区社会心理服务体系建设试点工作实施方案范文.docx

文本为Word版本，下载可任意编辑区社会心理服务体系建设试点工作实施方案范文区社会心理服务体系建设试点工作实施方案范文一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大提出的“加强社会心理服务体建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”精神，通过实施试点项目，强化政府和部门协作，建立健全服务网络，加强重点人群心理健康服务，完善社会心理服务模式和工作机制，促进辖区居民身心健康，探索适合我区社会心理服务管理措施，推动社会治理能力现代化，维护社会和谐稳定。 二、工作目标 xxxx年全区试点建成x个党政机关心理咨询室、x个街道社区心理咨询室、x个中小学心理辅导室、x个社区卫生服务中心心理咨询室。到xxxx年底，xx%的社区设立心理咨询室，辖区中、小学xxx%设置心理辅导室，建成x个未成年人心理健康辅导中心、x个区级社会心理健康服务示范基地，全区参与社会心理健康服务人员达到xxx人以上。全面落实严重精神障碍患者监护人以奖代补政策，基层医疗卫生机构要对xx%以上居家患者及家属提供心理疏导服务。全区逐步建立健全社会心理服务体系，将心理健康服务融入社会治理体系和精神文明建设，纳入xxxx和健康xx建设，形成“党政领导、部门协同、社会参与”的工作机制，将心理健康服务作为健康细胞工程（健康社区、健康学校、健康单位、健康家庭）和基层xx建设的重要内容，基本形成自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，因矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常等导致的极端案（事）件明显下降。 三、重点工作和任务分工 （一）完善社会心理服务体系建设工作机制 区、街道、社区三级建立社会心理服务体系建设试点领导小组，明确各成员单位职责。全区至少每年组织召开x次联席会议，研究部署重点工作任务，及时解决工作中存在的困难问题，共同推动试点工作有序开展。（责任单位：区委政法委） 以街道为单位，建立由心理服务工、社会工、网格管理员、人民调解员、基层干警、民政专干、残联专干、基层医疗卫生机构精神卫生专干、志愿者等人员组成的社会心理服务工作基层综合管理小组，摸排各类矛盾问题，及时疏导化解。（责任单位：区委政法委） 全区建立社会心理服务体系建设工作目标考核责任制度，与各相关部门签订社会心理服务体系建设工作目标责任书，将社会心理服务纳入xx建设和精神文明建设目标考核内容。对因矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常等导致的极端案（事）件的街道，执行责任倒查和追责问效。（责任单位：区委政法委、区文明办） 强化心理服务信息互通机制。整合资源，建立卫生健康、政法、教育、宣传、公安、民政、司法、财政、信访、残联、人社、工会、团委、妇联等部门信息互通共享的运行机制，注重利用信息化手段开展沟通疏导、问题答疑等心理服务。各有关单位及时开通咨询热线，回应群众关切问题、缓解群众心理压力。将心理服务信息纳入政法信息化建设平台，实现数据共享和信息支持。（责任单位：各成员单位） 成立跨部门的社会心理服务体系建设试点工作专家组，抽调资深社会心理服务专家、各成员单位业务人员组成评估专家组，承担全区社会心理服务体系建设试点工作的技术指导和督导评估。（责任单位：区卫健局） 积极开展人群日常心理疏导工作。各街道政法办（综治中心）要定期开展治安形势分析研判和风险评估，及时发现掌握有心理问题的高危人群及突发事件的苗头，充分发挥社区心理咨询室或社会工作室职能，摸排各类矛盾问题，组织心理服务工、社会工、网格管理员、人民调解员、志愿者等力量，及时疏导化解。加大重点人群心理健康服务工作，利用老年活动中心、妇女之家、残疾人康复机构等公共服务设施，做好矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常人群及性格偏执人员的心理疏导和干预。（责任单位：区委政法委；配合单位：区司法局、公安xx分局、区信访局、区残联、区妇联、团区委） 完善教育系统心理服务网络。区属中、小学、幼儿园要全部设立符合教育教学需要的心理辅导室，配备x名专职或兼职心理辅导教师，开展心理健康教育课程每学年不少于x个学时。各学校每学年要对教师开展一次心理评估，有针对性地开展教师心理疏导工作，建立心态平衡、身心健康的高素质教师队伍。（责任单位：区教育局；配合单位：各学校） 区文明办要将未成年人心理健康成长辅导中心建设纳入文明城市创建和未成年人思想道德建设测评考核范围。积极协调有关部门，在适宜场所设立未成年人心理健康成长辅导中心，配备专（兼）职心理咨询师xx名，面向未成年人开展心理健康知识普及和心理咨询服务。（责任单位：区文明办、区教育局 配合单位：团区委） 建立健全机关和企事业单位等心理服务网络。截止xxxx年底，创建x个机关、企事业单位心理健康辅导示范点。做好党政机关和企事业单位心理健康服务工作，应设立心理辅导室，建立心理健康服务团队，对员工提供心理健康服务。广泛开展心理健康科普宣传，举办职场人际关系、情绪调节等方面公益讲座，提升员工心理健康意识，掌握情绪管理、压力管理等自我心理调适方法和抑郁、焦虑等常见心理行为问题的识别方法。通过员工心理测评、访谈等方式，及时对有心理问题的员工进行有针对性的干预，必要时联系专业医疗机构治疗。公安、司法、信访等部门要结合工作实际，在公安监管场所、刑满释放人员过渡性安置基地、司法所、救助管理站、信访接待场所等设立心理服务点，配备一定数量的专业人员，成立危机干预专家组，对系统内工作人员和工作对象开展心理健康教育，普及心理健康知识，提供心理健康评估、心理咨询、危机干预等服务。（责任单位：区总工会、公安xx分局、区司法局、区信访局；配合单位：相关单位） 提升医疗机构心理服务能力。区医院将开设精神心理科作为创建xx医院、评审等级医院的必要条件，配备xx名专职精神心理科医生，对躯体疾病就诊患者提供心理健康评估，为有心理行为问题者提供人文关怀、心理疏导等服务。妇幼保健机构要将心理健康服务融入孕前检查、孕产期保健、儿童保健、青春期保健、更年期保健等工作中。社区卫生服务机构配备相应人员，提供符合心理健康服务要求的场所，为有需求的居民开展健康教育、答疑解惑、心理咨询等服务；加强与省二院和市三院的业务联动协作机制，开展辖区工作人员精神卫生相关知识及心理健康服务能力培训，做好严重精神障碍患者综合防治管理工作。大力支持和引导有条件的医院开展设施规范、服务能力强、富有人文特色的心理健康服务，积极创建心理健康服务特色医院。（责任单位：区卫健局） 规范发展社会心理服务机构。研究制定支持、引导、培育社会心理服务机构参与心理健康服务的政策措施，依法加强监督管理，促进社会心理服务机构专业化、规范化发展。鼓励社会和人民团体等组织积极创办社会心理服务机构，通过购买服务等形式，向党政机关、企事业单位和其他用人单位、基层组织及社区居民提供心理咨询服务，并为弱势群体提供公益性服务。社会心理服务机构要依法加强行业自律管理，加大服务技能和伦理道德的培训，提升对心理行为问题的服务能力。（责任单位：区民政局；配合单位：区委政法委、区卫健局） 充分通过传统媒体、新媒体在内的科普宣传网络，以及报纸、广播、电视、互联网等，普及心理健康知识，采取进单位、进学校、进社区、进家庭、等方式开展心理健康公益讲座，广泛宣传心理健康意识和科普知识。结合“世界精神卫生日”活动主题，开展群众喜闻乐见的宣传活动。（责任单位：区卫健局；配合单位：区委宣传部、区委政法委） 加强严重精神障碍患者服务管理。不断完善我区严重精神障碍综合管理工作机制，继续做好严重精神障碍患者日常发现、登记报告、随访管理、危险性评估、服药指导、心理支持疏导和基本医疗保险、城乡居民大病保险、医疗救助、疾病应急救助等工作，依法开展严重精神障碍患者肇事肇祸案（事）件处置。做好贫困患者的医疗保障和社会救助工作，使贫困精神障碍患者得到有效救治。探索“社会化、综合性、开放式”的精神障碍康复模式，推进医疗康复和社区康复的有效衔接。辖区各级各类医疗机构要对患者家属开展护理教育。建立绿色通道，患者在社区康复期间病情复发的，可通过社区康复机构向医院快速转介。（责任单位：区卫健局、公安xx分局、区民政局、区医保局、区残联） （二）加强心理服务人才队伍建设 发展心理健康领域社会工作专业队伍。探索适合我区发展社会工作专业队伍的政策措施，积极开发与心理健康服务相关的社会工作岗位。建立社区、社会组织、社会工“三社联动”机制，通过政府购买服务等方式，支持其为社区居民有针对性地提供救助帮扶、心理疏导、精神慰藉、关系调适等服务，对特殊人群提供心理支持、社会融入等服务。（责任单位：区民政局；配合单位：区人社局、区卫健局） 培育心理咨询人员队伍。鼓励有心理学专业背景人员和相关人员从事心理咨询服务。街道（社区）、教育系统、公安、司法及信访等部门要选定热爱本行业、业务素质良好的人员为社会心理工或心理辅导员，分别按照试点进度和标准要求，参加社会心理健康服务培训，经考核合格后开展心理帮助、心理支持、心理教育等兼职服务，每年接受x次系统培训，通过三年时间培训覆盖率达到xxx%。（责任单位：区委政法委、区卫健局、区教育局、公安xx分局、区司法局、区信访局） 发展医疗机构心理健康服务队伍。通过招录、培训、继续教育等形式，加快全区医疗机构心理健康服务队伍建设。（责任单位：区人社局；配合单位：区卫健局） 组建心理健康服务志愿者队伍。教育、工会、共青团、妇联、残联等组织要积极在社会各界广泛招募心理健康服务志愿者，建立志愿者队伍，尤其是要鼓励和引导高校心理教师及学生加入志愿者队伍，通过心理健康相关培训，开展科普宣传、心理支持、心理疏导等志愿服务。（责任单位：团区委；配合单位：区教育局、区卫健局、区总工会、区妇联、区残联） 建立健全行业组织并加强管理。要整合全区社会心理服务资源，加强行业规范化管理，支持和鼓励各类社会组织参与试点工作。指导行业组织加强能力建设，组织开展专业培训和继续教育，对行业内组织开展督导等工作，要求心理服务专业人员严格遵守保密原则和伦理规范。制订心理服务机构评价制度，对承接政府购买服务和享受财政资金资助的社会心理服务机构进行考核评价，接受社会监督。（责任单位：区民政局；配合单位：区人社局、区卫健局） 四、保障措施 （一）加强组织领导。区委、区政府将社会心理服务体系建设纳入xxxx、健康xx、文明xx建设和政府目标管理绩效考核的重要内容，与全区经济和社会发展规划统筹推进。区上成立由分管副区长任组长，卫健局主要负责人、区委政法委分管领导为副组长，宣传、教育、公安、民政、司法、财政、信访、人社、医保、残联、文明办、工会、团委、妇联等部门分管领导为成员的社会心理服务体系建设试点工作领导小组；由卫健局、政法委共同牵头，推动试点工作的组织实施和统筹协调。领导小组下设办公室，办公地点设在卫健局，负责业务指导、制定方案、督办检查等日常事务。要成立跨部门、跨行业的专家组，为试点工作提供技术支持和指导。要把心理健康教育纳入干部教育培训的重要内容，开展日常心理健康教育。全区要成立相应的组织机构，负责推动社会心理服务体系建设试点各项工作落实，形成齐抓共管、协作联动、积极参与的工作格局。 （二）落实保障政策。不断完善社会心理服务体系建设的规范管理，制定试点工作中区、街道、社区三级和学校心理服务机构建设标准、社会心理机构的培育监管和参与服务项目的制度措施、社会心理服务人员的招录培训办法等，把全区社会心理服务体系建设纳入规范化管理轨道，不断总结推广各级各部门和示范点在工作中形成的好经验好方法，开展典型示范和经验推广。从xxxx年起，在统筹利用上级专项资金的基础上，区财政要将社会心理服务体系建设纳入财政预算，给予经费支持。要建立多元化资金筹措机制， 加大政府购买社会心理服务工作力度，开拓社会心理服务体系建设公益性事业投融资渠道，鼓励社会资本投入社会心理服务体系建设领域。 （三）强化督导评估。要建立督导评估制度，按照试点工作的组织实施步骤，分阶段、分目标制定督导方案，定期对单位试点工作进行现场督导，建立季度统计分析通报、半年检查评估、年度目标考核制度，发现问题，及时整改。建立完善全区社会心理服务质量控制体系，研究制定行业标准、技术规范、服务流程等质量控制体系，细化、量化考核内容，为全面督导考核评估提供保障。建立追责问效制度，严明组织纪律，加强对试点工作的全程督导，按照硬性奖惩规定要求，加大资金监管力度，杜绝不作为、慢作为和不规范操作等行为，对违法违纪问题依法严肃处理。 第 15 页 共 15 页