2021年某区全区上下深入学习贯彻党十九届五中全会精神读书会讲话.doc

2021年某区全区上下深入学习贯彻党十九届五中全会精神读书会讲话2021年某区全区上下深入学习贯彻党的十九届五中全会精神读书会讲话这次读书会是在全区上下深入学习贯彻党的十九届五中全会精神冲刺2021工作、谋划2021年思路的大背景下召开的。根据区委读书会总体安排_月_日我们这一组在_的带领下实地考察学习了_、_等兄弟县（市区）的发展经验昨天和今天我们结合考察所得、平时所想坐下来谈体会、说经验探思路、谋发展共同探讨如何更好地贯彻党的十九届四中全会精神、奋力推进区域高质量发高水平展所以说这次读书会很有必要也很有意义。下面我主要谈两个方面。一、关于外出考察的体会和思考通过考察大家开阔了视野找到了差距坚定了信心也达到了我们“学先进、找差距、求赶超”的目的。（一）学先进看_发展更需努力。这次外出考察行程紧凑考察点位设计合理类型丰富既有经济发展层面的特色小镇、产业园区、高科技企业也有社会文化层面的美丽乡村精品点、大学城园区和古文化遗址每一个点都很精彩看了听了收获不少触动很多。_县是接轨_的_门户是先行先试的战略要县是长三角一体化、长江经济带、_州湾大湾区等重大战略实施的重要节点城市凭借其独特的区位优势、政策优势和环境优势正着力打造为产业兴盛、人才荟萃的创新高地城乡融合、绿色生态的宜居之城和文化繁荣、明德至善的艺术之乡。_区则是“_之根、花园之城、大学之府、制造重镇、科创走廊、旅游胜地”在只有我们一半面积的土地和两倍多人口的情况下去年实现了我们五倍多的财政总收入。两个区（县）是我们学习的榜样也是我们努力赶超的目标和方向。他们在推进发展方面超常规、大手笔的做法值得我们学习借鉴。他们取得的成就也让我们感到了发展的压力。但是压力会迸发动力让我们思考如何面对别人的优势学习他们的先进经验运用到我们_的高质量高水平发展中创新方法深化改革迎头赶超。（二）看自身对_发展更有信心。近年来经过全区上下的共同努力区委、区政府围绕打造“创新之区、品质之城”的总体目标以“三服务”活动为统领大力实施“一号工程”“三个年”活动聚焦项目大抓落实争当区域高质量发展排头兵_经济社会发展保持了良好态势。概括为五个方面。一是营商环境创优持续推进。做实做细“三服务”活动深化“最多跑一次”改革把服务实体经济与防范化解金融风险紧密结合起来精准把脉企业需求“现场解难、常态服务”。二是区域生产力布局持续优化。坚持产业转型升级与招才引资并行全力打造湾区高端智造基地协同推进特色小镇建设e游小镇通过省级特色小镇命名验收现场考核。加快推进_科创走廊、_文创走廊“两廊”建设一批超百亿投资的重大文旅项目签约落户浙建院_校区、产教融合创新园、龙盛研究院等重大项目进展顺利。三是城市能级品质持续提升。全面对接区域一体化发展战略坚定推进城市拥江西进逐步构建“融_联_接_”发展格局全省首创县域文明指数成功承办绍兴市九运会。四是美丽大花园建设持续实施。激活盘活资源要素大力发展休闲都市农业常态长效推进全域环境整治统筹推进蓝天、碧水、净土、清废四大行动启动国家级生态文明建设示范区创建空气质量优良率等核心指标保持全市前列。五是基层治理现代化水平持续提高。坚持聚焦民生民本积极推动省市区三级民生实事项目落地全面推进集团化办学、医共体组建深入开展_专项斗争扎实推进信访“两减一创”专项行动。在外部风险挑战增多、经济下行压力加大的情况下能取得这样的成绩这充分说明我们_发展总的思路是对头的大家要在区委的坚强领导下坚定发展思路增强发展信心认真思考、积极谋划、顺势而为努力化优势为现实生产力推动_经济社会高质量高水平发展。（三）求共识让_发展更具合力。做好今后一段时间我区发展这篇大文章首要是要凝聚共识、汇聚合力。我们要以习总书记新时代中国特色社会主义思想指导实践深入贯彻落实十九大和十九届五中全会精神按照省委、市委重大决策部署结合_实际在区委的坚强领导下全区上下坚定发展信心形成发展共识汇聚发展合力从大局上谋划工作从细微处抓好落实合心合力地推动_的发展。为此我也简要作了几点思考谈四方面想法。一是贯彻全会精神在推进治理体系建设中有新作为。要坚持发展新时代“枫桥经验”学习_县域文化培育和发展的先进经验积极传承和发扬具有_地方特色的“_文化”“孝德文化”注重发挥县域文化在基层治理中的独特作用。要深入推进基层公权力规范透明高效运行探索村干部职业化、村级组织社区化管理打造基层治理_样板。二是把握发展趋势在融入区域一体化发展战略中有新突破。要自觉把_发展同长三角区域一体化国家战略、_绍_一体化示范区建设结合起来树牢融合发展理念坚持科技创新和制度创新“双轮驱动”扬优势、补短板、强弱项依托交通大通道推动产业集群一体化布局加快产业和城市群一体化发展全面打造区域联_接_桥头堡、长三角后花园。三是聚焦平台建设在提高经济发展质量上有新进展。要充分发挥“两区”和“两廊”的平台优势做精做优特色小镇和产业园区。可以借鉴_特色小镇的产业和旅游相融合的发展理念挖掘现有产业的文化内涵推动构建“文化+产业”特色旅游产业链持续不断地将文化优势、生态优势转化成经济优势。要牢牢把握_大湾区建设和_绍_一体化发展的机遇重抓产业、项目和配套加快园区功能布局优化整合全力打造生态生产生活“三生融合”、宜居宜业宜游“三宜发展”的一流产业园区。四是坚持问题导向在促进保障改善民生上有新成效。要坚持以人民为中心的发展理念紧扣教育、医疗、养老等社会热点难点问题扎实办好民生实事、“关键小事”持续提升群众的幸福感和获得感。要充分认识发展高等教育是引留人才、积聚人气的重要手段创新高等教育办学模式盘活资源提高效益形成整体规划、资源共享、集中管理的运作机制促进高等教育规模扩大满足人们对教育日益增长的需求。二、关于人大工作的初步考虑在2021年接下来的有限工作时间内区人大常委会要高举习总书记新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜在中共_区委的领导下在治理体系和治理能力现代化的大格局大视野中思考人大制度的支撑作用谋划人大履职的方向重点研究人大工作的方法举措在发挥人大代表作用、依法履行各项职责、切实加强自身建设上再上新台阶努力谱写我区人大工作新篇章为促进全区经济社会高质量高水平发展、不断开创“创新之区、品质之城”建设新局面贡献人大智慧和力量。（一）要从政治上来思考。党的十八大以来以习总书记同志为核心的党中央团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一推动人大工作取得历史性成就人民代表大会制度理论和实践创新取得丰硕成果。习总书记总书记就坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治发表一系列重要论述科学阐述了国家根本政治制度的历史必然、特点优势、实践要求。在_月_日的省委人大工作会议上省委书记_、省人大常委会常务副主任_先后作了重要讲话为今后一个时期全省人大工作提出了明确要求作出了具体部署。绍兴市委和我们_区委也先后召开人大工作会议明确了人大工作的目标任务和工作方向。为此我们在谋划人大新一年工作时必须从政治的高度深刻领会这一系列有关人大工作的会议精神把学习贯彻习总书记和省、市、区各级党委主要领导的讲话精神和贯彻落实党的十九届五中全会、省委_届_次全会精神结合起来以习总书记新时代中国特色社会主义思想为统领保持坚若磐石的政治立场牢固树立“四个意识”坚定“四个自信”坚决做到“两个维护”始终牢牢把握人大工作正确的政治方向。要继承发展好人大常委会积累的有益经验继往开来、与时俱进永葆人大制度初心让_人大彰显更加丰富、更加鲜明的实践特色和时代特色。（二）要从全局上来把握。谋划和开展人大工作就是要坚持党的领导、站在全局的高度从大局着手从重点入手推动党委中心工作、政府重心工作高质量高水平落地生根。要始终坚持党的领导。要恪守坚持党的领导首要政治原则坚定维护区委总揽全局、协调各方的领导核心地位通过有效行使各项法定职权保证区委重大决策部署全面贯彻落实坚决落实重大事项决定工作机制和党委组织人事决策。要深入贯彻落实区委人大工作会议精神和区委关于推进新时代人大工作高水平发展的意见切实发挥区人大常委会党组把方向、管大局、保落实的领导作用更好地服务_经济社会发展和改革攻坚推动全区人大工作高质量高水平发展。要始终紧扣发展大局。服务发展大局与党委保持同心同向是人大工作的核心。新的一年区人大常委会将紧紧围绕区委建设“创新之区、品质之城”的总体部署将区委定下来的中心任务和全局工作作为新一年人大的工作重点。要从有利于加强和改善区委领导的角度来开展人大的各项工作自觉服从服务于区域改革发展稳定大局全面推进_民主法治建设全力促进_经济社会高质量高水平发展。要始终围绕工作重点。人大对“一府一委两院”的监督是国家体制设计上的一种制约人大与“一府一委两院”虽然性质、职责不同但目标一致、目的相同都是为了推动一个区域的经济社会高质量高水平发展。明年人大常委会将根据“一府一委两院”新一年重点工作的安排进一步明确监督重点完善监督方式除了常规的听取和审议国民经济发展、财政决算和预算执行及审计、政府重大投资项目建设、生态环境状况、科技进步和经费使用等工作情况报告外特别要密切关注全区经济社会运行中的热点、难点等问题围绕“十四五”规划编制、经济转型升级、基层社会治理、乡村振兴战略、民生民本保障、“两院”依法履职、有关法律法规执行等重点工作通过调研、检查、视察、评议、代表约见等监督形式与“一府一委两院”一道寻找发展对策齐心合力地推进各项工作。（三）要从实效上来推进。人大工作有没有成效不在于听取了多少个工作报告开展了多少次视察约见等监督活动而在于是否促进了“一府一委两院“工作是否发挥了广大代表的主体作用是否强化了人大自身建设。为此我们要从以下三方面来推进：要提升监督实效。人大常委会要把监督工作放在更加重要的位置进一步强化监督职能深化工作监督和法律监督持续开展审议意见跟踪监督切实增强监督工作的针对性和有效性。在监督工作实践中要加强与“一府一委两院”的沟通联系更好地将支持与监督统一起来寓支持服务于监督之中让人大的监督成为“一府一委两院”工作的一股助推力量更好地推动“一府一委两院”依法行政、公正司法。要强化代表工作。要切实增强代表主体意识不断加强和改进代表工作。要坚持和完善“四个一”代表工作制度不断丰富拓展代表履行职责、发挥作用的渠道和平台更好体现代表在人大工作中的主体地位、主体作用。要推动全区治理重点任务的落实落地通过人大代表广泛动员人民群众投身基层治理把人民当家作主落实到社会生活的方方面面汇聚起推进全区治理体系和治理能力现代化的强大合力。要建设代表联络总站进一步拓展代表联络站的功能和成效完善群众意见的处理反馈机制。要继续加强意见建议的源头质量把控深化代表建议意见办理和督办机制。要加强代表培训从“全覆盖”到“精准化”实现人大培训工作提质增效。要落实代表履职的经费保障为代表履职创造良好条件。要加强代表履职管理深入开展代表述职评议和履职考评工作。要大力宣传人大代表风采进一步激发人大代表履职积极性。要加强自身建设。要把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神放在突出位置坚定制度自信加强理论武装坚持学以致用提高运用党的创新理论指导实践、破解难题、推动工作的能力。要加强人大机关党的建设压紧压实全面从严治党责任切实加强清廉人大建设打造政治过硬、作风过硬、本领过硬的人大干部队伍。要在密切联系代表、密切联系群众上更加自觉加强调查研究坚持问题导向推动各项工作更加接地气、显实效。要坚持在继承的基础上积极探索实践勇于改革创新推进新时代我区人大工作完善发展。要贯彻落实全省人大宣传工作会议精神扎实推进“智慧人大”建设提高新时代人大宣传工作站位提升宣传水平。要高标准抓好乡镇街道人大工作和建设促进乡镇人大工作更加规范、更具活力、更有成效。要认真落实_省街道人大工作条例扎实推进街道人大工作和建设规范化不断提升街道人大工作总体水平。学习贯彻党的十九届五中全会精神感悟近日中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议公报发布。公报勾勒出“十四五”美好蓝图为各地区各部门提供了强大战略支撑和正确行动指引。其中在建成社会主义现代化国家远景目标中“文化强国”“教育强国”“人才强国”“体育强国”“科技强国”“制造强国”“质量强国”等一系列规划内涵丰富、振奋人心激励鼓舞广大党员干部奋进“十四五”为“强国号”成就巡礼不懈奋斗、矢志奉献。“强国号”筑牢“最强堡垒”敢为时代之先锋。“十三五”收官在即成就巡礼充分彰显出“有习近平同志作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵”的突出优势和显著实效。脱贫攻坚一线、扫黑除恶专项斗争一线、疫情防控一线、防汛救灾一线在无数条“第一战线”上党旗高高飘扬党员干部无畏艰难险阻、无惧惊涛骇浪在前沿阵地高扬“鲜红旗帜”、共塑“中国面孔”。党的十九届五中全会再次明确“十四五”时期必须遵守的“第一原则”就是坚持党的全面领导。在错综复杂的国际形势下充分释放我们党领导全国各族人民“干革命、搞建设、抓改革”的政治优势、组织优势和密切联系群众优势在“最强堡垒”筑就下让集中攻关、克难制胜实现更高、更快、更强在“集中力量办大事”显著优势下带领人民、依靠人民力求与时偕行心更齐、步更稳。“强国号”激活“最强大脑”敢启时代之先河。在规划部署、统筹推进全面建成社会主义现代化强国中“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”提纲挈领、纲举目张为“十四五”定好向、开好局、起好步提供根本遵循。以创新激活“强国号”发展潜力要坚定不移推进改革继续扩大开放把牢以创新抓发展、以创新谋未来的“主脉搏”始终坚定不移谋复兴、保稳定、促和谐。以创新激活“强国号”内生动力在资金投入、要素配置、资源倾斜、人才注入等方面下好“全国一盘棋”要不断释放“大脑中枢”传导优势在因地制宜、精准施策中不断探索创新、总结推广。以创新激活“强国号”干事活力为想干事、能干事、干成事的党员干部撑腰、鼓劲形成上下互动、齐头并进的良好风貌为资源“走进来”、人才“留下来”注入源源不断力量源泉。“强国号”奏响“最强合唱”敢发时代之先声。奋进“十四五”号角已吹响“弘扬时代主旋律传播社会正能量”大考在前、使命在肩。敢发正义之先声始终站稳“和平与发展”时代立场共筑人类命运共同体理念激发强国强军坚定信念合力维护世界和平安宁。敢发科学之先声弘扬科学家精神为真理立志发挥科学应变的“硬核”力量在讲科学、爱科学、懂科学、用科学的前进路途上砺修身之本、养浩然正气。敢发人民之先声用好调查研究“传家宝”结合问策与民、问计于民、问需于民学习好、宣传好惠民、利民、便民“声音”为聚力保障“十三五”圆满收官、统筹推进“十四五”规划落地生根凝聚磅礴力量。青春不负使命催征。“十四五”即将开局启航广大党员干部在“越是艰难越向前”的时代号召下接续拼搏、奋勇争先在争先锋、开先河、发先声中昂扬着“吾辈当自强”的卓越风采。第 11 页 共 11 页