2021年农机化工作半年总结及下半年工作思路 工作思路总结.doc
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2021年农机化工作半年总结及下半年工作思路 工作思路总结.doc
2021年农机化工作半年总结及下半年工作思路 工作思路总结抢抓机遇 顺势而为 奋力推进我县农机化工作又好又快发展 _县20_年农机化工作半年总结及下半年工作思路 今年以来,_县农机局在市局党组和县委、县政府的坚强领导下,以科学发展观为指引,认真贯彻落实国务院22号文件及省、市农机化工作会议精神,紧紧围绕年初的工作思路和目标,突出工作重点,紧扣关键环节,真抓实干,主动作为,各项工作都取得了较好的成绩。现将有关工作向各位领导汇报如下: 1、 上半年主要工作情况 (一)强化宣传,主动争取,着力改善农机事业发展环境 针对目前农机部门社会地位低、经济基础弱、工作环境差的现实状况,我们把改善农机发展环境作为发展农机事业的大事和重要基础工作来抓。 1、多管齐下,加大对农机化的宣传力度。一是大力宣传农业机械化的作用,不断提高全社会对农机化工作的认识。我们利用电视、广播、报刊等媒体和流动宣传车,大力宣传发展农业机械化是提高农业劳动生产率、土地产出率、资源利用率的现实选择,是促进农业技术集成应用和大面积推广的重要载体,农机手是将来新型职业农民的主体;大力宣传农业机械化在促进粮食稳定增产发挥的支撑作用,尤其是在促进农民持续增收中发挥的替代和推动作用,并通过身边典型事例和工作业绩进行现场说话,大大深化了社会各界对农业机械化的认识。二是大力宣传农业机械化的法规政策,着力强化自身的职责职能。通过法规政策的宣传,有力地推动了各项农机化扶持政策、管理措施的贯彻落实,增强了各级各部门对农机部门职能职责的认知。 三是大力宣传农机化先进技术,不断扩大社会的影响力。采取召开现场会、发放资料、电视专题节目、开办培训班等形式,面向广大农民开展多种形式的新闻宣传、科普教育和现场演示,扩大农机的社会影响。至6月底,我们共发放宣传资料26000余份,在今日_专题介绍农机化工作2次,在各类报刊杂志发表新闻稿件26篇,调研文章4篇,电视台宣传报道4次,车辆巡回宣传2次,开办培训班6期,现场演示2次。 2、主动争取,积极取得县领导重视及部门的支持。一是主动争取领导重视。我们通过自身扎实有效的工作,取得领导的重视和支持,并坚持每月向县四大家分管、联系农机工作的领导和县委书记、县长至少汇报一次工作,让领导知道我们所作的工作和取得的成绩,尤其是在工作中遇到的困难,积极争得领导的重视和支持。如机械化育插秧,每一个环节的效果出来后,请县领导参观,再具体汇报,从而提高了政府领导对农机化的认知度。上半年,召开了全县农机化专题工作会议,请县委书记、县长和四大家领导出席并做指示,县直相关部门负责人、乡镇分管领导、乡镇财政所所长、农机站站长及农机系统全体干部职工130人参加,是农机局历史以来,规模最大,效果最好的一次会议,掀起了全县农机化工作的新高潮。县委、政府首次把农机化工作列入了全县三个文明建设目标管理考核的范围,也首次对农机化工作进行了专题调研。同时,在年初的财政预算中安排了各种工作经费 100万元(其中农机购置补贴工作经费30万元,配套经费20万元);且保证按购置补贴项目资金总额的5%配套解决工作经费,已批拔了30万元;农机化会议经费15万元。二是主动争取各级各部门的支持。联合工商质检部门进行农机打假专项治理;联合农业局进行育插秧技术指导;联合公安交警进行路检路查;联合财政局搞好购置补贴工作;农机学校成功招标全县农村劳动力转移培训基地。今年的农机化工作赢得了县委、政府的空前重视和高度支持,得到了社会各界的高度认可和各部门的大力支持,为农机化各项工作长足发展营造了良好的发展环境。 (二)完善制度,强化管理,大力营造干事创业发展氛围 1、完善制度,强化责任管理。年初,局党组结合工作实际,对所有制度进行了全面修订,完善了利益分配办法,保证机关及二级机构的待遇基本平衡,强化了激励机制,做到用制度管人、管事,使内务管理走上了制度化规范化轨道。同时,将市局及县委、政府下发的目标任务量化细化分解到分管领导、股室负责人及二级机构,并且建立了日常目标管理考核台帐,有效地增强了对干部职工的工作责任感。在半年工作检查中,得到市局和县委、政府的好评。 2、加强学习,提升队伍素质。每周星期五的下午开展集中学习,班子成员和股室负责人轮流讲课。每人一年安排学习资金120_元,视学习情况,年终予以兑现。加强干部职工的法律和廉政教育。不断选送优秀的青年干部参加各种业务技能培训,着力培养各个岗位的业务技能骨干。通过学习,队伍的政治理论水平、法律水平和业务素质明显提高。 3、转变作风,营造发展氛围。今年以来,我们以开展创先争优活动为契机,狠抓机关作风建设,认真开展了“情系群众惠民生,高效执行促发展”作风建设主题活动和“百名干部下农村、十万农机促春耕”等活动。组织广大干部职工深入基层,把党的惠农政策送到千家万户,把农机服务送到田间地头,多渠道、多层次、多形式地开展了农民教育培训工作,组织好各种农用机械投入农业生产,重点解决了无劳、无牛、无机农户耕田难、抽水难、农业生产资料难等实际问题,在全县创先争优活动综合排名中,我局跻身全县前10名。同时,针对机关工作人员缺乏和活力不足的实际情况,党组通过去年一年的考察,对机关部分股室负责人和工作人员进行了较大幅度的人事调整,优先提拔任用了表现突出者,在全局营造了干事创业的浓厚发展氛围。 (三)加强领导,强化监管,全力把党的惠民政策落到实处 截止6月底,我县完成购置补贴机具资金760万元,申请结算补贴资金437.86万元,补贴机具10679台(套),其余正在公示申请中,超额完成了补贴任务。一是加强领导。县委、政府高度重视农机购置补贴工作,不仅提供经济保障,而且提供了坚强组织保障,成立了由分管农业的副县长任组长的_县农机购置补贴项目实施领导小组,出台了_县2021年农业机械购置补贴实施情况督查方案。二是深入宣传。上半年,共印发了_县2021年农业机械购置补贴公告10000份、_农机5000份。通过乡镇、经销商分发至村组和各购机农户。同时,充分利用今日_和_电视台等媒体对购置补贴政策进行广泛宣传报道,使购置补贴政策深入人心 。三是严把购置程序关。农户按购机程序办理手续购机后,由科质股在每月的14、28号按乡镇打出花名册,交财政局农业股发送到各乡镇财政所、农机站,财政所、农机站按花名册实地核实盖章签字后,再由两家共同核对,准确无误后才上报。四是加强监管。县里成立了由监察局长任组长,财政局、农机局负责人及政府办分管领导任副组长的督查小组,出台了_县农民购机情况核实检查制度、_县农机购置补贴农机、财政联合审批制度等五项制度。加强保障农民购机自主权落实情况的监管;加强补贴机具价格情况的监管;加强补贴机具的质量监督;加强对乡镇财政所、农机站核查情况的监督。采取乡镇财政所、农机站按月检查,县督查组不定期抽查的方式强化监管。从而构建了预防和惩治并举、教育和监督并重的农机购置补贴工作监管长效机制;确保了农业机械购置补贴项目实施过程中不走调,确保了补贴资金全额及时地发放到了农民手中。 (四)突出重点,积极作为,努力提高自身的社会影响力 今年,我县是全省水稻机械化育插秧技术示范推广项目县,我们以此为契机,强力推进水稻育插秧机械化。一是从政策上给予倾斜。对试点乡镇村的播种流水线、床土粉碎机、营养基质 等给予无偿供应,对插秧机、育秧硬盘等进行累加补贴。二是从技术上给予全程服务。成立了_县农业机械化育插秧技术推广领导小组和水稻机械化育插秧技术推广专家组,他们深入到了每个示范点进行技术指导。从组织和技术上提供有力保障。三是着力抓好技术培训。4月26日举办了早、中水稻育插秧机械化技术培训班,全县所有种粮大户、农机大户及机械化育插秧示范村技术人员等150人参加,着力培养既懂育秧又懂插秧机操作的实用技术人员。达到了预期效果。四是认真搞好作业演示。在搞好育秧试点、技术培训基础上,4月27日在洋溪镇_桥村举办了早稻机械化育插秧作业现场演示会,县委书记、县长、分管副县长亲临现场观摩指导,县政府办主任、农业局局长、全县种粮大户和农机大户及25个早、中稻机械育插秧示范村支书及技术员观看了演示。5月25日,在圳上镇万亩油菜示范基地的_村、方家湾村开展了中稻机械化育插秧现场演示会,圳上镇相关领导、村干部、承包10亩以上的种粮大户参加了现场演示。今年,全县在水田面积较多的10个乡(镇)、25个行政村开展了试点示范,使用机械化自动播种流水线作业25台(套),育秧硬盘23.5万个,高速乘座式插秧机3台,手扶步进式插秧机42台,投入补贴资金193.25万元,完成机械化育插秧面积5.2万亩。实现了 我县机械化育插秧历史性的突破。使全县的老百姓真正看到了农业机械化的作用和效益。也使县领导对农机化工作由过去的单一重视,转变到对农机化工作的真正认同。如县长在全县半年经济工作会议上讲到农业经济发展时就强调,农业经济要快速、高效发展就必须走农业机械化发展的路子。 (五)强化责任,狠抓落实,强力提高农机安全监管水平 一是全面落实责任。健全了安全生产责任制,认真落实了各级安全生产责任,特别强化了安全生产第一责任人和直接责任人的责任落实,形成了县、乡(镇)、村、社、机(业)主、驾驶(操作)人员多级责任落实体系,通过层层签订责任书,做到了监管职责分明,安全职责到位,主体责任落实。二是加大宣传力度。发放各类宣传资料2300余份,悬挂横幅27条,设立警示牌16块,书写宣传标语46条,发放安全法律、业务知识读本780本,接待咨询群众150人次。同时在今日_、_电视台等媒体上进行了宣传报导。三是狠抓隐患排查。加强监管力度,积极开展安全隐患排查,建立了安全隐患台帐,我们在节日、特护期前都进行了隐患排查和特别防护。并且把危险源及时通报到各乡镇,第一时间内消除各种安全隐患31起,确保了农机安全。四是开展专项整治。今年针对黑车非驾、违章载人、无证驾驶等违法违章现象,组织了4次大的专项整治行动,上半年年检拖拉机385台,出动监理车176台次,查纠各类违法违规行为127起,新登记拖拉机50台,新申领驾证16个,完成上道路拖拉机检验226台次。违法违章现象得到有效遏制。五是健全监管网络。今年在洋溪_村等新建了3个“平安农机”示范村。通过开展创建平安农机活动,安全生产监管网络进一步完善,有效提高了农民群众的安全意识。通过建立长效机制,落实责任制、狠抓宣传、专项整治和健全网络,安全生产实现了半年零事故。 (六)创新思路,优质服务,奋力开创农机社会化服务新局面 1、创新发展服务组织。今年重点扶持了水竹村农机服务合作社、圳上文教农机服务合作社2个农机服务组织和邹建华、方怡豪等5个农机大户,作业服务组织新增13个,农机专业户新增180个。 2、不断加大服务力度。一是抓好技术培训。采取集中办班,送教下乡等方式,利用现场会、演示会、观摩会等,不同层次、不同内容、不同形式开展培训,共培训各类农机驾驶员和操作人员共900人,阳光工程培训20_人。全面提高农机人的业务能力和水平,提高了农机手的工作效率,增加了农机手的经济收入。二是积极为农业生产服务。我们围绕“春耕”“三夏”“双抢”等重点农时,积极开展农业生产耕收等关键环节机械化作业服务和为无机无劳和无牛农户排忧解难,组织技术人员深入田间地头,做好农机具的检修工作和解决农户的困难。上半年,我局共组织技术人员20_余人次,检修农机具1500台(套),解决了150户农户的实际难题。三是组织抗灾救灾。深入石灰岩干旱地区曹家镇、吉庆镇、温塘镇、坐石乡、田坪镇等乡镇积极开展抗旱工作。组织农机技术人员下乡162人次,调用各种抽水机具近1000台(套),机动运水车30辆,机械化自动播种流水线作业25台(套),高速乘座式插秧机3台和手扶步进式插秧机40台,投入抗旱资金30余万元。 3、切实加强质量监管。一是开展补贴机具质量保障督查、调查与投诉受理工作。二是利用3·15活动为契机,加大对农机打假专项治理,维护农机市场秩序。三是强化农机维修管理工作,认真贯彻落实农业机械维修管理规定,规范农机维修经营审批程序,大力推进农机维修人员职业技能鉴定,提升农机维修网点的服务质量和能力。 四是加强了对农机作业合同、作业规范、收费标准的规范管理。通过农机监管工作的全面开展,切实保障农民机手的合法权益。 二、存在的问题 (一)购机补贴项目实施方面。一是购置补贴指标严重缺少。2021年_上半年指标500万元,其中除去去年未结算资金380万元和大棚资金50万元外,实际上_上半年可用农机购置补贴的指标只有70万元。而通过近两年我县加大对农机购置补贴政策的宣传和农机推广全面展开,全县农民对购机的热情空前高涨,全县有农机购置补贴定点经销商18家。上半年,吉荣农机销售有限公司和上梅农机设备有限公司两家就需要指标180余万元。二是补贴实施范围的限制没有结合_的实际。今年省定的30:62:8,完全没有考虑_是一个丘陵山区大县,在所分配我县的指标中,“30”稀缺,“62”稍缺,“8”只能做样板式推广。 (二)机插秧项目推广方面。一是农机与农艺结合难。水稻机插秧技术推广涉及到许多方面的技术问题,从育秧方式、品种选择和播种量的确定,插前秧苗生长期温度、湿度的控制及肥、水、药的管理,到机插秧龄的选择和机插后的_秧苗管理等技术问题都与农艺有关。农机推广技术人员对农机化技术比较熟悉,但真正能熟练掌握相关农艺知识的复合型技术人员较少。在整个推广过程中,只要育秧环节中任何一项农艺技术掌握控制得不好,育出的秧苗就不能保证正常机插,最终影响到水稻种植的产量。二是推广经费不足,培训、服务跟不上。水稻育插秧机械化技术涉及农机、农艺诸多方面的知识,技术性很强,必须通过示范、宣传、培训,建立基地和召开各种现场演示会,开展跟踪服务等手段来进行推广,而这些活动离开经费均难以开展。 三是基层干部认知度不够,有待进一步提高。水稻育插秧机械化技术的推广进度与基层领导尤其是村、队干部的认识程度密切相关,没有他们的支持配合,推广工作难以深入开展。四是自然条件制约严重,农田综合治理必须先行。目前,我县大部分农田没有经过改造,属于大小不一、形状各异的自然田块,水利设施和机耕道路不配套,无法满足水稻育插秧机械化技术的需要。五是当前农村联产承包责任制和分散经营模式,制约着机械化育插秧发展。 三、20_下半年工作基本思路 一是继续以作风建设活动、创先争优活动、文明卫生城市创建活动为契机,大力整顿机关作风,提高工作效率,努力营造风清气正、奋发向上的政务发展环境。 二是多措并举,全力以赴力争完成农机购置补贴项目任务1500万元。 三是继续抓好以“平安农机”示范村建设、年检年审、安全生产隐患排查治理、专项行动集中整治、安全生产年活动等为主要内容的农机安全生产工作。 四是努力抓好农机驾驶员与操作手培训、阳光工程培训、函授教育为主要内容的教育培训工作,实施好劳动力转移技能培训项目。 五是积极稳妥做好农机基层服务体系的改革工作。 六是继续加大对农机合作社和农机大户的扶持力度,扩大农机社会化服务。 二一三年十二月十八日 12 第 12 页 共 12 页