在党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话 党的群众路线.doc

在党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话 党的群众路线在民政局深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话 李健 (20_年2月20日)同志们： 今天，局党组在这里召开局系统深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会，主要任务是根据中央、省、市、县委的决策，对局系统党的群众路线教育实践活动进行动员部署，明确教育实践活动的目标任务、总要求和重点环节，扎实有效的开展好我局教育实践活动。县人大江主任和第三督导组沈组长将作重要讲话，我们要深刻领会，贯彻落实，真正的把会议精神融入到日常工作中去。下面我讲三点意见。 一、统一思想，深刻认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义 在全党深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大做出的重要战略部署，是响应习近平总书记提出贯彻执行的党要管党、从严治党的重大决策的号召，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设、推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。民政系统作为党和政府重要的社会稳定机制，全体党员、干部应当统一思想、提高认识，深刻领会、准确把握、全面贯彻落实中央、省、市、县委精神，以高度的政治自觉，以对党的事业和人民群众高度负责的精神，积极投身于教育实践活动之中。 （一）、要充分认清深入开展这项活动的重大意义。党的十八大之后，中央政治局为什么确定要开展以为民务实清廉为主题的这项活动，习总书记在全党的动员大会上作了鲜明而深刻的阐述。他指出，开展党的群众路线教育实践活动是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映的突出问题的必然要求。这 “三个必然要求”的论断，是全面系统地认识深入开展这项活动重大意义的“总开关”、“照明灯”和“方向盘”，具有很强的引领定向作用。开展好这次教育实践活动，对于纯洁党的队伍、夯实党的执政基础、巩固党的执政地位，都具有十分重大而深远的意义。我们要深入学习领会，坚决克服模糊认识和思想障碍，坚决杜绝轻视的思想、观望的心理、敷衍的态度，切实把思想统一到中央精神上来，扎扎实实地把教育实践活动组织好、开展好。 （二）、要充分认清开展这项活动是推动民政工作，全面发展、科学发展和跨越发展的现实需要。民政部门联系民生最紧密，服务群众最直接，便利百姓最具体。民政工作就是服务群众的工作。城乡低保、农村五保、医疗救助、流浪乞讨人员救助工作保障人民群众基本生活，救灾减灾工作保障人民群众生命财产安全和受灾群众基本生活，社会福利工作扶老、助残、救孤，优抚安置工作保障广大复员退伍军人合法权益，社区服务、地名服务、婚姻登记服务、基本殡葬服务工作为城乡居民提供便捷高效优质的生活，社会工作为人民群众提供最紧迫、最直接、最现实的专业服务，社会组织管理、基层群众自治等工作引导和组织人民群众理性表达利益诉求、有序参与社会管理和公共服务。特别要看到，随着社会建设的发展，民生服务保障任务繁重，社会管理创新要求更高。杨龙书记在县委十三届五次全会上提出的以“稳中求进”为总基调，以全面深化改革为统揽，以提高质量和效益为中心，以率先建成“生态文明展示区”为目标，着力加快生态建设，着力推动产业发展，着力改革创新，着力促进城乡统筹，着力改善和保障民生，着力维护社会和谐稳定，着力提升党的建设科学化水平，努力实现经济社会持续健康较快发展 。这一目标赋予了民政工作新的任务使命。民政系统党员干部的宗旨意识强不强、工作作风实不实、精神状态好不好、廉洁自律严不严等问题，直接关系到人民群众对党和政府的评价和信任。 （三）、要充分认清开展这项活动是解决群众反映最强烈问题，加强领导班子和党员队伍作风建设的迫切需要。近年来，我局广大党员干部在发展民政事业中砥砺奋进、顽强拼搏、攻坚克难，充分发挥了先锋模范作用，赢得了广大群众的肯定和拥护。但同时，我们必须清醒的看到，对照习近平总书记指出的“四风”问题，我们每个人身上都有不同程度的体现。如理想信念动摇，宗旨意识淡薄，精神懈怠；贪图名利，弄虚作假，脱离实际，不求实效；群众观念淡薄，缺乏为民服务、为民负责精神；铺张浪费，大手大脚，等等，这些问题与党的性质宗旨背道而驰，不仅损害了党员干部形象，更伤害了党群干群关系，影响了和谐社会的构建。形势和任务，迫切需要我们以强烈的责任感和使命感抓好教育实践活动，对这些作风方面的问题来一次大排查、大检修、大扫除，使广大党员干部切实改进作风、密切联系群众，赢得人民群众的信任和拥护。“以民为本、为民解困、为民服务”是民政部门的工作宗旨，实现好、维护好、发展好广大人民的根本利益是民政工作的根本出发点和落脚点。结合当前民政工作实际，深入了解群众所思所想，着力解决养老服务、精品社区建设、社会救助等群众迫切需要解决的问题，把为民务实清廉的价值追求内化为民政党员干部的思想，外化为民政为民的具体实践，以“民政为民走在先”的实际行动践行党的群众路线。不断推进民政事业的发展进步。 二、把握目标要求，突出民政特色，努力提高教育实践活动的针对性实效性 为组织开展好这项活动，局党组前阶段就开始做准备工作。成立了领导小组和办公室，研究制定了局系统的教育实践活动的实施方案。依照方案把握总体要求，抓住关键环节，真学真查真改，解决实际问题。为了确保活动实效，要在三个方面下功夫： 一要牢牢把握目标要求。搞好这次教育实践活动，首先要明确中央和省、市、县委提出的总要求是什么、基本原则是什么、主要内容是什么，弄清楚做什么、如何做、做成什么样子，切实把规定动作完成好、做到位。习近平总书记在中央教育实践活动工作会议和政治局专门会议上分别发表了重要讲话，从贯彻党的十八大精神、坚持和发展中国特色社会主义的高度，从实现党的执政使命、奋斗目标的高度，深刻论述了开展教育实践活动的重大意义，精辟阐述了教育实践活动的指导思想、目标要求和重点任务，为全党开展好教育实践活动提供了重要遵循、指明了正确方向。省、市、县委对教育实践活动作出了全面部署。近日，县委书记杨龙同志对教育实践活动提出了具体的要求。贯彻落实这一系列部署要求，说到底就是要牢牢把握这次教育实践活动的实质，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风这“四风”问题。就是要牢牢把握这次教育实践活动的总要求，认认真真“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。 二要扎实抓好三个环节。整个活动分三个环节。 第一个环节是学习教育、听取意见。这个环节是整个活动取得成效的前提和基础。主要有教育准备、动员部署、学习教育、专题讨论、听取意见等五个方面的步骤和内容。目前，教育准备、听取意见方面已在抓紧进行，这个环节，学习重点是“四必学”，即党的理论、党史党章和党的十八大报告必学，中央、省、市、县委关于教育实践活动的重要文件、重要讲话必学，中央规定的学习读本必学，全体党员干部要通读两本书，即论群众路线 重要论述摘编、厉行节约、反对浪费重要论述摘编。在学习教育过程中，要采取走访、召开座谈会、个别谈话等多种形式，广泛听取不同层面和服务对象的意见建议。 第二个环节是查摆问题、开展批评。这个环节是整个教育实践活动的关键。重点是围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评，以整风精神开好高质量的专题民主生活会。专题民主生活会，既要深刻剖析和检查自己，又要诚恳进行相互批评，真正红红脸、出出汗、排排毒，努力取得“团结批评团结”的效果。局党组和党组成员要根据征求意见和谈心谈话的情况，对照为民务实清廉要求撰写对照检查材料，个人的对照检查材料要自己思考、自己动笔。对照检查材料应包括个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等四个部分。每一名党员干部都要围绕“四风”进行“四看”，即：看是否有工作不实、弄虚作假的问题，把功夫下到察实情、出实招、求实效上来；看是否存在对群众利益不维护、不作为的问题，把功夫下到谋民利、解民忧上来；看是否存在及时行乐思想和敷衍塞责的情况，把功夫下到克己奉公、勤政廉政、昂扬向上、奋发有为上来；看是否存在挥霍浪费、骄奢淫逸的现象，把功夫下到厉行节约、艰苦奋斗上来。 第三个环节是整改落实、建章立制。确保教育实践活动不虚、不空、不偏，取得群众满意的成效，整改落实和建章立制是重中之重。只有整改落实，才能解决问题；只有化为制度，才能巩固成果。这个环节，主要是针对作风方面存在的问题及群众反映强烈的突出问题，提出解决对策，制定整改方案，对突出问题进行集中治理，从完善制度规定入手，使贯彻党的群众路线成为党员干部长期自觉的行动。要下气力解决突出问题。坚持边学边改、边查边改 、边整边改，凡是能自身解决的就不要上交，不等待观望，不敷衍了事，让群众在活动的开始就能看到领导干部作风的新变化。要强化正风肃纪，以“钉钉子”精神、管用可行的措施，认真解决“四风”问题，做到什么问题突出就解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题。在反对形式主义方面，整治不求实效、贪图虚名，以会议落实会议、以文件落实文件，抓工作落实不够深入，热衷于做表面文章，搞形象工程现象；在反对官僚主义方面，要坚决整治推诿扯皮、办事效率低、消极应付、不作为、乱作为和门难进、脸难看、事难办及侵害群众利益的问题。在反对享乐主义方面，整治存在的精神懈怠、不思进取、安于现状，追求物质享受，讲究排场、超规格接待等现象，在反对奢靡之风方面，要坚决制止铺张浪费行为，严禁用公款大吃大喝，同时，要加强领导班子建设和严格教育管理干部，对软、懒、散的领导班子进行教育整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。针对“四风”问题，立规矩、建制度，从源头上防治作风不正、不实、不廉的问题。对已有的政策制度进行梳理，该重申的重申、该完善的完善、该废止的废止。要针对薄弱环节，堵塞制度漏洞，研究出台加强作风建设的制度规定，并把教育实践活动中创造的好经验好做法上升为制度规范。要抓好制度的落实，让好的作风得到弘扬，不良作风得到遏制，不断巩固和扩大教育实践活动成果。 三要科学设定自选动作。只有创新自选动作、突出民政特色，才能使教育实践活动富有成效、凸显作用、产生社会影响。要着眼践行 “以民为本、为民解困、为民服务”民政核心理念，在民政系统广泛深入地开展“民政为民，情暖人心”主题实践活动，切实倾听群众呼声，反映群众愿望，关心群众疾苦，维护群众利益，保障群众权益，把人民群众真正摆到我们全体党员干部心中的最高位置，充分发挥民政部门作为党和政府联系群众的窗口和桥梁作用。要结合开展“走基层看民情解民忧”和“马上就办、办就办好”等活动，做好社会基本服务工作；要围绕建设美丽_，着力解决民生难题，维护和实现好群众利益；要大力创新社会管理，探索形成一套共建共管共享的社会管理办法，提升社会服务与管理水平。20_年民政工作重点：加快城乡养老体系建设，实现城乡养老服务全覆盖目标，建设西街日间照料服务中心和2个乡镇敬老院、开展“孝行天下、尊老爱老”活动，开展贫困生助学活动，开展救助管理开放日活动，开展重点优抚对象大走访、结对帮扶、认定复核三项活动，开展婚姻登记机构达标创建活动，开展好农村房屋保险试点工作，使农村居民受灾后及时受益，推进社会组织直接登记，推进社会工作专业人才队伍建设，推进地名公共服务工程，同时要进一步完善城乡困难群众临时救助制度，及时收办，建立城乡居民家庭经济状况核实机制建设，使城乡低保更加公平、公正，等等。总之，要结合业务工作，科学设定和组织开展各项自选动作，切实使民政系统的教育实践活动的抓手更加贴近群众，解决突出问题更加扎实有效，党员干部与人民群众的联系更加紧密，感情更加深厚。真正做到规定动作做到位，自选动作有特色。 三、加强组织领导，确保教育实践活动取得实实在在的效果 党的群众路线教育实践活动是当前一段时期党内的头等大事，时间紧、任务重、要求高。我们要切实增强责任感和紧迫感，迅速行动起来， 把教育实践活动与民政事业创新发展紧密结合，确保教育实践活动取得成效，推动民政工作再上新台阶。 （一）、要加强组织领导。为了加强对实践活动的领导，局里成立了领导组，我担任组长，张展妹，戴新青担任副组长，还成立了领导组办公室，领导小组办公室要充分发挥统筹协调作用，积极配合，形成合力，共同把活动组织开展好，确保工作质量高，效果好。 （二）、要认真学习，领会精神。认真学习党的群众路线教育实践活动学习文件选编、论群众路线-重要论述摘编、厉行节约反对浪费-重要论述摘编等，认真学习中央及省市县领导关于活动的重要讲话和一系列指示精神。采取集中辅导和分散自学相结合，区分重点内容，实施领读、通读、深读和精读，通过学习充分调动党员干部参加教育活动的积极性和主动性，准确把握活动的重大意义、指导思想、总体要求、目标任务、基本原则和方法步骤，为开展活动奠定扎实的基础；通过学习要使党员干部加强政治理论学习研究，强化党性观念修养，固化作风养成，真正做到学有所思、学有所得、学有所获、学有所成。 （三）、要搞好宣传引导。要采取多种形式，及时反映局系统教育实践活动的工作进展和实际成效，营造良好氛围。要发挥典型示范作用，及时总结宣传活动中涌现的先进经验和好人好事，积极宣扬广大党员干部在教育实践活动中呈现的精神风貌，传递推动教育实践活动的正能量。同时要抓住一些反面典型警示教育党员干部。将教育实践活动不断引向深入。 （四）、要精心组织，务求实效。严格落实活动方案，确保在“学”的环节上，抓到实处；在“查”的环节上，找准问题；在 “改”的环节上，措施有效。要把活动与创先争优、绩效考核结合起来，与民政中心工作结合起来，周密部署、统筹兼顾，确保做到“两不误、两促进”。要拓宽视野，转变思想观念，创新工作思路和方法，寓教育实践活动于各项管理和服务之中，防止走过场，杜绝形式主义。要把活动成效体现在机关作风转变上，体现在为群众办实事上，体现在加快民政事业发展上。通过教育活动，促使我局党员干部始终保持良好的精神状态，激发工作的干劲，以饱满的热情、更多的精力抓好保障和改善民生的工作，使群众得到更多实惠。 同志们，搞好这次党的群众路线教育实践活动，关系重大、影响深远。我们要在县委的正确领导和第三督导组的指导帮助下，精心安排，严密组织，以高昂的斗志，扎实的作风，确保我局系统教育实践活动取得实实在在的成效，全面提高党员干部队伍思想政治素质和为民服务能力，努力为我县率先建成生态文明展示区添砖加瓦。 第 11 页 共 11 页