镇纪检组织“三转”调研报告纪检调研报告.doc

镇纪检组织“三转”调研报告纪检调研报告镇纪检组织“三转”调研报告    党的十八大以来，新一届中央纪委对纪检监察工作提出了“转职能、转方式、转作风”的新要求，这是今后一个阶段纪检监察机关开展工作的基本遵循，也是新时期纪检监察机关找准职能定位、更好履职尽责的方向指引。县乡纪检监察组织作为基层执纪监督问责机构，对明确职能定位、落实“三转”，必须深入思考、积极实践、不断探寻。征对*扎镇纪检组织的现状，并充分调研，形成以下报告。1、当前*扎镇纪检组织工作基本现状有镇纪委一个，专职纪委书记1人，工作人员1人，主要完成镇纪委日常工作，无案查处。镇内10个村成立了村民监督小组13个，小组成员共39人。镇纪委及村民监督委员会的主要职责是：宣传党风廉政建设方针政策，监督政府和村民委员会工作，促进政务、财务公开，坚持从严治党，完成镇党委交办的其他工作，其中：与纪检工作无关的工作占80%以上。二、推进县级纪检组织“三转”存在的问题和困难一是纪委书记专职不专。我镇纪委书记参与镇党委、政府分工，除纪检监察工作外，还分管组织宣传等7项工作，且很多时间和精力被经济工作、综合治理、党建工作等占据，“主业”不突出。自镇纪委成立以来，无一自办案。二是镇纪委领导班子机构不健全。按照机构编制，镇纪委没有单独的一套班子，纪委班子本应该由纪委书记、副书记、纪委委员等组成，但碍于编制限制，事实上，镇纪委委员大多由党政办、团委、综合治理等部门负责人兼任，不能按要求担负起纪委委员的职责。三是镇纪委职能发挥受限。基层惠民政策的落实、各类救灾救济款物的发放、村居“三重一大”监管等本应由镇纪委监督，但往往由于其无力承担，最终由县级纪检监察机关进行监督检查。三、对深入推进纪检组织“三转”的建议意见1.职责定位。应该完全撤销片区纪工委这一组织，并将其职能赋予乡镇纪委，由乡镇纪委具体开展辖区纪检监察工作，乡镇纪委受乡镇党委领导，但级别上应该趋同于镇党委和镇政府。乡镇纪委应该独立开展工作，不再分工党委和政府其他方面工作，将工作重心放在廉政宣传和案查处上。村务监督委员会的工作重心应该放在村级财务公开上，逐步使财务公开深入、规范、长效。2.工作方式。实行乡镇纪委委派工作机制，乡镇纪委的人、财、物由县纪委统一管理，办公经费纳入县纪委统一调配，着力解决基层纪检监察组织普遍存在的编制不足、专职不专、出路不宽、经费紧张等问题，乡镇纪委书记提名权划归县纪委（包括考核推荐），化解乡镇纪检干部对提拔时被边缘化、“两不管”的担心。进一步完善乡镇纪检干部管理制度和办法，探索在乡镇纪委设立副科级纪检员岗位，建立能上能下、能进能出、有效激励、优胜劣汰的用人制度，对于真正想干事、能干事、敢干事的纪检干部，优先提拔重用；对于怕干事、少干事、甚至不干事的纪检干部，要坚决调离，营造优秀人才脱颖而出的良好氛围。同时，考虑将纪委委员纳入纪检津贴发放范围，调动他们参与工作的积极性，化解人员不足矛盾。3.队伍建设。将乡镇纪检干部的教育培训工作列入重要议事日程，全方位提升乡镇纪检干部的素质水平。一是开展提升办案能力培训，采取专题讲座、集中培训、上门辅导、跟案学习、交流研讨等多种方式，对乡镇纪检干部实施全覆盖的办案轮训，提高办案能力和水平。二是开展业务知识培训，采取“走出去”和“请进来”相结合的方式，邀请上级领导、纪检监察理论专家、学者，举办“纪律讲堂”、“监察课堂”，业务大练兵活动，定期对乡镇纪检干部进行业务培训和拉练，提升业务水平。三是开展理想信念和行为规范教育培训，教育乡镇纪检干部严格遵守办案纪律、保密和办案安全纪律，严格遵守党章和法律法规，模范遵守八项规定、廉政准则，打造一支高素质的反腐“铁军”。本文来自: 第 4 页 共 4 页