招商引资“百日大会战”活动工作方案招商引资百日大会战.doc

招商引资“百日大会战”活动工作方案_招商引资百日大会战招商引资“百日大会战”活动工作方案 为认真贯彻9月1日全区党政负责人会议精神，掀起新一轮招商引资热潮，经区政府研究决定，从9月份开始，利用3个多月的时间在全区开展招商引资“百日大会战”活动，现制定工作方案如下： 一、指导思想 以科学发展观为指导，紧紧围绕区委、区政府确定的“一条主线，三件大事”的工作部署，按照“创新、超越、实干、争一流”的总要求，全力以赴捕捉项目信息、促进资金到位、加快项目开工，确保圆满完成全年招商引资任务。 二、工作目标 一是完成全年招商引资指标任务，实现到帐外资3亿美元，新批外资大项目19个，实际利用内资80亿元；二是加快11个签约待批大项目的推进速度，争取年内完成审批手续；三是妥善解决内外资大项目推进中存在的问题，确保大项目尽早开工建设、早日投产运营；四是明确下步招商引资工作的总体思路，为明年的招商引资工作奠定基础。 三、工作措施 （一）促进资金到位 1、完成3亿美元到账外资的目标分解。按照到账外资3亿美元的年度工作目标, 根据各单位现有外资项目资金到位和新引进项目情况，重新分解年度目标。各单位要将年度责任目标逐月分解，制定每月计划进度提报区外经贸局和区政府督查室。 责任单位：区外经贸局、出口加工区经发局、环海开发区（新材料团地）、各街道办事处 完成时限：9月30日前 2、促进重点项目出资。对到账拉动作用较强的待批、增资、合并和利润转投资等重点促进项目，实施项目责任制。由外经贸局列出项目明细，发送至各有关单位，实行领导包干、责任到人，促进重点项目办理相关手续，确保实现年内出资。 责任单位：区外经贸局、出口加工区、环海开发区（新材料团地）、各街道办事处 3、促进出资未齐企业出资。对现有企业资金尚未到齐的项目，实施分级促进。由外经贸局列出企业名单及未出资金额，发送至各有关单位，各有关单位安排专人跟踪，对出资未齐企业逐一摸底排查，跟踪了解企业情况，详实了解每家企业的未出资原因和预计出资时间，加大服务力度，促进企业及时出资，每周五将企业明细、企业出资计划、出资进度、出资时限和该项目的街道责任人以书面形式提报外经贸局和区政府督查室。 责任单位：区外经贸局、出口加工区经发局、环海开发区（新材料团地）、各街道办事处 4、建立全区资金到位情况动态进度表。由区外经贸局和区招商局每月分别汇总全区到账外资和利用内资进展情况，各单位任务目标完成情况，区政府督察室对有关情况统一通报。 责任单位：区政府办、区外经贸局、区招商局 （二）促进新签约大项目早审批 1、明确11个已签待批外资大项目的审批时限和计划进度。各有关单位对已签待批项目进行梳理，明确项目负责人，并将每个项目的责任人和限批时限、计划进度，书面提报区外经贸局和区政府督查室。 责任单位：区外经贸局、出口加工区经发局、环海开发区（新材料团地）、各街道办事处 完成时限：9月30日前 2、明确19个签约未开工内资大项目的开工时限和计划进度。 各街道对已签待未开工内资大项目进行梳理，明确项目负责人，并将每个项目的责任人和开工时限、计划进度，书面提报区招商局和区政府督查室。 责任单位：区招商局、出口加工区经发局、环海开发区（新材料团地）、各街道办事处 完成时间：9月30日前 3、集中督查促进。每月召开一次大项目调度例会，各街道办事处及区直重点招商单位集中汇报项目推进情况和存在问题，通过集中排查、集中促进，加快新签约项目的推进速度。 责任单位：区政府办 （三）加强项目服务，妥善解决项目推进中存在的问题 1、加强项目服务。各相关单位加大对项目的服务力度，提供办理手续及相关政策的服务，条件具备一个批准一个，力争近期内使签约项目尽快审批。 责任单位：区发改局、区城建规划局、区外经贸局、区招商局、区城管执法局、_国税局、地税_分局、_工商分局、_环保分局、_规划分局、_国土资源分局 2、加速办理急需开工的内外资大项目有关审批手续。对部分内外资大项目，如急需开工建设的LS农业装备项目、已签定合同约定年内主体完工的_鼎焌电气等项目、_国税印刷等项目，相关街道要指派专人，跟踪企业，帮助企业准备相关审批材料，城建、规划等有关部门要根据企业情况，一事一议，加快办理有关的规划设计、工程招投标、质监、建筑安全管理等行政审批手续，确保条件成熟项目及早开工投产。 责任单位：区发改局、区城建规划局、区外经贸局、区招商局、区城管执法局、_国税局、地税_分局、_工商分局、_环保分局、_规划分局、_国土资源分局、各街道办事处 3、集中解决重点项目的土地指标和土地规划调整问题。对符合规划但没有用地指标的润海包装材料项目、不符合总体利用规划的_学校项目，没有土地指标的_普天物流等重点项目，相关街道要指派专人，帮助企业准备相关审批材料，国土、城建、规划等有关部门要根据企业情况，尽快为企业解决有关难题。 责任单位：区发改局、区城建规划局、区外经贸局、区招商局、区城管执法局、_国税局、地税_分局、_工商分局、_环保分局、_规划分局、_国土资源分局、各街道办事处 （四）明确下步招商引资工作的总体思路 1、促进在谈大项目签约。严格落实本部门的招商引资责任目标，制定本单位的大项目引进目标、每月完成计划和完成时限；认真分析在谈项目的投资意向，密切跟踪在谈项目的动向，及时满足投资商需求，促进在谈项目的尽快签约。每月提报在谈大项目进展情况、重点项目资金到位完成情况，由区外经贸局和区招商局统一汇总，区政府督查室统一通报。 责任单位：区政府办、区外经贸局、区招商局、区贸促会、区台办、区侨办、_出口加工区、环海开发区（新材料团地）、各街道办事处 2、增加大项目储备。一是开展“走出去”招商。制定本部门“走出去”招商计划。完善与使领馆、驻华机构、投资机构的定期联络机制，加大对各地商会、行业协会、百强企业等的拜访力度。密切与上级重点涉外部门的联系与沟通，建立 “回归外商”档案，拓宽信息渠道、广泛收集项目信息；二是突出重点招商区域。制定本部门重点招商区域和工作思路。把握欧美跨国公司海外战略布局动向，重点挖掘驻华领事馆、驻华商务机构、中介咨询机构的项目信息；继续跟踪促进日韩因金融危机放缓投资的项目，积极扶持生产效率高、竞争力强的配套企业增产能、扩规模，充分利用韩国仁川城市庆典_周的有利时机宣传推介我区，巩固稳_韩招商；把握两岸经贸往来加速、台资企业产业北移的历史机遇，密切掌握企业外移趋势、大陆投资布局和发展业绩等情况，切实做好对台招商；充分挖掘我区侨商资源，积极启动东南亚招商。拓展国内合作区域，延伸国内招商半径。以国家产业_计划为契机，盯紧国内500强企业，瞄准_产业领域，放眼全国一线城市和地区，积极承接优质项目的资产、资源、技术及人才等方面的国内转移；三是加大宣传推介力度。制作专业的招商手册、多媒体光盘，扩大_招商网、_外商服务网的影响、举行媒体推介会，通过各种招商媒体，宣传_的开放成果、区位优势和产业优势，扩大_的影响力、促进招商引资。 责任单位：区外经贸局、区招商局、区贸促会、区台办、区侨办、_出口加工区、环海开发区（新材料团地）、各街道办事处 3、强化产业链招商。梳理本部门招商渠道，围绕全区优势产业项目，制定部门招商措施。一是发展现代服务业。围绕华强文化科技产业园的启动，扶持动漫制作、文化创意等文化科技产业发展，打造文化科技产业基地；围绕_IT服务外包产业示范基地项目，吸引和培育一批服务外包项目，填补我市服务外包领域空白，发展服务外包产业；以_保税物流中心封关运作为契机，推进中远物流、苏宁物流等项目进度，加快空港物流中心建设。围绕毛公山旅游、_河和大沽河湿地开发，引进外来投资者参与旅游项目开发，变旅游资源为经济资源。二是发展_工业。围绕高速列车产业化制造基地项目，吸引国内外高速列车主要零部件生产企业、相关配套企业落户，打造中国知名高速列车产业基地，引进光电一体化产业龙头企业，带动上下游配套企业集聚；抢占风能、太阳能光伏等新能源产业的发展先机，引进处于新能源产业终端项目落户；促进生物制药产业发展壮大，引进产学研一体化、具备国际顶尖水平的生物制药项目；围绕施华洛世奇项目，提升饰品、工艺品产业水平；围绕着GLG项目，打造新型食品产业基地；三是发展精品农业。积围绕_农业示范园农业项目开展招商和对外合作，以建设现代化“兰花谷”为目标，积极推进精品花卉招商。力求将_农业示范园打造成为北部_区集综合休闲、观光、科普、花卉交易、餐饮等多功能于一体的特色农业公园。 责任单位：区外经贸局、区招商局、区贸促会、区台办、区侨办、_出口加工区、环海开发区（新材料团地）、各街道办事处 4、拓展发展空间。一是充分消化利用现有储备土地。各街道办事处要充分配置、利用好已批未用土地、储备土地、企业破产收回的土地、集中满足那些对当地经济发展有带动作用的项目需求；二是充分挖掘盘活工业园区内闲置土地。通过全面调查，进一步摸清已批准土地而闲置未用的底数，对闲置土地区别不同情况，依法作出处理，纳入土地储备，统一供应；三是重新利用闲置厂房，将_厂房和因经济危机空置出的闲置厂房纳入街道闲置厂房库，加强对租赁厂房的招商力度，繁荣园区内的经济环境，建立投资者的投资信心； 责任单位：_出口加工区、环海开发区（新材料团地）、各街道办事处 5、加强载体建设。一是加强园区基础设施配套。召开各街道办事处、环海开发区及出口加工区专题会议，对园区有待充实的热电、污水管网、电力等基础设施及时进行配套、完善，满足企业要求，促进招商引资；二是加强园区基础设施改造。由各街道办事处负责，根据现有区域和园区的产业定位，结合产业对厂房的要求标准，进一步改造和完善现有闲置产房，实现招商资源再利用；三是提高工业园区的特色和档次。在完善电力、通讯、道路等基础设施配套基础上，打造环境优美、道路畅通、配套完善的专业招商载体。 四是扩大园区承载力。尽快启动_、惜福镇、河套等新规划的工业园区的基础设施配套，充分利用土地规划调整的有利时机盘活土地资源，加强闲置厂房的标准化改造，实现招商资源的再利用。 责任单位：_出口加工区、环海开发区（新材料团地）、各街道办事处 四、组织领导 成立招商引资“百日大会战”工作领导小组，统一领导和部署“百日大会战”活动。领导小组由区委副书记、区长_任组长，区政府副区长_等副区级领导任副组长，各街道办事处、区直有关单位为成员，领导小组办公室设在区外经贸局，_同志兼任办公室主任，指导各项工作的开展。 附：1、_区招商引资“百日大会战”工作领导小组      2、总投资过千万美元签约待批外资项目表 3、全区总投资过亿元签约未开工内资项目表 第 9 页 共 9 页