林业局开展防范和打击非法集资宣传教育和专项整治活动方案 防范和打击非法集资活动宣传.doc

林业局开展防范和打击非法集资宣传教育和专项整治活动方案 防范和打击非法集资活动宣传林业局开展防范和打击非法集资宣传教育和专项整治活动方案 鉴于当前非法吸收公众存款和集资诈骗犯罪形势的严峻性和复杂性，根据上级会议、文件精神，经县党委、政府研究同意，决定于20_年5月至7月开始在全县范围内开展为期3个月左右的防范打击非法集资宣传和专项整治活动，特制定如下方案。 一、工作目标 坚持“属地管理、部门配合、职责明确、打防并举、打早打小”的工作思路，以及“谁主管、谁整顿、谁审批、谁负责”的工作原则。通过在全县宣传非法集资的主要表现形式和基本特征，揭示合法行为和违法活动的区别，提高广大群众对非法集资的识别能力和防范意识，加大打击和防范非法集资工作力度，依法从严从重追究非法集资违法犯罪的法律责任，形成威慑力，遏制非法集资违法犯罪行为。 二、组织领导 领导小组下设办公室于林业局，负责防范和打击非法集资活动宣传及整治活动的联络、协调和监督工作。 三、主要内容 1、大力宣传最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释、坚决防范和打击非法集资等违法犯罪活动全国人大常委会法制工作委员会和国务院法制办公室负责人答新华社记者问、权威部门介绍防范和打击非法集资违法犯罪活动背 景知识等，介绍非法集资的属性、特征和表现形式，告诉群众怎样识别非法集资。 2、大力宣传非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法（国务院第247号令）、刑法等有关非法集资的处置政策，明确非法集资是违法犯罪行为，法律不予保护，政策不会买单，增强“非法集资参与者责任自负和风险自提”意识，教育群众远离非法集资。 3、大力宣传近年来查处的典型非法集资案件，以案说法，揭露犯罪分子的惯用伎俩，揭示非法集资的欺骗性和风险性，宣传非法集资的危害性，引导群众自觉抵制非法集资，并向政府举报非法集资线索。 4、加强对涉嫌非法集资广告的监管，遏制不法分子利用虚假广告进行欺骗性宣传和从事违法犯罪活动，引导群众通过合法途径投资理财，培养理性投资观念。 5、开展投融资理财等行业自律承诺工作，引导企业和个人遵纪守法，承诺不参与非法集资等违法活动。 6、对非法吸收公众存款、集资诈骗、非法经营等非法集资类犯罪案件加大打击力度。特别是对有代表性、影响重大的典型案件要从重处罚，切实起到警示教育作用。 四、主要方式 1、召开动员部署会 召开全县防范和打击非法集资宣传工作会议，全面动员部署。由县林业局牵头负责。 2、开展集中宣传日活动 组织全县银行网点等相关行业，20_年5月份在全市开展“普及金融知识，共建和谐金融”集中宣传日活动。由县文化馆牵头负责。 3、传统媒体宣传 在开展防范和打击非法集资专项活动期间，镇广播站每天择时播报防范和打击非法集资知识。 4、开展门店和固定宣传 县内所有银行网点、各金融机构及小额贷款公司等机构，要设立固定宣传栏或在现有的宣传橱窗上宣传防范和打击非法集资的知识，在LED显示屏滚动播放防范和打击非法集资宣传标语。 5、广告清理 组织开展对县内以报刊杂志、网络媒体以及户外广告、小广告（俗称牛皮癣）、传单、手机短信等方式发布传播的涉嫌非法集资和非法从事金融业务广告资讯信息进行清理，严防虚假广告宣传，净化社会融资环境。 6、排查打击 对投资公司、金融服务公司、金融仓储公司、典当行、寄卖行、担保公司、小额贷款公司、房地产公司、农民专业合作社等单位和个 人的非法吸储、放贷行为进行重点排查，及时查处非法集资案件，特别是社会影响面大、性质恶劣的典型案件，依法解决损害群众切身利益的实际问题，维护金融秩序和社会稳定。 县林业局负责此次非法集资活动风险排查的组织、协调和信息总结上报等工作。 文化馆负责做好非法集资活动排查工作开展期间的相关宣传教育和舆论及引导等工作。 中小企业服务办负责组织开展对中小企业领域（不含园区）非法集资活动风险排查。 村规所负责开展对房地产开发、房地产中介等领域的排查和整治工作。 农业服务站负责组织开展对农业领域（含涉农互助合作组织、农业种植、养殖和农产品开发等）的排查和整治工作，以及开展林业领域（含林地林权投资、造林项目和林业产品投资等）的排查和整治工作。 招商办负责组织开展对贸易和商品流通等领域（含电子商务、拍卖、典当、旧货流通、非融资租赁等）的排查和整治工作。 粮管所负责组织开展对粮食领域（含粮食存储、销售和兑换等环节）的排查和整治工作。 五、工作步骤 1、动员部署阶段（20_年5月21日20_年5月30日）。各相关部门、村（居）委会和驻镇单位要高度重视开展防范和打击非法集资集中宣传月活动。结合实际，因地制宜，组织专门人员分解落实工作责任。 2、宣传整治阶段（20_年6月1日20_年7月1日）。各相关部门、村（居）委会和驻镇单位与林业局上下联动，充分利用各种宣传资源，充分利用广播、标语、宣传栏等媒体，开展强大的宣传攻势。各相关部门、各村（居）委会和驻镇单位要积极开展排查专项整治，及时发现问题，督促整改，对违法违规行为依法处置。林业局将对专项整治开展情况进行督查。 3、总结提高阶段（20_年7月1日20_年7月31日）。各相关部门、村（居）委会、驻镇单位要及时总结宣传专项排查整治工作经验和做法，汇总相关工作情况并填报京山县打击非法集资宣传月活动情况统计表，于20_年7月20日前报林业局。 六、工作要求 1、提高认识，密切配合。各相关部门、村（居）委会、驻镇单位要充分认识打击非法集资工作的重要性，增强大局意识、责任意识和法律意识，增强工作的紧迫感和责任感，认真履行职责，切实担负起责任，在防范和打击非法集资专项活动中积极主动，有所作为。 2、做深做透，注重实效。各相关部门、村（居）委会、驻镇单位要大力拓展宣传教育的深度和广度，积极创新方式方法，善于借助 各种新兴媒介载体，对重点领域和重点人群进行重点宣传，切实提高宣传教育的针对性和有效性。 3、积极主动，及时反馈。各相关部门、村（居）委会、驻镇单位要将活动的落实情况，以及宣传活动工作中的好的经验做法，形成总结材料报送 第 6 页 共 6 页