深化商事制度改革实施方案模板.docx

文本为Word版本，下载可任意编辑深化商事制度改革实施方案模板深化商事制度改革实施方案模板一、工作目标 落实全国统一“多证合一”改革要求，在“四十证合一”的基础上，将国家和省级层面统一整合的涉企证照事项纳入“多证合一”改革范畴，切实降低我县市场主体创设的制度性交易成本。 二、主要任务及分工 （一）扩大证照整合范围。全面执行全国统一“多证合一”改革涉企证照事项目录和xx省“多证合一”改革涉企证照事项目录，将粮油仓储企业备案、保安服务公司分公司备案、资产评估机构及其分支机构备案、劳务派遣单位设立分公司备案、房地产经纪机构及其分支机构备案、物业服务企业及其分支机构备案、农作物种子生产经营分支机构备案、外商投资企业商务备案受理、报关单位注册登记证书（进出口货物收发货人）、气象信息服务企业备案、分公司营业执照备案、船舶交易服务机构备案等xx项证照，进一步整合到营业执照上。（牵头单位：县行政审批局，责任单位：县有关部门） （二）完善工作流程。继续全面实行“一套材料、一表登记、一窗受理、核发一照、加载一码”。企业登记部门负责“多证合一”改革登记、备案及相关信息的采集推送，相关职能部门负责接收或认领导入、核实相关信息。申请人办理“多证合一”登记业务时只需填写“一张表格”，向登记部门“一个窗口”提交“一套材料”，登记部门直接核发加载统一社会信用代码的营业执照，被整合证照不再发放。（牵头单位：县行政审批局，责任单位：县有关部门） （三）推进信息互联互通和共享应用。行政审批部门通过xx市“多证合一”信息共享交换平台将涉企信息推送至被整合证照部门，相关部门在收到推送的企业信息后，做好本系统相关信息的登记管理，并按照职权向本系统上级或下级对口部门进行推送。（牵头单位：县行政审批局，责任单位：县有关部门） 三、实施步骤 根据各部门信息采集项目，新整合的xx项涉企证照事项分期分批推进实施。 （一）粮油仓储企业备案、保安服务公司备案、物业服务企业及其分支机构备案、船舶交易服务机构备案、分公司营业执照备案、资产评估机构及其分支机构备案、劳务派遣单位设立分公司备案、房地产经纪机构及其分支机构备案、农作物种子生产经营分支机构备案、外商投资企业商务备案受理、气象信息服务企业备案等xx项涉企证照，自xxxx年x月xx日起实施“多证合一”，实行“五十一证合一”。 （二）报关单位注册登记证书（进出口货物收发货人）信息交换在中央层面以“总对总”方式进行，按照国家市场监管总局和海关总署部署要求统一实施。届时，实行“五十二证合一”。 四、工作要求 （一）加强协同配合。“多证合一”登记制度改革作为县重点工作任务，时间紧、任务重、工作量大、信息化技术要求高，需要加强统筹谋划、协同推进。成立由县委常委、常务副县长xx任组长，行政审批局、财政局、国税局、地税局、统计局、人社局、公安局、文旅局、交通局、发改局（商务）、工信局、住建局、邮政公司、气象局、林业局、住房公积金中心主要领导为副组长，上述部门主管领导为成员的“多证合一、一照一码”登记制度改革领导小组，建立联席会议制度，切实加强组织领导，提供人员、设备、技术、经费等保障，确保改革有序推进、顺利实施。 （二）加强窗口建设。充分考虑“多证合一”改革实施后窗口人员和系统设备的承载能力，通过优化结构、内部调配、政府购买服务等方式，全面加强登记窗口的人员、设施力量和经费保障，确保“多证合一”改革后企业排队等候时间不延长、登记效率不降低。 （三）做好宣传解读。各相关部门要加强“多证合一”改革政策、工作流程、登记规范等宣传解读，主动回应社会关切，让企业和群众充分知晓改革后的办事流程、提交材料和注意事项，避免企业因为证照取消、不知道如何办理导致增加办事成本现象的发生。 （四）加强协同推进。各部门要明确责任分工，行政审批局牵头推进“多证合一”改革整体实施工作，梳理、整合改革事项、有关资料表格，起草“多证合一”改革实施方案，制定相关配套制度。在行政审批局设置综合窗口，负责统一收件、信息录入、初步审查、信息推送、统发证照等工作。涉及“多证合一”登记制度改革的各部门要严格按照工作方案要求，认真履行工作职责，加强系统升级改造，实现与“多证合一”综合平台的对接，以便信息及时传递共享。 第 6 页 共 6 页