学习实践活动的每一个环节，向区委和全镇人民交一份合格的答卷。 （二）深入学习实践科学发展观，创建科学发展示范镇，是建设高素质干部队伍的迫切要求。我们   镇的干部队伍整体素质是高的，去年以来，在上上下下的共同努力下，成功完成了奥运安保等各项急难险重任务，取得了较好的工作成绩。但也不可否认，个别党员干部的思想观念、精神状态、工作作风与党的先进性要求和科学发展观要求仍不能完全适应、完全符合。开展学习实践活动，建设科学发展示范镇，是对全镇各级领导班子和党员干部组织能力、领导能力和先进性的一次大培训、大检验、大提高，对于党员干部摆脱传统发展观念束缚，依靠科学理论分析和解决实际问题，自觉遵循和运用客观规律办事，更好地担负起推动科学发展、促进社会和谐的历史重任，必将起到巨大的推动作用。全镇党员干部要抓住活动开展的时机，认真查摆思想、作风、能力等方面存在的问题，着力提高综合素质，努力做一名贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者，为推动    镇科学发展做出积极贡献。 （三）深入学习实践科学发展观，创建科学发展示范镇，是实现_强镇新跨越的客观要求。当前，针对国际金融危机不断扩散蔓延的现实，中央和各级连续出台了扩大向基层投资、加快农业发展的一系列优惠政策。在这种情况下，迫切需要我们用科学的理论去把握形势、抓住机遇，用科学的方法去破解难题、推动发展。开展这次学习实践科学发展观活动，对于指导我们积极应对各种困难和挑战，进一步争取中心镇建设、生态农业发展等方面的政策扶持，推动经济社会实现又好又快发展，提升中心镇内部实力和外部形象，是一个强有力的促进和保障。要借助这次学习实践活动，深入研究制约发展的体制机制问题，制定行之有效的解决办法，着力推动科学发展、和谐发展、率先发展。 全体党员干部要充分认识开展学习实践活动的重要意义，把思想和行动统一到镇党委的安排部署上来，以饱满的热情和积极的姿态，主动参与深入学习实践科学发展观活动，自觉投身到科学发展示范镇建设中来。 二、准确把握总体要求和重点任务，精心组织好学习实践科学发展观活动 各村各单位要认真抓好对实施方案的学习，准确把握我镇学习实践活动的目标、原则和重点，在活动中紧密联系实际，解决实际问题，突出实践特色，务求取得实效。在活动中，要重点做到五个“贯穿始终”。 （一）要把加强思想建设贯穿活动始终。开展学习实践科学发展观活动，根本目的就是用科学发展观改造干部队伍的思想，为经济社会更好更快发展奠定坚实的思想基础。各村各单位要把 推进广大干部思想政治建设贯穿活动始终，通过集中学习、专题辅导、研讨交流和深入实践，努力提高党员干部队伍的思想境界。全体党员和机关干部要对照科学发展观要求，解放思想、更新观念，特别是要注重从解决具体的实际问题入手，结合各自的实际，认真排查和反思与科学发展观不相适应的思想观念、思维方式，找准症结，认清危害，认真加以整改，真正把思想建设落实到干事创业、科学发展上来；落实到本部门、单位的本职工作上来，不断增强队伍活力、激发创造力，以思想的大解放、观念的大更新，促进经济的大发展。要在全镇深入开展解放思想大讨论，引导党员干部努力破除心浮气躁、急功近利的思想，强化基层意识；破除安于现状、不思进取的思想，强化忧患意识；破除消极应付、无所作为的思想，强化机遇意识；破除因循守旧、墨守成规的思想，强化创新意识；破除怕担责任、怕冒风险的思想，强化进取意识；破除本位主义、各自为政的思想，强化大局意识。要教育引导各级党员干部增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，真正把科学发展观贯彻落实到全镇改革发展的全过程。 （二）要把加快民生改善贯穿活动始终。科学发展观的核心是以人为本，根本要求是让人民群众得到实惠。在学习实践活动中，全镇各级党组织和广大党员干部要把关注民生、改善民生落实到每个环节，更加扎实有效地推进和谐中心镇建设。要开展“访民意、听民声、解民困”调研活动，客观真实地了解群众最关心、最直接、最现实的需要，分门别类列出清单，有条件的马上解决，一时难以解决的，落实责任单位和期限，适时加以解决。大力实施“民心工程”，办好十件利民实事，把贯彻落实科学发展观的过程变成不断为民造福的过程，变成不断提高人民生活质量和水平的过程，提高广大人民群众的幸福指数。要通过设立困难群众救助基金等形式，着力解决困难群众的实际问题，保障困难群众的基本生活。针对金融危机造成大量农民工返乡的实际，要开展“送岗位、送培训、送信息、送信心”活动，鼓励和帮助返乡农民工在家门口就业致富。要全面落实城乡低保、医疗保障等_政策，让人民群众切实感受到学习实践活动带来的实惠，共享科学发展的成果，把学习实践活动真正办成人民受益的活动、群众满意的活动。 （三）要把转变工作作风贯穿活动始终。转变党员干部工作作风，是开展学习实践活动的重要任务，也是取得扎实成效的重要保证。当前全镇干部队伍中仍然存在着工作积极性不高、精神状态不好等问题。广大党员干部要借助这次学习实践活动，在广泛征求意见的基础上，把作风建设中存在的问题找准、摸透，切实做好整改。镇党政领导要重点解决工作不深入、思路不开阔等问题；部门单位要重点解决工作不主动、效率低下、服务意识不强等问题；企业要重点解决创业魄力不足、市场经济意识不强等问题；村级重点解决作风简单粗暴、民主意识不强等问题。干部作风问题，说到底是党性问题。党性是作风的内在根据，作风是党性的外在表现。要注意通过加强党性修养来树立和弘扬良好作风。在镇村干部中，要大力倡导踏实工作、求真务实、真抓实干的工作作风，倡导老老实实抓基层、扎扎实实打基础的工作作风，坚持深入基层，做到真了解村情，真明白民意，真掌握农村形势和矛盾问题，掌握大量的一手资料，做基层工作的明白人、万事通。 全镇广大党员干部要树立奋发有为的精神状态，保持干事创业的激情和活力，以卓有成效的工作加快中心镇建设步伐。 （四）要把推进工作落实贯穿活动始终。推进工作落实是检验学习实践活动效果的重要标准。一个党组织执政能力强不强，一个干部思想觉悟高不高、工作能力大不大，都体现在推进工作落实的水平和成效上。要把推进工作落实贯穿在活动的全过程，针对个别村和单位对工作抓得不实，推进得不快等问题，依托学习实践活动，找准思想根源，制定有力措施，切实加以整改。要严格落实责任制，对每项工作都要分解细化责任，落实到单位和人头，做到定目标、定任务、定时间、定标准、定责任，对工作的每个环节都要盯紧盯死，确保抓出成效，干出水平。要加大督查力度，严格实行责任追究制，确保政令畅通，确保问题解决，确保任务落实。通过学习实践活动，要切实提高各村各单位推进工作落实的能力和水平，做到落实党委政府决策部署不打折扣，落实重点工程建设任务不打折扣，落实整改措施不打折扣，推动中心镇建设实现新的跨越。 （五）要把推动科学发展贯穿活动始终。学习实践科学发展观的根本立足点和着眼点，就是要破解难题、推动科学发展。去年以来，我们坚持抓基层、打基础，经济社会发展取得了较好成绩，创出了很多工作亮点，“三网”绿化、社会稳定等工作走在了全区、乃至全市的前列。但也必须看到，我们的发展层次整体上仍然不高，与省级中心镇的地位仍然不相称，无论是经济发展、小城镇建设还是社会管理，需要提高和完善的地方还很多，优势和潜力还有待于进一步挖掘。各村各单位要把保持经济又好又快发展，作为学习实践活动的重大实践和重要检验标准，研究采取有效措施，不断拓展发展空间、提升发展水平。要把思想统一到镇委对当前形势的分析判断上来，按照“抓住一条主线，推进三大战略，做好四项工作，实施六大工程，办好十件实事”的工作思路，坚定信心，积极进取，确保全年目标任务顺利实现，争取提前实现。要重点推动城_标准化农业生产示范基地建设，着力发展生态经济，努力构建资源节约型、环境友好型社会。要突出作好中心镇发展文章，在内涵式发展、集约化开发上实现新的突破。 三、切实加强组织领导和协调推进，务求学习实践活动取得扎实效果 这次学习实践活动担负着为下一批活动探索经验的重要使命，时间安排紧、工作任务重、标准要求高。各村、各单位要迅速行动起来，以创建科学发展示范镇为目标，精心组织，周密安排，确保活动有声有色、务求实效。 （一）工作责任要落到实处。要开展好学习实践活动，创建科学发展示范镇，首先要明确各个层面的责任，做到组织领导得力，责任分工明确。镇党委成立了学习实践活动领导小组及办公室，负责全镇活动的安排部署、综合协调和指导检查等工作。各村也要成立相应组织机构，负责组织农村党员开展活动。镇直单位、双管单位和企业的主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，在镇里的统一安排下，抓好学习实践活动。要坚持一级抓一级、层层抓落实，确保活动开好局、起好步，取得实效。督导组要坚持高标准、严要求，切实担负起督促指导的职责。宣传组要加强舆论引导，营造浓厚的活动氛围，重点做好对外宣传，及时发现和宣传活动中涌现出来的先进典型和取得的成功经验，展示我镇活动开展的扎实成效。 （二）领导干部要做好表率。党员领导干部既是活动的组织者，又是活动的参与者，能否发挥示范带动作用，决定着学习实践活动能否取得明显成效。按照活动安排，镇党政成员每人都要联系相应的村和部门单位，对联系点的学习实践活动要靠上具体指导，争取树立先进典型，提高活动效果。镇直各部门、单位也都确定了联系的村庄，要协助相关领导，指导好村里的活动开展。活动中，领导干部要作带头学习提高认识的表率、要作带头征询社情民意的表率、要作带头解放思想转变观念的表率、要作带头分析检查的表率、要作带头整改突出问题的表率。其他党员干部要从思想和行动上自觉向表率看齐，全身心地投入到学习实践活动中来。 （三）分类指导要科学有效。这次学习实践活动涉及机关、学校和企事业单位，层次多、覆盖面广，必须坚持分类指导，不能搞“一刀切”。针对机关、事业单位、企业、学校、农村等不同类型，分别提出开展活动的具体要求，明确需要解决的不同问题，增强学习实践活动的针对性和实效性。特别是对离退休干部中的党员、新型经济社会组织中的党员、流动党员、老弱病残党员，可以在坚持基本要求的前提下，利用网络课堂、流动课堂、送学上门、结对辅导等形式组织开展活动。针对活动期间农村党员农事繁忙的实际，要利用好夜晚、阴雨_闲暇时间组织开展活动。企业、学校、医院开展活动要注意处理好工学矛盾，提前做好调班安排，保障活动有充足时间，确保取得实际效果。 （四）实践活动要突出特色。镇党委确定，这次学习实践活动的主题是“解放思想、奋发有为、科学发展、_强镇”， 同时深入开展“夯实基层，打牢基础，务实创新，争创科学发展示范镇，建设生态富裕文明和谐新   ”等主题实践活动。要在各行业、各层面开展科学发展示范村、示范企业、示范家庭等特色争创活动，努力形成积极建言献策、全面参与创建的浓厚社会氛围。要紧紧围绕农业乡镇、文化名镇、省级中心镇这三个重点，举办农民创业论坛等系列特色实践活动。各村各单位都要结合实际，在不折不扣搞好规定动作的基础上，确定新的自选动作，切实把开展学习实践活动与落实十七届三中全会精神、建设生态农业结合起来，与加强安全生产、推进节能减排结合起来，与实施素质教育、促进人的全面发展结合起来，与实施重点工程、造福人民群众结合起来，突出抓好重点工作推进，努力维护社会稳定和谐，既要把活动搞得有声有色，富有成效，又要力戒形式主义，避免加重不必要的负担。 （五）机制建设要着眼长远。集中的学习实践活动能够解决当前的一些问题，但要巩固和发展集中学习实践活动的成果，发挥惠及长远的作用，必须抓住制度建设这个根本。在解决突出问题时，不能仅局限于表面工作，要深入查找影响和制约科学发展的体制机制根源，努力从制度上寻找解决问题的途径和办法。对学习实践活动中行之有效的经验做法，要认真总结提炼,用制度的形式固定下来、坚持下去,形成深入推进科学发展的长效机制。要着重在基层基础建设、保障 民生改善、生态经济发展、平安中心镇建设、宅基地管理、自来水管理等各个层面建立健全长效机制，不断提高推动科学发展的能力和水平。 四、坚持搞好统筹兼顾，努力做到开展活动与当前工作“两不误、两促进” 开展学习实践活动的重要任务就是推动工作开展，工作开展的好不好直接检验活动的效果。各村各单位要把两者有机结合起来，真正做到两不误、两促进。当前要重点抓好以下几项工作。 一是切实抓好当前农业生产。一年之计在于春，当前，要重点抓好春季农业生产，为全年农业丰收打好基础。要紧紧抓住黄河来水的有利时机，抓紧抢引抢蓄黄河水，如果再存在等一等、拖一拖的思想，一旦上游的乡镇开闸泄水，很有可能影响我镇春灌任务的完成，给全年农业生产带来被动，甚至影响农村社会稳定。沼气池建设是今年的重点工程之一，要坚持高标准、严要求，着力配套服务机制，扎实推进工程施工。要提前做好春耕备播准备工作，重点加强农资市场监管，为群众提供放心农资，杜绝坑农害农问题发生；农业服务中心要制定农技培训方案，组织专业人员举办各类培训班，切实做好对春耕备播的技术指导和服务。 二是认真抓好信访稳定和社会安全工作。今年政治敏感时期较多，维护中心镇社会大局稳定任务非常繁重。各村各单位都要切实增强责任意识，在片里的统一调度下，扎实做好矛盾排查调处，努力做到问题早发现、矛盾早化解、人员早控制，全力打造“平安中心镇”。 农村宅基地、承包地是最容易引起矛盾纠纷的关键环节，各片、各村要予以密切关注，对于涉“地”工作一定要依法办理、慎之又慎，一旦发现苗头性问题，要尽快介入，依法妥善解决。同时，要全方位 抓好安全生产排查、整改等工作，确保实现“六个不发生”的总体目标。 三是切实抓好重点工程项目和利民实事推进。不管是镇上，还是村里，确定实施重点工程和兴办利民实事，都要本着“量力而行、尽力而为、力所能及”的原则。量力而行，就是有多少资金和能力就确定实施多少工程，不能好高骛远、贪大求洋、急功近利；尽力而为，就是推进工程建设要不遗余力、全力以赴，使尽浑身解数把工程干好；力所能及，就是只要我们确定干这些工程和实事，就要坚信一定能把好事办好、实事办实。今年镇委、镇政府确定的各项重点工程和利民实事，都已经落实了责任领导和责任单位。现在已经进入施工的黄金季节，各有关责任领导要按照“量力而行、尽力而为、力所能及”的原则，切实强化时间观念和效率意识，抓紧往前推进。特别是“三网”绿化工程建设，作为重点工程中的重点，更要兼顾质量和进度，切实打造亮点工程。但是，目前仍有个别地块还没有完成迁占，有的地方进展非常缓慢，已经影响了整个“三网”绿化进程。为此，镇党委、政府已将责任落实到片，任务分配到人，要按照分工，一抓到底，要在保证工程质量的前提下，切实加快施工进度，往前赶、争主动，确保顺利完成工程任务。在村庄绿化中，要整合包村及联系村的上级部门资源，努力争取支持帮助，解决遇到的各类问题，推进工程建设上档次、出亮点。对每一项重点工程和利民实事，都要全面落实责任，做到事事有人抓，层层抓落实，确保高速度推进、高质量施工，大部分工程都要 争取在8月底前完工。 同志们，面对新的形势和任务，我们一定要牢记宗旨，不辱使命，以开展这次学习实践活动为契机，以更高的标准要求自己，以更优良的作风开展工作，为争创科学发展示范镇、建设生态富裕文明和谐新   而努力奋斗！ 第 13 页 共 13 页