开发区非公企业强化党建工作经验做法(篇)非公党建工作特色.doc

开发区非公企业强化党建工作经验做法(篇) 非公党建工作特色开发区非公企业强化党建工作经验做法(最新篇)不同经济成分的非公企业是改革开放的产物。在这类不同经济成份的新型企业中如何加强党组织建设、展开党的活动、发挥党组织的战役堡垒作用，为科学发展提供组织保障，_经济技术开发区党群部门和企业工委在区党工委的领导下，结合开发区的实际，作了1些有益的尝试，获得了成效。国家级_经济技术开发区是外商独资、合资、合作和个人独资，内联等不同经济成分非公企业相对集中区，现有企业600多家，其中，“3资”企业近300家，共有党员735名，由于党员较多，且大都散布在非公企业。在非公企业建立党组织，已成为_开发区党建工作最现实，最紧急的任务。为捉住重点、解决难点，展开创造性的工作。开发区党群部门和企业工委依照区党工委的部署和要求，采取党建促工建、工建带党建、独立建、挂靠建、依托建、联合建等方式，推动具有条件的新经济及新社会组织加快推动党建步伐，其中范围以上非公有制企业已建立5个党委、7个党总支，68个党支部，对暂不具有建立党组织条件的“两新”组织，选派1名党建工作指点员，先建立工、团组织，再及时建立党组织。_开发区在实行“强基创先”工程中，坚持与时俱进审视和谋划基层党组织的建设，破解重点难点问题，重视创新基层党组织工作机制。采取建立党建工作示范点，领导干部建立联系点，适时抓好新建、在建和扩建企业党组织的建设，其主要做法是：1是改变过去单纯抓党建的做法，确立为“加快临港开发，推动科学发展”的大党建思想，使党的建设更紧密地贴近经济工作。随着大量新经济组织的建设，1些外来党员游离于党组织以外，难以展开党的工作，针对这类情况，开发区1方面积极抓好党建工作“3落实”：制度落实、工作落实、目标落实;另外一方面，在实际工作中积极体现服务。比如，安排党建活动，不单单是安排几次培训，发展多少党员，上几次党课，评选多少先进，更重要的是斟酌当前应对全球金融危机，抓好用好机遇，为“保增长、保民生、保稳定”，发挥党员先锋岗的作用，依照社会主义市场经济的要求，加大党的创新理论和创新知识的学习，发展科技和生产骨干份子入党，增强党员的改革、发展、创新意识，提高党员在临港大开发和生产第1线的本领。在“参与”、“渗透”中不断增强党组织的凝聚力和战役力。2是改变过去单纯依托组织手段管理党员观念，确立以教育和制度管理为主的思想，使党员自觉用党员标准和党内制度束缚自己。_开发区在党员本身管理上已构成1套自我束缚，自我教育，自我监督的有效机制。党组织在平常的党员管理中，采取多种情势，重视对党员进行党员标准教育，使每一个党员都能时刻牢记自己是个共产党员，严格以党员标准规范自己的言行。同时根据开发区人员活动性大的特点，制定活动党员管理制度，使新到非公企业的党员很快能接受和履行党的制度，而离开非公企业的党员又有把经验带到其他单位，使党员人流4方，不忘党章，自觉保持共产党员的先进性。3是改革过去集中划1的党组织设置模式，设立精简、高效的组织机构。在中外合资企业，外商大多不同意在企业董事会以外再另设1套党组织领导机构，他们怕党管企业，大权旁落;怕党员难管，怕企业本钱因此而增加。有鉴于此，_开发区在外资企业建立党组织时，1方面向外商说明，在合资企业建立党组织，符合中国国情，党组织的核心作用和党员的先锋模范作用只会增进企业提高效益，共同帮助企业解决经济困难;另外一方面，根据非公企业实际，建立起党员兼职的组织机构，选派党员骨干到合资企业任职，使党、政、企合而为1，“核心”与“中心”相统1。这样，既充分尊重了外商的意愿，提高了企业的经济效益，又依照现代企业制度的要求，转换了企业党建机制。党组织既可以通过进入决策和管理层的党员发挥行政领导作用，又能通过在各个岗位上的党员发挥先锋模范作用，实现党对企业的领导。4是改变过去偏重强调党员政治素质的观念，确立政治与业务并重的思想。长时间以来，各级党组织比较重视党员的思想觉悟，工作表现和政治修养，要求党员有崇高的理想和奉献精神，这是必要的。但市场经济对党员提出了更高的要求。党员不但政治上要强，风格要实，而且业务上要精，要懂经济、会管理、善经营，这样才能在大众中建立威望。现代非公企业技术性强，党员要在大众中建立威望，首先必须成为业务能手，生产骨干。因此，开发区各级党组织特别重视对党员的业务培训，岗位培训，要求党员必须持证上岗。没有获得合格证的绝不能上岗操作，从而促使党员同志带头精业务，勤研究。如今，_开发区的党员不但在思想上表现突出，而且在业务上苦心研究，生产兢兢业业，在科学发展上大有作为，在员工中发挥了很好的先锋模范作用。附送：开发房地产协议书甲方：_乙方：_乙方根据法律的规定已获得_市_区_街_亩的出让的国有土地使用权。经甲、乙双方协商同意该项目由拟组建的_置业有限公司独家开发，现就相干事宜达成以下协议：第1条 甲、乙双方共同投资组建_置业有限公司，开发经营该项目，公司注册资金万元人民币。甲方以现金出资万元人民币，占总股本的_%;乙方出资万元，具体以上述_街的_亩国有地使用权作价投入，占总股本的_%。第2条 乙方确认投入_置业有限公司的_街的项目的土地使用权具有以下条件：1.项目4至范围：本项目地块坐落于市_区，东至_街，西至_街，南至_巷，北至_米计划路。项目性质：商品房开发。3.土地性质：住宅、公建综适用地，现有土地使用权年限为_年。4.土地指标：本地块土地使用权面积_亩，总建筑面积 平方米，建筑密度不大于_%，现有审批建筑物限高_米，其中：1期用地_亩，总建筑面积_平方米以上，其中包括居住面积_平方米、公建面积_平方米、物业用房_平方米、地下车库_平方米。2期用地_亩，总建筑面积_平方米，包括居住面积_平方米、公建面积_平方米、物业用房平方米、地下车库_平方米。5.土地现状：地块内已基本平整。上述项目概况中的坐落、4至范围、项目性质、土地性质、土地指标等另附政府有关部门的批准文件，并以最新批准文件为准。第3条 乙方确认已获得投入_置业有限公司的项目的国有土地使用权并获得国有土地使用证，土地使用权出让金已全部缴清，同时乙方确认该项目已获得以下批文、权证;1.乙方已于_年_月_日获得_市文物管理办公室的_文物 号 _。乙方已于_年_月_日获得_市计划局土地管理局的_规选字_年_号 建设项目选址意见书 。3.乙方已于_年_月_日获得_市计划局的_规土证字_年_号建设用地计划许可证和沈规土证附字_年_号 建设用地计划许可证通知书 。4.乙方已于_年_月_日获得_市人民政府办公厅的办综2字59号 城市计划委员会第3次主任会议记要 。5.乙方已于_年_月_日获得_市房地产开发建设领导小组办公室的 长安寺公建、住宅建设项目通知书 。_.乙方已于_年_月_日获得_市计划局土地管理局的 关于长安寺项目计划建筑面积指标的说明 。7.乙方已于_年_月_日获得_市房产管理局的拆许字第_号房屋拆迁许可证。8.乙方已于_年_月_日与_市计划和国土资源局签订的沈土出合字_号国有土地使用权出让合同。9.乙方已于_年_月_日获得_市计划和国土资源局的沈阳国用字第_号国有土地使用证。10.乙方已于_年_月_日获得_市计划和国土资源局的沈规建审字_年_号 建筑扩初设计审定通知单 。11.乙方已于_年_月_日获得_市卫生局的_卫预审字_号 建设项目设计卫生审查认可书 。1乙方已于_年_月_日获得_市发展计划委员会的沈计投资便字第号便函。13.乙方已于_年_月_日获得_市人民防空办公室的人防立项字号 结合民用建筑修建防空地下室立项审批通知书 。14.乙方已于_年_月_日获得_市人防工程质量监督站的沈人防质监审字_号 结建防空地下室审批通知书 。15.乙方已于_年_月_日获得_市公安局的沈消审第号 建筑工程消防设计审核意见书 。1乙方已于_年_月_日获得_市计划委员会的计基_号投资许可证。17.乙方已于_年_月_日获得_的批复。第4条 甲、乙双方1致确认：乙方投入到_置业有限公司的国有土地使用权在具有本协议第2条和第3条的条件下作价_万元人民币。其中_万元作为乙方对_置业有限公司的出资，其余万元由_置业有限公司作为土地转让款支付给乙方。本协议乙方出资变更到_置业有限公司的国有土地使用权乙方已设定了抵押，其抵押权人为中信实业银行沈阳分行城中支行，抵押担保的债权金额为_万元人民币的贷款本息，债权到期日为_年_月。乙方确认：本协议规定的国有土地使用权除已设定抵押外，其相应的国有土地使用权出让金、契税等已全部缴纳终了，所有的拆迁安置补偿费等均已全部支付终了，乙方保证在签订本协议时该国有土地使用权上不存在着任何权利负担。第5条 本协议签订后310天内，乙方负责依照国家有关规定和文物管理部门的要求对项目用地进行全面的地下文物勘探，并提供书面的文物勘探报告。项目1期用地的文物勘探费用归乙方承当，2期用地的文物勘探费用则由甲方或沈阳_置业有限公司承当。乙方确认乙方出资的国有土地使用权不存在着 原地保护文物、遗址 的状态。_置业有限公司在开发建设本项目的进程中，如发现文物和遗址，经国家文物管理部门确认需原地保护的，致使本项目没法开发的，甲方退出本项目开发，由乙方自行处理。乙方应在收到国家文物管理部门确认需原地保护文物、遗址的文书后10天内，将甲方及甲方通过_置业有限公司投入到本项目中的所有费用归还。第6条 付款及付款条件1.本协议生效后_天内，甲方向乙方支付壹仟万元人民币作为实行本协议的定金，乙方向甲方开具相应的合法有效的收款凭证。本协议签订后_个月内，甲乙双方共同依照_市计划和国土资源局有关国有土地使用权变更的要求和_市计划委员会有关立项计划变更的要求，准备齐全有关资料并向有关部门提出变更申请后，甲乙双方共同将乙方在中信实业银行_分行城中支行的人民币伍仟万元的贷款转贷至_置业有限公司名下。如因贷款银行的缘由不能将该贷款转至_置业有限公司名下，则甲方通过沈阳_置业有限公司向乙方支付_万元人民币，乙方向_置业有限公司开具相应的合法有效的收款凭证，同时由乙方负责消除开发地块上设定的抵押。在甲方支付上述_万元人民币款项时，乙方负责将本协议书第3条所述的本项目的权属证明、各种批文等原件、备件移交给沈阳_置业有限公司。3.在完本钱条前款工作后1个月内，乙方将有关国有土地使用权和立项计划变更至_置业有限公司名下。在完本钱款手续后7日内甲方通过_置业有限公司向乙方支付贰仟万元人民币，乙方向_置业有限公司开具相应的合法有效的收款凭证。4.在乙方将本协议第3条规定的建设用地许可证等各种必要的批文全部变更到_置业有限公司名下并在_置业有限公司成立后_个月内，乙方按甲方的要求将其持有的沈阳_置业有限公司的全部股权转让给甲方指定的单位或个人并办理好股权变更工商登记手续，沈阳_置业有限公司将余款_万元全部付清。本期款项支付前乙方应向_置业有限公司开具并提交总额为壹亿贰仟捌佰万元人民币的可以计入_置业有限公司本项目开发本钱的合法有效的发票。甲方按本条第1款规定支付的定金，可以抵作_置业有限公司支付的土地使用权转让款。第7条 双方的责任甲方的责任1.负责_置业有限公司的工商注册登记手续，费用由_置业有限公司承当。负责确保本项目_置业有限公司收购资金的落实到位，确保资金运作正常。3.协助乙方办理本项目的国有土地使用权和立项计划等权属证明和各种批文变更或备案到沈阳_置业有限公司名下，负责其他有关批文的申领、延期的工作。4.协助乙方办理好本项目地块的土地使用权年限调剂工作。乙方的责任1.在签订本协议书之时，乙方负责向甲方提供本协议书第3条规定的本项目的权属证明、各种批文的复印件，同时提供原件进行复验。乙方应消除与原合作方就_街项目签订的合作开发协议，负责处理相应的债权债务关系，并向甲方提供原件、备件。3.负责完本钱项目的国有土地使用权和立项计划等权属证明和各种批文变更或备案到沈阳_置业有限公司名下，并协助甲方办理其他有关批文的申领、延期的工作，其中本项目的国有土地使用权和立项计划须变更到沈阳_置业有限公司名下。上述工作乙方应在_置业有限公司成立后_个月内完成，本协议另有规定的除外。4.负责将本项目地块的土地使用年限调剂为商品房住宅用地_年，商业用地_年，但因土地使用年限调剂而相应增加应补交的土地使用权出让金及相干费用由_置业有限公司承当。上述工作乙方应在_置业有限公司成立后_个月内完成。5.在沈阳_置业有限公司付清第2期_万元人民币款项时负责以3通1平为标准将土地使用权移交给_置业有限公司，办理通水、通电的费用由甲方或沈阳_置业有限公司承当。_.协助甲方办理_置业有限公司工商注册登记手续。7.协助_置业有限公司房地产开发暂定资质的申领工作。第8条 乙方将_街项目的土地使用权过户到_置业有限公司名下所产生的土地契税由乙方和_置业有限公司共同承当，其中乙方承当_%，_置业有限公司承当_%，其他过户税费如印花税等由_置业有限公司承当。第9条 甲、乙双方1致同意乙方在_置业有限公司的股权在_置业有限公司成立后个月内由甲方指定的单位或个人按乙方原出资金额进行收购，股权转让款由收购方1次性支付给乙方，乙方应向收购方开具相应的股权转让款发票。第10条 甲、乙双方确认：开发地块的拆迁补偿中的货币补偿部份由乙方处理。甲方认可乙方于_年_月_日与中国工商银行_市_支行签订的拆迁协议，甲方同意承接该协议中为乙方设定的权利义务，甲方承接乙方权利义务是本协议的组成部份，甲方不再就此事向乙方主张任何权利。第条 甲、乙双方确认：乙方按本协议的规定实行义务后，_街项目的方案设计、报批、开发建设、施工、销售等工作均由_置业有限公司承当，乙方对_街项目的方案设计的报批应予以配合，并保证经批准的方案符合本协议第2条的经济指标。第102条 背约责任1.任何1方对在本协议的签订和实行进程中获知的对方公司的有关文件、数据等都具有保密的义务。除双方认可的为本项目运作而使用这些文件、数据的之外，任何1方不得向第3方泄漏，否则，由此造成对方损失的，应承当赔偿损失的民事责任。本协议书签订、甲方支付_万元人民币定金后，乙方不得再以本项目为标的与第3方进行洽谈、合作，否则，乙方应双倍向甲方返还定金。3._置业有限公司未按本协议规定的期限支付各期款项的，每逾期1天则甲方应按逾期金额的万分之2点1向乙方支付滞纳金。逾期陆拾天仍未支付的，则乙方有权消除本协议，甲方前期已支付的_万元定金不予退还，但乙方应通过_置业有限公司归还甲方前期已投入的除定金之外的其他所有款项。4.乙方未依照本协议第6条第3款规定的期限将本项目的国有土地使用权和立项计划过户、变更到_置业有限公司名下的，每逾期1天，则应按甲方支付的定金总额的万分之2点1向甲方支付背约金。逾期陆拾天乙方仍未完成的，则甲方有权消除本协议，乙方应向_置业有限公司返还前期产生的包括定金在内的所有款项。5.乙方未依照本协议第7条第款第3、4、5项规定的期限实行义务的，每逾期1天则应按沈阳_置业有限公司已支付的土地使用权转让款总和的万分之2点1向沈阳_置业有限公司支付背约金。_.乙方违背本协议第9条的规定，未按甲方的指定和协议规定的条件转让股权的，视为乙方背约，乙方应向甲方支付 万元背约金。第103条 本协议未尽事项，经双方协商1致后可签订相应的补充协议，补充协议和本协议书具有同等的法律效率，如有抵牾的，则以补充协议为准。第104条 在本协议实行进程中产生的争议纠纷，各方应当友好协商解决，协商不成的，可向有管辖权人民法院提起诉讼。第105条 本协议规定的_置业有限公司的权利义务，自_置业有限公司成立之日即由_置业有限公司独立享受和承当。第106条 本协议经双方签字盖章后即成立。第107条 本协议1式陆份，甲、乙双方各执贰份，_置业有限公司执贰份。甲方：乙方：代表：代表：202_年_月_日第 16 页 共 16 页