建筑工程安全生产大排查大整治攻坚行动实施方案.docx

文本为Word版本，下载可任意编辑建筑工程安全生产大排查大整治攻坚行动实施方案建筑工程安全生产大排查大整治攻坚行动实施方案一、指导思想及行动目标 指导思想：以习近平总书记、李克强总理和省、市领导同志关于安全生产的一系列重要批示指示精神为指导，按照国家、省、市安全生产会议精神和总体部署，筑牢“红线”意识、“底线”思维，强化责任，担当实干，攻坚克难，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 行动目标：按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，以安全生产大检查、“打非治违”和专项整治为重点，全面彻底排查治理各类安全生产隐患，依法严厉查处违法违法违章行为，夯实安全生产基础，构建安全长效机制。通过开展攻坚行动，达到隐患得到及时消除、主体责任得到进一步落实、非法违法行为得到有效治理的目标，确保党的十九大期间全市安全生产形势持续稳定。 二、组织领导、检查范围及时间 成立大检查工作领导小组。为切实有效推进此次建筑工程安全生产大排查大整治攻坚行动，经研究决定，成立以局长为组长，主管副局长为副组长，相关科室负责人为成员的大排查大整治领导小组。领导小组办公室设在质监站，质监站站长xx同志兼任主任，负责此次大检查行动的组织实施。相关科室按照中规定的职责分工开展落实各项安全生产工作。 检查范围及时间 检查范围：全市已备案的在建房屋建筑和市政工程。 检查时间：自即日起至xx月xx日。 三、检查内容 （一）综合内容 安全生产责任制落实情况。重点检查主要负责人履职情况，建立和落实安全生产责任制，依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员和保障安全投入等情况。 安全生产管理制度建立和执行情况。重点检查开展安全生产标准化建设，实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化情况；建筑施工企业主要负责人和安全管理人员安全生产知识与管理能力考核合格情况；从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况。 隐患排查治理情况。重点检查建立事故隐患排查治理制度，要对治理发现的隐患和问题，建立隐患排查台账，制定整改计划，落实整改措施，切实整改到位。 应急管理情况。重点检查应急组织体系建设情况；建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；编制应急预案和现场处置方案，组织应急演练，配备必要应急装备，储备应急物资情况；开展事故应急演练的总结评估工作情况；加强岗位应急培训情况。 安全基础工作及教育培训情况。重点检查企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况；安全生产费用提取和使用情况；相关从业人员，特别是一线操作人员的安全生产教育培训情况。 （二）专项内容 建设施工：重点检查房屋建筑、市政建设项目预防坍塌、触电、高处坠落、起重机械事故措施落实情况；高大模板支撑体系、高大桥梁及高边坡等危害性较大工程施工安全防范措施制定和落实情况；预防建筑施工作业涌水、突泥事故措施落实情况。打击无资质施工行为，整治层层转包、违法分包、非法开工建设、施工许可证内容与建设工程合同不一致、经工程项目分解后擅自施工、肢解发包等行为。 特种设备：规范建筑起重机械备案、安拆告知和使用登记等手续的办理工作。切实加强对有关责任主体的监管。检查特种设备使用登记、定期检验和日常维修保养情况；作业人员按规定持有效证件情况；安全附件和安全保护装置的检验（校验）情况。 四、检查方式 企业自查要做到全方位覆盖。各企业必须对本单位安全生产工作进行全面深入、细致彻底检查。按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节。排查出的隐患、问题要列出清单，建立台账，落实整改措施、责任和时限。 监督检查要做到全覆盖。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，检查组要按照安全生产大排查大整治攻坚行动实施方案，细化检查重点内容和标准，组织指导专项检查并进行督查、抽查，发现重大问题及时上报。 检查重点要放在严执法上。要把严格执法作为安全生产大检查的重要手段，此次大检查必须与执法检查相结合，对现场发现的每一项问题隐患和违法违规行为提出执法处理意见。对拒不整改或整改达不到要求的，对有关单位和责任人，一律依法严格追究法律责任。 五、阶段划分 动员部署，组织发动阶段（即日起至xx月xx日） 各单位要迅速动员部署，要紧密结合本单位实际，制动攻坚行动实施方案，明确目标，落实责任，细化要求，强化措施，要召开全体人员参加的攻坚行动动员会，号召全体员工行动起来，投入辨识风险、排查隐患的工作中去，对风险隐患实施精细化管理。按照本单位具体情况建立安全隐患责任清单和整改清单，在企业内部公布，组织力量对照检查内容深入开展自查自改。 集中行动，全面攻坚阶段（xx月xx 至xx月xx日） 各单位要按照标准和要求，对本单位的安全生产、安全设备设施状况以及安全管理制度执行情况进行自查，针对排查发现的隐患和问题，建立隐患排查台账，制定整改计划，落实整改措施，切实整改到位。检查组要按照安全生产攻坚行动实施方案的要求，组织指导专项检查并进行督查、抽查。 总结提高，“回头看”阶段（xx 月x日至xx月x日） 各单位要对安全生产攻坚行动进行认真梳理总结，重在建立和完善安全生产长效机制，巩固和扩大行动成果，确保安全生产隐患和问题及时整改到位，从而加强安全生产基础建设，努力提高安全水平。 六、有关要求 加强领导，落实责任。各单位要结合工作实际，成立安全生产攻坚行动领导小组，制定切实可行的工作方案，明确工作重点、步骤、要求和保障措施。要立即行动起来，采取有效措施，将安排部署落实到每个项目班组，传达到每个岗位和每名员工，并加强督促、检查和指导，严格落实工作责任，切实组织好攻坚行动。 精心组织，务求实效。检查组要按照本方案要求的检查内容、重点领域和检查方式，进一步细化任务，落实责任，改进方式方法，增强检查工作的针对性和实效性，把攻坚行动的各项任务落实到实处，切实做到不留死角、不留盲区、不走过场。要以此次攻坚行动为契机，进一步强化安全监管，深化安全整治，夯实安全生产工作基础，通过扎实有效的工作，为迎接党的十九大胜利召开营造良好的安全环境。 突出重点，跟踪问效。把安全风险辨识管控、隐患排查整治、安全生产执法检查、行业领域专项整治、打非治违作为攻坚的重点，建立完善的隐患排查治理体系，提高隐患排查治理效果。要将安全检查贯穿于日常安全管理和监督工作中，督促企业建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查整改制度，着力提升企业安全保障水平。 第 9 页 共 9 页