市人社局党委党的群众路线教育实践活动总结 党的群众路线教育实践活动主要内容.doc

市人社局党委党的群众路线教育实践活动总结 党的群众路线教育实践活动主要内容市人社局党委党的群众路线教育实践 活动总结   第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，市直人社系统按照市委、市委活动办统一部署，在市委第八督导组的精心指导下，以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民、务实、清廉为主要内容，把贯彻执行中央八项规定、省委六条意见和市委实施意见作为切入点，紧紧围绕“民生为本、人才优先”的工作主线，突出“接地气、体民情、转作风、促民生”特色，经过半年多扎实有效的工作，基本完成了学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制环节三个环节的各项工作，教育实践活动重点突出、特色鲜明、成效明显，现将活动开展情况总结如下。 一、狠抓“两个到位”，确保活动不虚不偏 （一）抓领导示范，组织领导到位。 一是深刻领会精神，积极动员部署。党的群众路线教育实践活动启动后，市人社局于2月14日召开了党委中心组扩大会议和领导小组扩大会议，学习贯彻全市党的群众路线教育实践活动动员大会及有关文件精神。2月26日，召开了市直人社系统党的群众路线实践活动动员大会，对全系统党的群众路线教育实践活动进行了安排部署 。 二是制定工作方案，组建工作专班。结合人社部门工作实际，认真制定了市人社局党委领导班子深入开展教育实践活动工作方案和市直人社系统深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案，成立了教育实践活动领导小组和工作专班，明确了党的群众路线教育实践活动工作的目标、原则，内容、广法、步骤等，制订了工作安排表，把教育实践活动放在心上、把责任扛在肩上、把关键环节抓在手上确保教育实践活动不走过场、不流于形式。 三是健全督导制度，加强监督检查。局机关领导班子成员每人牵头一个督导组，按分管工作确定联系点，对局属各单位进行督导，形成上下联动、整体推进的工作格局。各督导组敢于较真儿、敢于碰硬、敢于揭短亮丑，对局属各单位展开真督实导，从组织动员到三个关键环节，一步步认真审阅材料、深入交心谈心，做到准备不充分不开会，工作不扎实不转段，整改不过关不收场，保证了各局属单位不走过场、不搞形式、不出偏差。 四是坚持多管齐下，营造浓厚氛围。通过_日报、_电视台、市人社局网站、劳动力市场报、人社工作信息等媒介，广泛宣传我局扎实开展群众路线教育实践活动的好作法、新气象。累计在市级以上主流媒体刊发各类稿件18篇，人社系统网站和工作简报等刊发稿件40余篇，为群众路线活动的深入开展营造了浓厚的氛围。 （二）抓关键环节，规定动作到位。 一是学习教育入脑入心，听取意见广泛深入。 在学习教育环节，市人社局坚持领导带头、全员参与，采取集中研学、集体夜学、个人自学、分组讨论等方式，重点学习了党章、十八届三中全会及习近平总书记系列重要讲话精神、论群众路线重要论述摘编、中国共产党党史（摘选）等党的理论，观看了_最美村官视频、苏联亡国二十年祭、电影焦裕禄、百姓问政等纪录影片，请市委党校授授为全体干部职工作了专题辅导，开展了“入党为什么、为党做什么”大讨论，进一步提高了党员领导干部党的群众路线理论素养，筑牢了思想根基。 在听取意见环节，市人社局成立5个专题调研组，通过走出去、请进来、面对面、背靠背的做法，深入机关事业单位、重点企业、医院、大专院校及部分社区开展专题调研，累计召开座谈会28场次，发放并收回征求意见函286份，征求意见建议150余条（经梳理汇总，反映领导班子“四风”方面的问题共6大类20余条，其中130余条与业务工作相关的意见建议及时分交局属相关单位和科室研究整改），为查摆问题、开展批评指明了方向。 二是查摆问题不遮不掩，开展批评动真碰硬。 在查摆问题环节，市人社局党委及领导班子成员及对照第一环节征求梳理的意见建议和督导组反馈意见，列举班子 在“四风”等方面的突出问题25条，并逐条进行对照检查，认真剖析思想根源。对照检查过程中，班子成员认识由浅入深，材料由表及里，普遍经过十余次的反复修改，最终才得以上会进行对照检查。7月30日，局党委成功召开专题民主生活会，党委成员开诚布公开展了批评和自我批评，对自身存在的问题，不回避、不遮掩。对同志存在的问题，诚恳提、客观讲，做到了见人见事见思想。经过民主生活会的洗礼，局党委班子成员进一步找准了问题，清晰了思路，增进了团结，并修改完善了对照检查材料，为扎实推进整改打下了坚实基础。 三是整改落实追求实效，建章立制不留空白。 按照中央、省委、市委关于教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的有关要求，市人社局立行立改、扎实整改，把“五个回应”贯彻整改工作始终，重点围绕执行政治纪律和中央八项规定，反对“四风”、选人用人、服务群众最后一公里等方面的25个问题，以及中央、省、市委提到的33项专项整改中涉及我局的20项重点整治内容逐一对照分析，明确了整改时间表、路线图、任务书和责任人，扎实推进整改落实、建章立制各项工作。 针对思想政治工作弱化、监督不够得力等问题，制定出台了关于加强全市人社系统思想政治工作的意见、市人社局干部职工学习制度 等制度措施，加强全市人社系统思想政治建设。 针对调研不够深入，作风不够务实等问题，要求班子成员带头每人联系一个县市、一个乡镇、一家企业，并且每年带着问题到联系点调研指导工作2次以上。 针对文山会海问题，一是严格控制文件和简报数量，可不发的文件坚决不发，必要的文件一般不超过3000字，简报一般不超过800字。二是建立网上办公平台，提上无纸化办公；三是召开会议尽量压缩会议规模，尽量召开视频会议，严格控制发言时间，加大会议精神贯彻落实情况督办。 针对新人新政（新人事干部、出台的新文件规定）问题，于9月下旬举办了首期人力资源社会保障政策法规培训班，涉及全市有100多家行政机关、企事业单位的240余位从事人力资源工作人员。 针对“四难”问题、窗口建设等便民服务方面的问题，相继开展了“四难”问题和窗口建设专项整治行动，全系统推行“马上办、我来办、帮你办”服务模式，全面推行首问负责制、一次性告知制、限时办结制、大厅值班主任制等制度，深入推进业务流程优化再造工作，便民服务水平显著提升。 针对群众反映强烈的农保网点不足、小额贷款发放力度不够、劳动争议调处效率不高等问题，也分别出台了相应措施，明确了责任单位、责任人和整改时限，要求限期整改，以群众满意为最终标准。 在建章立制工作中，市人社局经过全面清理和清查，确定了涵盖党的建设、综治维稳、行政审批、宣传调研、政务公开、绩效管理等方面的18项制度抓好“废改立”工作。截至目前，以及建立健全制度6项，其余制度已经全部明确了责任领导、责任科室、责任人和起草时限，经过公开征求意见后、局党委上会研究之后，迅速印发执行。 二、把握“三个结合”，保证活动取得实效。 市直人社系统始终坚持把开展群众路线教育实践活动和促进本职工作有机结合起来，做到两手抓、两促进、两不误。 一是在活动广度上，把教育实践活动与全省人社系统窗口作风建设专项行动相结合。以社保大厅、人力资源市场、人才市场、劳动监察和行政服务大厅为重点，开展窗口作风建设专项行动，严查无故不到岗，到岗不履责、上班玩游戏、聊qq等与工作无关的情况，同时，严格执行大厅值班主任制、首问负责制、一次性告知制等规章制度，开展微笑服务，便捷服务和人性化服务，使全市人社服务窗口的良好形象进一步树立。 二是在工作部署上，把教育实践活动与推动人社中心工作相结合。市人社局党委坚持基本环节不能少、不缺失，把活动设计与人社重点工作相结合，既为教育实践活动开展提供了基础，又使重点工作得到了深化落实。截止9月底，人力资源和社会保障各项目标任务均按时间节点有力推进。 就业创业成效明显。举办了4次促进高校毕业生的专项活动，共为毕业生提供岗位2.8万个，目前驻市高校毕业生签约率达 92%。 公务员队伍活力不断加强。新招录公务员全部上岗，审批登记公务员324人，完成了公务员年度考核审核备案，举办了2期行政机关公务员培训班。 人才工作亮点纷呈。通过“绿色通道”引进高层次人才12人。签约“三支一扶”高校毕业生136人。举办各类大型招聘会15次，提供岗位10万余个，实现人才交流9万余人次。先后承办了“北京专家_行”、 20_年北京-_劳务（人才）对接活动等有影响力的招才引智活动，为人才工作注入了新活力。 三是在活动成效上，把解决教育实践活动中发现的问题与促进人社部门发展相结合。通过深入调研，切实找准问题，扎实整改落实， 一批涉及就业、养老、医保、劳动保障等方面的难点和热点问题已经或正在加紧解决。窗口单位和业务科室服务态度明显好转，服务质量不断提高，服务流程更加便民，受到群众好评。 三、坚持“四个持续”，推动作风建设持续好转。 经过半年多来扎实有效的工作，市直人社系统党的群众路线教育实践活动取得了阶段性成效。下一步，市人社局党委将从四个方面持续发力、久久用功，推动市直人社系统作风持续好转。 （一）持续抓好专项整治，进一步改进作风。 结合人社部门实际，按照“四破四立”（破除以前“抓显性政绩”、“做表面问题”，树立“创业要实、谋事要实”的理念，重新定位招聘会该怎么举办、公务员管理该怎么加强；破除“官本位主义严重、部门角度考虑问题、服务效率不高”，树立“从群众角度考虑问题，不断优化窗口服务质量”的理念；破除以前“担当精神、改革创新精神不够强，艰苦奋斗精神不牢固”，树立“严以修身、严以用权、严于律已”的理念，认真思考如何深化改革、如何勇于担当、如何艰苦奋斗；破除以前“超标准接待、三公经费开支不合理、举办活动好大喜功”等问题，树立勤俭节约，长期过紧日子的理念）要求，持续抓好“四风”等问题的专项整治。一是把已经取得的整改成效固化为制度，落实到行动上。二是坚持标准不降、力度不减，强力推进正在整改和需要进一步加强整改的 事项，做到善始善终。三是牢固树立作风建设永远在路上的忧患意识，深刻认识作风建设的长期性和反复性，对工作中出现的新情况、新问题发现一起整改一起，始终保持良好作风。 （二）持续抓好窗口建设，进一步创优环境。 牢固树立窗口责任意识，持续推进“窗口作风建设专项行动”。一是持续在社保大厅、医保大厅、人力资源市场、人才市场等主要窗口单位，深入推行“马上办、我来办、帮你办”服务模式。二是在合理设置办公区域、配置服务器材、优化服务环境的同时，重点加强首问负责制、一次性告知制、领导大厅值班制等制度的落实和办事、服务流程的优化再造。三是进一步健全和完善“金保工程”，全面提升人社工作信息化水平，从根本上解决群众“多头跑”、“反复跑”的难题。四是主动作为、窗口前移，积极探索送政策下乡、送业务上门等工作形式，主动深入机关、企业、社区、农村开展宣传、办理业务，让群众和服务对象少跑腿，甚至不跑腿。五是加强监督检查，畅通投诉举报渠道，提高各类投诉举报、信访来访和网上问政的调查处置和答复效率，主动接受群众监督，切实提高群众满意度。 （三）持续抓好市县统筹，进一步筑牢基础。 牢固树立市县人社一盘棋的思想，以惠民、便民、利民统领 全市人力资源和社会保障工作大局，深入推进1+_工作模式，在公务员管理、就业创业、社会保障、人事人才、收入分配、劳动关系创建等业务工作中，进一步加强市县协调推进。一是加强调研指导。落实局领导班子成员联系点制度，每名班子成员每年至少到所联系县市、乡镇带着问题调研2次以上，形成高质量的调研成果。二是加强基层平台建设。加大政策、项目、资金争取，加强基层平台建设扶持力度，引导政策和资源进一步向基层倾斜，提升基层平台现代化、信息化服务水平，增强服务能力。三是抓好市县协调。按照便民、利民的要求，突出抓好人才服务、困难群体就业、人事政策落实、劳动权益保障、各项社保待遇及时足额发放以及异地就医、养老保险关系转移接续等工作环节的对接协调，实现市、县、乡三级人力资源社社会保障业务无缝对接。四是加强人社干部队伍。继续开展“新人新政”定期和不定期培训工作，全面提升人社系统工作人员素质，打造一支作风硬、业务精、服务好的人社系统干部队伍。 （四）持续抓好精准扶贫，进一步联系群众。 按照_市人社局扶贫工作实施方案要求，持续深入推进“一对一”结对帮扶工作。一是落实“双包双建双带双促”帮扶责任制，结合帮扶户致贫原因、家庭实际，逐户逐人制定具有针对性、可行性的精准帮扶计划，帮助驻点村、结对户、人尽快脱贫。二是发挥人社部门职能优势，在就业工作中，加大贫困村劳动力 转移和技能培训、创业培训力度，切实提高就业质量，推动劳动力就业由“体力型”向“技能型”、由“数量型”向“质量型”的转变。以办实事、保民生、帮民困为切入点，加大创业小额担保贷款力度，解决好贫困户发展资金短缺的问题。三是紧紧围绕驻点村确定的项目，积极协调市县有关部门，加大政策、项目、资金争取和落实力度，大力实施项目和公益设施建设，提高公共服务水平，改善驻点村环境面貌和生产生活条件。四是协助抓好村“两委”班子建设，指导基层组织加强党建工作，发挥村领导班子战斗堡垒和党员干部先锋模范作用。五是以结对帮扶为契机，接地气、察民情、解民忧、惠民生，引导人社系统干部职工把驻点村作为锻炼党性、联系群众、体察民情、征求意见、改进作风的练兵场、责任田，做到扶贫与工作两不误、两促进。 第 12 页 共 12 页