宝鸡分公司公路养护管理办法(试行)323定稿全.doc

宝鸡分公司公路养护管理办法（试行)目 录第一章 总 则1第二章 养护管理职责2第三章 养护计划与统计管理4第四章 日常养护管理6第五章 日常养护检查考核9第六章 养护工程管理11第七章 养护资金、材料和设备管理15第八章 公路保畅、安全生产与劳动保护16第九章 附 则18附件一:小修保养的基本要求和工作内容19附件一 表1：经常性养护工作内容和基本要求25附件一 表2：桥梁经常检查记录表27附件一 表3：桥梁定期检查记录表29附件一 表4：桥梁基本状况卡片31附件一 表5：公路病害卡片33附件一 表6:隧道基本状况卡片35附件一 表7：绿化物卡片37附件一 表8:涵洞通道基本状况卡片39附件一 表9:巡查工作记录41附件一 表10:养护工作日志43附件二： 表1：公路技术状况评定明细表45附件二 表2：公路技术状况评定汇总表47附件三: 表1：水毁快报49附件三 表2:公路水毁情况月统计表51附件四：宝鸡分公司 年小修保养完成情况统计月报表53附件五：小时交通量记录及日交通量统计报表61附件六：养护管理督办通知单、回执单63附件七:宝鸡分公司公路日常养护检查考核办法（试行）65附件八：宝鸡分公司公路养护作业保障通行管理办法（试行）7364宝鸡分公司公路养护管理办法（试行）第一章 总 则第一条 为规范陕西宝汉公司宝鸡分公司（以下简称分公司）所辖高速公路养护管理,推进养护规范化、科学化、精细化及养护作业机械化,降低公路全寿命周期养护成本，确保所辖高速公路及其附属设施的正常运营和道路安全畅通,分公司依据中华人名共和国公路法、公路养护技术规范（JTG H102009）、公路养护安全作业规程(JTG H302004)和交通运输部公路养护工程管理办法（交公路发2001327号）等有关法律、法规以及陕西宝汉高速公路建设管理有限公司(以下简称宝汉公司）有关养护的管理办法，结合所辖高速公路养护工作实际,制定本办法.第二条 本办法适用于分公司管养的高速公路.第三条 分公司公路养护工作贯彻“预防为主,防治结合”的方针，积极推行养护示范路建设，着力改善公路路况质量，提高公路综合服务水平,为社会提供“畅、洁、绿、美、安”的行车环境。第四条 公路养护按其工程性质、技术复杂程度和规模大小分为小修保养、中修工程、大修工程及改建工程等四类.各类养护工程的具体作业内容参见公路养护技术规范（JTG H10-2009）附录B。第五条 公路养护工作按照“经济、高效”的原则实施,小修保养由分公司负责实施或通过招标选择具有一定资质的单位承担。中修工程原则上采取招标方式选择有资质、有能力且信誉好、业绩好的专业施工单位或养护承包单位完成，大修工程、改建工程的实施均采用招标方式选择施工单位。养护工程项目的招标及工程管理全过程,必须自觉接受纪检、监察、审计、计划、财务等部门的监督.第二章 养护管理职责第六条 养护管理实行“统一领导，分级管理”的原则，并按照“分公司管理所”二级管理体系运行。第七条 工程养护科是分公司负责养护管理的主管部门,主要职责是:一、负责所辖高速公路的养护管理工作，依照国家有关法规和上级文件规定赋予的职权,制定本单位养护管理规章制度，负责国家有关法规、规章、规范、标准和上级有关规章制度的贯彻落实.二、负责养护日常管理、养护工程实施方案、施工图设计和概预算上报、招标、施工管理以及竣工文件资料的收集整理,以及所辖高速公路养护工程项目竣(交）工验收配合工作.三、负责所辖高速公路中修以上养护工程的实施管理工作。四、负责分公司年度养护建议计划的编报、养护计划的执行、所辖高速公路养护质量监督、检查及分公司范围内养护管理的协调工作。五、负责分公司养护经费的使用管理、路产修复工作的组织、检查、监督和指导。对路外单位占用路产的工程修建方案进行审核，并对恢复工程项目进行监督、检查和验收。六、负责分公司的公路统计年报、水毁快报和水毁月报表、小修保养完成情况统计月报表.养护工程旬报表的填报以及交通流量调查上报等工作。七、负责养护机械、设备的调度使用、维修保养等管理工作.八、加强公路及其沿线设施的基本技术状况调查，及时发现和消除隐患。保持公路及其沿线设施技术状况良好,及时修复损坏部分，保障公路行车安全、畅通、舒适。九、负责指导管理所及养护承包单位做好日常养护工作，保证各项养护工作正常开展,促进养护工作科学化、规范化和系统化。十、配合分公司其他部门，维护路产路权.突发事故发生时，及时组织工程抢险,保障交通畅通。十一、严格遵守公路养护操作规程和技术标准，加强技术管理,积极引进、推广和应用养护新技术、新材料。 十二、健全分公司养护技术资料及养护报表,并做好整理、归档及上报工作。十三、完成宝汉公司交给的其它养护工程管理工作。第八条 养护股是管理所负责养护管理的主管部门,主要职责是：一、贯彻执行上级有关公路养护管理法规、规章制度及办法。二、负责所辖路段年度小修保养计划的编制。在分公司下达年度和季度计划后，结合所辖路段实际情况制定月、旬养护计划并组织实施。三、负责所辖路段的日常巡查,做好所辖路段内道路保洁、路基路面维修、排水设施疏浚与维护、冬季除雪(冰)防护、绿化物管护及桥涵、隧道、通道、沿线设施等的日常保养工作。四、对突发危及公路安全畅通的自然灾害或设施破损在采取妥善的应急处置措施,并按照规定的程序及时上报.五、负责所辖路段小修保养的实施管理，配合上级主管部门做好养护工程项目建设环境的协调、保障工作。六、做好所在管理所的公路统计年报、水毁快报和水毁月报表、小修保养完成统计报表、养护工程旬报表的填报以及交通流量调查上报工作.七、完成分公司委托的其它养护管理工作。第三章 养护计划与统计管理第九条 分公司根据道路、桥隧检测情况并结合实际需要，按照“先抢险后修复，先重点后一般”的原则编报年度养护工程建议计划.建议计划中对养护工程项目均应阐明线路名称、项目名称、工程地点（位置及桩号）、工程方案及主要工程数量、估算单价及投资额等内容。第十条 分公司应结合所辖高速公路年度养护工程实施情况、小修保养及养护巡查等实际工作情况，及时调查、整理相关资料，储备养护工程项目,于当年7月底前筛选、确定拟于下年度实施的养护工程项目，编制并向宝汉公司上报下年度养护建议计划.属交通肇事等损坏的路产，应全额使用路产赔偿费修复，不列入年度养护投资计划,但宝汉公司另有规定时按其规定执行。小修保养投资计划根据经常性养护工作内容及频率要求，主线按实际长度结合设施数量以估算方式计列，立交匝道、引线按主线幅宽折算后以估算方式计列,绿化费按实际保有量结合工作内容、频率等估算计列，电费按各站、所规模、用电器总功率及相应电费标准等估算单列.养护工程投资计划按“工程量乘类比单价"并按1015考虑工程建设其它费用后估算计列。若无特殊原因，养护工程投资均应严格按计划执行。对计划外出现的应急养护工程项目或已批复工程中项目工程规模变化较大或其他原因新增的工程项目,按相关规定执行。公路水毁抢险等应急工程，规模较小且技术难度不大的，在请示宝汉公司同意后,自行安排实施，并随后及时书面上报；规模较大或技术复杂的，其方案按照宝汉公司有关规定执行；水毁修复工程或水毁预防工程，应按养护专项工程对待.第十一条 分公司按照下达的养护投资计划,安排落实养护工作，按本办法及其附件的有关规定实施公路小修保养;组织中修(专项）工程和大修工程的勘测、设计，上报施工图设计及概（预)算文件，批复后组织实施.第十二条 工程养护科要全面、及时、准确地按照统计法要求做好各类统计报表的填报工作并报送宝汉公司.上报的统计报表主要有：公路统计年报表、公路养护质量报表、公路水毁快报、水毁统计月报表、小修保养完成统计报表、养护工程旬报表、交通流量月报表等.各类上报统计表均应由各单位分管领导审核签字并加盖本单位公章。公路养护质量报表中的路面强度、平整度、摩擦系数可直接引用最新的年度定期检测指标值，车辙、路面破损指标应现场采集后通过统计计算确定。当期的综合养护质量指数MQI通过计算确定。第十三条 工程养护科应定期检查并逐级上报养护计划执行情况,随时协调、解决执行中出现的问题，确保完成计划任务.第四章 日常养护管理第十四条 日常养护管理包括养护技术管理、质量管理、日常巡（检）查、小修保养等内容.第十五条 养护技术管理是公路养护管理工作的核心和基础，主要包括路况调查、路面检测、桥隧构造物检测、交通流量调查、日常养护质量评定、养护工程检查验收、公路定期检查和公路养护技术档案立卷、归档等工作.技术管理应推广应用先进的公路养护管理系统，实现养护管理的规范化、科学化.第十六条 养护质量管理是实现公路养护工作目标的保证。工程养护科应认真贯彻执行国家和主管上级部门颁布的公路养护技术标准等政策和法规，以提高公路养护质量为中心，建立健全“政府监督、行业监管、法人负责、社会监理、企业自检、设计监控”六位一体的质量保障体系,推行养护质量责任制,不断提高管理水平和公路综合服务水平。第十七条 公路养护质量应满足公路技术状况评定标准（JTG H20-2007）优等要求,并满足与宝汉公司签订的年度责任目标的相应要求.分公司作为所辖高速公路养护质量的责任主体,应积极推行公路小修保养的市场化、合同化,逐步实现养护作业专业化、机械化，保证公路养护质量的稳步提升。第十八条 公路养护质量的基本要求是:保持路面坚实、平整、清洁无病害；路基边坡稳定，水沟顺适畅通；桥涵、通道等各类构造物和附属工程设施完好；交通标志、标线齐全、鲜明、醒目;沿线封闭设施、安全设施及通讯、收费、监控的非机电设施完好有效；沿线绿化物生长良好、齐全美观，达到“畅、洁、绿、美”的交通环境。第十九条 对公路及各类设施进行巡查、检查、检测是制定养护措施、确保养护质量的重要手段。分公司所辖各管理所养护巡查分为日常巡查、夜间巡查和特殊检查三种,并实行“痕迹化”管理。一、日常巡查每天应至少一次,遇雨雪天气、地震及重大活动等情况,应适当增加巡查频率。一般路段为车速不大于40km/h的乘车巡视,关键部位应坚持徒步检查。巡查的主要目的是及时了解并统计各类设施的突发性损坏、进行性损坏或人为破坏情况，以便迅速采取处置措施，恢复路况，保障畅通。夏收及秋收季节应增加巡查频率，防止焚烧秸秆损坏沿线公路绿化物及桥涵等其它设施.汛期应随时对关键路段、关键部位及其排水系统情况进行徒步巡查，及时排险，确保道路安全渡汛.二、夜间巡查每月应不少于三次，主要是检查标志、标线及照明设施状况；养护工程实施期间，应加大巡查频率，重点检查交通安全保畅措施的落实情况.三、特殊检查是指发生洪水、地震、滑坡等自然灾害和有可能造成道路及其附属设施损坏的其它异常情况时所进行的专项检查。每年5月下旬至9月是公路防汛阶段,11月下旬至次年2月是公路冬季防滑保畅阶段.分公司应根据上级部门关于公路防汛及冬季防滑保畅的具体要求并结合所辖道路的情况,及时召开专项布置会，组织专项检查,健全机构，完善预案，并至少进行一次模拟演练，确保反应迅速,处置及时，方法得当，效果良好。防汛及冬季防滑保畅工作要有专门的会议记录、检查记录和值班记录，实行“痕迹化”管理。每年4月底及11月底前,分公司需将本年度防汛、防滑等安排情况,分别书面上报宝汉公司。公路遭受地震、滑坡、崩塌、洪水、暴雨、流冰、积雪、沙尘暴等自然灾害毁坏或人为破坏,影响车辆安全通行时，应立即查明情况并采取必要的应急措施予以处置，同时迅速向上级养护部门报告。第二十条 分公司工程养护科应制定相应的岗位职责和工作内容,明确职责范围,落实工作责任，尤其是落实桥梁养护工程师制度。分公司工程养护科桥梁养护工程师应具有五年以上从事桥梁养护管理的工作经历，具有工程师及以上技术职称，并经过桥梁养护管理培训取得桥梁养护工程师任职资格。桥梁养护工程师和技术管理人员应严格执行交通部公路桥梁养护管理工作制度(交公路发2007336号)、陕西省交通厅桥梁养护管理三项制度（陕西省公路桥梁养护工程师制度（试行）、陕西省公路桥梁安全事故责任追究制度（试行）、陕西省公路桥梁突发事件应急预案（试行）及陕西省公路局陕西省公路桥梁养护管理工作实施细则、陕西省公路桥梁养护生产管理规程.第二十一条 分公司工程养护科每季度第三个月的中旬，对所辖公路养护工作进行全面检查，要求每次检查的徒步抽查里程不得小于被检查管理所养护总里程的20且不少于3公里,并应随机抽检至少1座大中桥、1座隧道(如果有）和1处高边坡。对检查出的内、外业问题应及时安排整改，并及时检查验收，确保整改效果。每季度第三个月的25日前，应将本季度养护工作以书面形式向宝汉公司报告，如遇特殊情况，应随时报告。各管理所应每月安排养护检查,每次徒步抽查里程不得小于管养总里程的三分之一，且对桥、隧及高边坡应全面检查.每季度安排路况调查，并统计计算综合养护质量指数，据此填报公路养护质量报表。桥梁、隧道的定期检查（检测）及路面定期检测工作,由宝汉公司统一委托有资质的专业检测单位实施。第五章 日常养护检查考核第二十二条 考核评价的依据一、交通部现行公路养护技术规范（JTG H102009)、公路水泥混凝土路面养护技术规范（JTJ073。12001）、公路沥青路面养护技术规范（JTJ073。2-2001）、公路桥涵养护技术规范（JTG H112004)、公路隧道养护技术规范(JTG H122003）、公路技术状况评定标准（JTG H20-2007）、公路养护安全作业规程（JTG H302004）.二、省交通运输厅、省公路局下发的有关养护管理的规章制度和规定。三、宝汉公司公路养护管理办法以及分公司与各管理所签订的目标责任书等.第二十三条 公路日常养护检查方式与内容分公司采取随机检查、定期检查方式，结合日常管理实际,由工程养护科组织相关人员对所属各管理所的日常养护工作进行检查考核。一、检查方式.日常养护质量检查分随机检查和定期检查两部分。随机检查根据实际情况每月随机进行,定期检查在每个季度第三个月的中旬进行。养护检查是指以管理所为单位随机抽取23KM路段（其中的1KM路段至少含有一座大中桥或一条隧道,路段内无桥隧者除外)和1个收费站进行的公路路况质量检查和收费站养护质量检查.二、检查内容。包括公路路况质量、收费站养护质量及养护管理质量等方面.公路路况质量检查内容有:路基、路面、桥涵构造物、沿线设施及绿化物养护情况等。收费站养护质量检查内容有:广场路面、路基构造物、收费设施、绿化情况等。养护管理质量检查内容主要为内业资料检查,包括统计报表、工作记录、技术资料及其它等。第二十四条 公路日常养护检查评分方法与评分标准每次定期检查中，管理所养护检查得分为抽查路段路况质量得分、收费站养护质量得分及管理所管理质量检查得分的加权平均值，其权重分别为0。6、0。1和0。3。为了使考核评分更加公平、合理，对各管理所的外业检查得分在按上述标准计算的基础上根据各段实际运营年限进行调整,最终得分结合平时养护工作的执行情况进行折算,具体如下:L=（A+B）×K+C-DL管理所养护检查最终得分；A管理所养护外业检查得分;B管理所收费站养护外业检查得分;C-管理所管理质量得分；D管理所相邻两次检查期间养护工作扣分;K管理所所辖路段的运营年限折减系数.公路运营在13年(含3年）时，K值为0。98;公路运营在46年（含6年）时，K值为0.99；公路运营在6年以上,K值为1；如对公路进行了全面大修,则计算年限应从大修完成后开始计算。D值为出现下列情况时的扣分:管理所在上次检查后仍没有落实或没有及时落实分公司督办事项的情况，每发生一次扣0。5-1分；养护工作出现重大失误、养护工作受到行业主管部门或宝汉公司的点名批评等，每发生一次扣2-5分。第六章 养护工程管理第二十五条 养护工程管理包括养护工程设计方案论证、施工图及预算的审批、招标、中间检查、以及竣（交）工验收的组织工作等.养护工程实施过程中应积极推广新技术、新工艺、新材料，提高工程质量，降低工程成本。第二十六条 分公司在宝汉公司养护计划下达后，结合工程性质、工程规模、地理位置、实施条件等，提出具体实施方案和进度计划安排，报宝汉公司核备.养护大中修工程实行项目管理负责人制度.所有工程项目均应明确项目管理负责人，该负责人对所管理工程的质量、工期、投资、安全生产、保畅、廉政建设等负全责.第二十七条 养护工程的施工图设计文件是技术管理的基本文件，一般工程项目可由分公司负责施工图设计,技术复杂项目的施工图设计应委托专业设计单位完成，并应先征得宝汉公司的同意。第二十八条 编制施工图预算时应根据施工图设计的工程量和最经济、最安全的施工方法,并严格按照国家、省及宝汉公司有关规定的定额、取费标准及编制办法等执行。第二十九条 所有养护工程均应按照宝汉公司工程招标投标管理规定以及分公司有关规定等组织招标工作，并接受各级纪检监察部门的监督。第三十条 项目负责人和相关技术人员应全面熟悉设计文件并及时审查和纠正图纸错误。施工中不得随意变更设计方案和工程规模。确需变更时，按宝汉公司工程设计变更管理制度（试行）办理。第三十一条 养护工程实行合同管理制度和工程监理制度，合同文件中必须明确工程内容、工期及质量要求、工程数量、合同价款、支付方式、双方责任（包括施工安全、交通安全责任)等.养护工程合同文件应按宝汉公司的有关规定办理。合同签署后，分公司应及时向宝汉公司报备合同副本5套，以便监督检查。每项工程均应根据其技术复杂程度配备一定数量的社会或内部监理人员，负责工程质量的监理和工程数量的签认。实行社会监理时，必须选择有相应监理资质的单位并与其签订工程监理合同，在宝汉公司的统一管理下，可采用招标或委托的方式确定监理单位。第三十二条 施工管理具体要求一、做好施工前的准备工作.包括图纸审核、技术交底、测量放样、机械及劳动力调配、材料选取、施工标志及安全设施等的准备，必要时应进行施工组织设计的编制和报批。施工条件不具备、准备工作不充分或无安全保证措施的不得开工.二、施工人员必须严格遵守施工技术规范,严格技术操作规程，不得随意简化操作程序和改变施工工艺。施工中当遇到不良地质情况,达不到设计要求时应立即停止施工并及时通知上级管理部门、质检部门及设计人员现场检查，提出处理方案后，方能继续施工.凡发生重大质量事故，必须报告上级部门按规定处理.三、做好施工组织工作，切实保证施工安全和道路安全畅通。施工前要研究制定确保道路安全畅通的方案，做到安全设施、安全制度、安全责任“三落实"。开工前应按规定到所在路段的路政管理部门办理道路施工许可证。四、认真做好施工原始资料的收集整理工作.工程项目批复文件、施工原始记录、质检资料、隐蔽工程记录及照片、录像、变更设计文件、工程计量单、材质证明及检验资料等，要按归档要求认真收集、记录、整理并装订成册，作为该项工程审计、验收及决算的依据。五、加强现场管理,注重文明施工。所有养护工程的施工现场均必须做到:施工设备停放有序,施工物料堆放整齐，施工标志设置规范，施工组织有条不紊，完工撤离不留垃圾。第三十三条 工程完工后按规定进行质量检测评定并组织竣(交)工验收。大修工程应分交工、竣工验收两个阶段，其他工程交工验收及竣工验收应合并一次进行.凡招标项目均由分公司组织初验后,报请宝汉公司进行竣（交）工验收，其他工程由分公司自行验收后,报宝汉公司年终集中验收。使用路产赔偿费开支的路产修复工程,由分公司自行组织验收，其修复质量必须达到同类合格工程的质量标准并恢复到相应的技术等级.养护工程应在工程决算批复且完成审计后进行竣工验收。如有必要，也可先期进行竣工技术验收(含竣工资料等），合格后可立即交付使用,待工程决算批复且完成审计后,签办正式的竣工验收文件。第三十四条 工程验收应按照以下程序进行：一、对于列入年度养护投资计划的工程、改扩建工程及批复实施的水毁等抢险工程，分公司在工程竣工后及时向宝汉公司提交书面竣(交)工验收申请报告.二、养护工程应根据工程类别和管理惯例，实行规定期限的缺陷责任期，缺陷责任期满后，分公司应及时组织复验，复验合格后方可结清工程余款和质保金等.三、竣（交)工验收申请报告内容如下:1.工程概况；2。项目承、发包情况； 3。施工中对工程结构设计及工艺的改进； 4。技术经济指标及工、料、机实际使用情况；5.质量检测结论；6。工程决算情况。四、竣工资料应按年度编号存档，主要包括以下内容:1。封面：包括档案编号、工程名称、建设、设计、施工及监理单位名称、开竣工日期；2.工前、工后原位对比照片；3。施工图设计及预算（含审查会议纪要等）；4。上报文件及批复文件（含变更申报和批复);5。相关招标资料或专题会议研究的文件等;6。合同文件;7。工程的开工报告和自检资料以及监理抽检资料等；8。计量支付报表和工程款拨付情况；9。工程、财务决算情况；10.竣工图；11。初验资料；12。竣（交)工验收申请；13。竣（交）工验收报告等。五、竣工验收程序及方法1.分公司与设计、施工、监理等单位的负责人共同组成验收委员会，必要时可邀请省内有关专家参加验收会议，并根据工程的性质、规模分成若干专业组进行检查验收。2。听取项目管理、施工、监理、设计、检测等情况报告；3。分组对工程实体、竣工资料进行抽检复核;4.各专业组讨论并汇报检查结果；5。验收委员会综合评定,形成竣工验收结论。第三十五条 工程验收后，竣工资料应在一个月内按归档要求装订成册并移交档案室保存。第七章 养护资金、材料和设备管理第三十六条 养护资金由小修保养费、养护工程费、路产赔偿费、公路应急（水毁、桥梁抢险等）费、预备费、检测费等组成.养护费用由分公司统一掌握使用.第三十七条 小修保养费是专门用于支付为完成小修保养作业内容而发生的费用，不得用于支付养护管理人员工资、养护管理车辆使用等应由管理费开支的费用.第三十八条 由分公司管理的中修、大修、改建工程,当施工图及预算批准后分公司按工程实际进度拨付工程款。第三十九条 工程养护科要建立健全费用台账登记制度和经济核算制度，设立专人（兼职）管理养护资金，及时考核各项经济指标的完成情况，并负责审查养护费用支出事项,保证养护经费用于本办法规定的范围以内.第四十条 养护经费的使用，必须首先经工程养护科、分管养护的领导审核，再经分公司领导批准后方可按财务程序办理支付手续。养护经费必须月清月结，并严格遵循“计划控制、专款专用、厉行节约”的原则和审计监督的制约机制。第四十一条 养护管理部门参与养护机械、设备的使用计划上报、使用功能审定及日常使用管理.第四十二条 建立健全养护设备及物资的采购、保管及使用等规章制度，对设备的采购、使用、维修和物资的采购、贮存、使用等实行全面科学地管理,使机械设备保持良好技术状态,物资器材供求相宜,保证养护工作正常、经济运行。第八章 公路保畅、安全生产与劳动保护第四十三条 养护作业应严格按照交通行政主管部门及行业管理部门的有关规定办理，同时应切实执行宝鸡分公司公路养护作业保障通行管理制度(试行)(附件八）的相关规定，确保养护施工作业路段的安全畅通.第四十四条 工程养护科在分公司安全生产委员会领导下负责养护安全生产工作.第四十五条 养护作业安全生产规定一、从事各类养护作业时，必须严格按照公路养护安全作业规程(JTG H302004）及合同文件的要求进行。各施工现场应设专职安全员，负责警戒、交通疏导等安全管理工作；施工人员必须穿桔红色施工标志服,夜间作业时必须穿桔红色反光标志服，任何人不得随意在隔离区外的路界范围活动,且工间休息时应在距公路界10米之外.公路路面清扫、抛撒防滑材料或融雪剂等工作应首选机械化作业。当采用人工从事此类养护作业时，养护作业人员均应投保人身意外保险，并采取符合相关规定且安全有效的警示措施。雨、雾、雪天及天色昏暗时严禁人工从事此类养护作业.当夜间发生较大规模边坡滑塌且无法判明灾害发展趋势时，如有条件，则清理出应急通道即可,待情况查明后采取进一步处治措施.二、养护机械的外表，统一为桔红色，并在前、后保险杠或其它适当位置设置红白相间的反光斑马纹,移动的养护作业车辆还应按交通部道路交通标志和标线（GB5768-2002)的规定设置移动性施工标志，并应在顶部安装黄色警示灯且作业时开灯示警。三、养护巡查车、检测车和养护作业机械、车辆，均应具有完备合法的道路通行手续和必须的保险手续，驾驶人员（或操作手）均应持合法的驾驶证（或机械操作证)。机械、车辆应遵照安全技术规程定期保养维修并遵章行驶和作业,确保安全生产。四、养护工程实施爆破作业时，应由专业施工队伍和有资质的专业爆破人员完成，且整个爆破作业过程应符合有关操作规程的要求。第四十六条 养护作业劳动保护规定分公司应为养护管理人员(含司机)购买人身意外保险，已实行日常养护招标的单位,其费用列入养护合同保险费中,未实行日常养护招标的单位，其费用列入年度养护投资计划。 养护施工人员应按规定配备必要的劳动保护用品。从事沥青、水泥、白灰加工等高温、有毒、腐蚀性作业时,应配戴工作帽、手套、防护眼睛、口罩、鞋盖等防护用品。夏季养护作业时要作好防暑降温工作，冬季养护作业时应给予防寒防冻保护。第九章 附 则第四十七条 本办法由分公司负责解释，自发布之日起试行。附件一：小修保养的基本要求和工作内容19附件一 表1：经常性养护工作内容和基本要求25附件一 表2：桥梁经常检查记录表27附件一 表3：桥梁定期检查记录表29附件一 表4：桥梁基本状况卡片31附件一 表5：公路病害卡片33附件一 表6:隧道基本状况卡片35附件一 表7:绿化物卡片37附件一 表8：涵洞通道基本状况卡片39附件一 表9:巡查工作记录41附件一 表10：养护工作日志43附件二： 表1：公路技术状况评定明细表45附件二 表2：公路技术状况评定汇总表47附件三: 表1：水毁快报49附件三 表2:公路水毁情况月统计表51附件四：宝鸡分公司 年小修保养完成情况统计月报表53附件五：小时交通量记录及日交通量统计报表61附件六:养护管理督办通知单、回执单63附件七：宝鸡分公司公路日常养护检查考核办法（试行)65附件八：宝鸡分公司公路养护作业保障通行管理办法(试行）73附件一：小修保养的基本要求和工作内容一、 维修保养的基本要求小修保养工作以路基、路面及结构物为重点，统筹兼顾、全面养护，保持公路处于良好的运营状态。公路发生水毁在向上一级部门汇报的同时应及时抢修，确保通畅。当路面病害影响行车安全时，必须立即设立安全标志，并要求在最短的时间内修复完毕。路面养护维修作业应尽可能安排在夜间交通量低潮时进行,对路面出现的坑槽、翻浆等病害应在开挖当天处治完毕，病害修补时限不超过2天.加强安全防护设施的管理,安全设施缺损应及时警示，钢板护栏的维修不得超过2天，混凝土安全防护设施的维修不得超过7天。冬季除雪防滑保畅工作应以机械设备除雪为主、撒融雪剂和人工清除为辅的方式，始终保持双向各一个行车道无积冰雪,中雪及以下等级降雪终止后16小时内全部行车道无积冰雪，大雪及暴雪终止后24小时内全部行车道无积冰雪。二、维修保养的工作内容（一)路基l 整修边坡、路肩。清除挡土墙、护坡、护栏、集水井、急流槽等路基防护、排水构造物内的污泥和垃圾。清除路界内的垃圾.l 疏通边沟、排水沟、截水沟等排水设施,清理蒸发池.l 清理碎落台上的碎落物和垃圾，清除路基边坡小型塌方及填补路基边坡缺口.l 砌体的勾缝、抹面及局部维修,水泥砼构造物的局部维修。(二）路面l 路面保洁，清扫路面内积水，清除路面上抛洒物、垃圾并运出路外。l 清除路面冰雪，及时撒铺防冻、融雪、防滑材料.l 水泥混凝土路面应及时清理接缝内的杂物并及时灌缝，并对局部损坏进行维修。(三）桥涵、隧道、通道、人行天桥、交叉工程l 清除污泥、杂物,清洁隧道洞壁及附属设施、桥梁外露表面，始终保持构造物各部位的整洁。l 清理桥梁伸缩缝、支座、泄水孔、桥面的杂物，并对轻微损坏部分及时修理.l 保持隧道内的通风、照明、排水、隔离等设施处于完好的状态。l 对栏杆、扶手、防眩网、防抛网定期进行除锈、刷漆维修.l 对桥梁的基础、墩台、侧墙及调治构造物进行经常巡视和检查,对轻微损坏要及时维修。l 涵洞防渗漏整修、清淤及通道内垃圾杂物清理，保证正常使用。（四）绿化l 两侧行道树的修剪及补植。l 边坡及立交区草皮的修剪、中耕，花木的抚育管理，所有绿化物的定期浇水、育肥、病虫害防治。（五）沿线设施l 防撞钢板的清洗、扶正和调平，隔离栅、防抛网的修补、刷漆.中央分隔带紧急通道维修养护、栏杆扶正。l 轮廓标、防撞柱、里程碑、百米桩、防眩板（网)等除锈刷漆及自然损坏后的更换，反光设施及路面导向标修补。l 标志牌维修、清洗。路面标线局部显划。l 公路雕塑及装饰物的清洗、维护。（六)收费站设施l 收费广场的保洁和积水、雪、冰清除，收费车道的油腻清理,收费棚、亭、岛及广场护栏、隔离墩的清洗、刷漆和维修.l 收费广场照明电器、防雾等设施维修检查。经常性养护工作内容和基本要求（见附表1）。三、路面调查、桥梁及隧道检查（一)路面调查。路面调查每年由分公司统一组织,各管理所实施。调查内容包括：路面强度、平整度、车辙、摩擦系数、路面破损五项指标。调查方法及要求依照有关规定执行。（二）桥梁检查.对所辖线路上的大、中桥,在建立桥梁卡片实行“户籍式管理”的同时，必须加强经常性检查.1、经常性检查。由分公司统一组织，各管理所实施，每季度进行一次，汛期应加强检查，当场填写“桥梁经常性检查记录表"（见附表2），提出相应的小修保养措施,并组织实施。经常检查中发现桥梁重要部（构）件存在明显缺损，达到三、四类技术状况的病害时,应及时向分公司报告。2、定期检查。由分公司组织实施。每三至五年进行一次，填写“桥梁定期检查数据表"(见附件3）做出评价评分. 3、特殊检查。当对经常检查和定期检查中难以判断的损坏原因及有超载要求时,应对其桥梁作特殊检查,由分公司组织实施，委托有资格的专业单位进行检查。（三)隧道检查。隧道检查分为:经常检查、定期检查、特殊检查.1、经常检查.由各管理所组织实施,每月检查一次。2、定期检查。由分公司组织实施，每年进行一次。3、特殊检查。当对经常检查和定期检查中难以判断损坏原因时,或当发生严重交通事故、自然灾害等致使隧道结构严重受损时，进行特殊检,特殊检查由分公司组织进行。对隧道的附属设施、通风、照明、消防、防冻、消音等，应根据其使用情况由各管理所随时检查。四、公路养护的技术管理（一）各管理所应做好公路基础数据的采集工作，健全路产档案，建立桥梁卡片(附表4)、公路病害卡片(附表5）、隧道卡片（附表6)、绿化物卡片（附表7)、及涵洞通道基本状况卡片（附表8），并根据实际情况不断充实更新数据。各类卡片应分类存档备查。（二）交通量调查.交通量调查工作可结合收费系统进行，自动化收费系统中有交通量调查统计程序的,可以收费系统数据为准。否则采用观测统计。交通量调查的要求和内容参照公路养护技术规范执行。采用人工进行交通量观测统计时，频率为每月5日、15日、25日。每月交通量观测结果经各管理所养护部门汇总后于下月5日前上报分公司，年终上报交通流量分析报告.(三)巡查制度.各管理所应建立完备的巡查制度,对所辖线路的巡查每日不少于一次，并将巡查中发现的问题（新生病害或异常情况）及处理情况,及时详细填入巡查工作记录（见附表9）（四）养护日志.各管理所要记录日常小修保养工作的执行情况，详细记录小修保养各工点作业的具体情况且对巡查工作记录中所列问题的处理有直接的反映，并将处理情况及时填入养护工作日志（见附表10）。（五)上墙图表。包括养护路线彩色分布示意图、养护管理机构示意图、桥梁养护工程师职责、晴雨表、交通流量示意图、公路路况示意图、岗位职责等（根据情况自行确定）。（六)养护费用台账。各管理所必须建立养护费用台账（费用收支），并由专人负责记录,详细记录养护费用的实际支出情况。费用支出项目必须限定在“小修保养工作内容”规定的范围以内.(七）养护报表.养护报表应充分反映养护工作的内容和完成情况，是收集和积累养护基础数据的重要依据.各管理所应按时上报各类统计报表.附件一 表1：经常性养护工作内容和基本要求序号项目养护工作量或频率工作内容和质量要求一路面1道路保洁每日进行对路面进行清扫，及时清扫路面范围内的积水、积尘、抛洒物、垃圾,处理道路两侧边坡、水沟等地方的各色垃圾及碎落台上的落石和泥土，保证道路干净整洁2处理裂缝及时进行用合适的材料填灌裂缝，保证路面平整度、防止路表水侵入路基3处理坑槽坑槽存在不超过48小时按照公路养护技术规范要求进行路面坑槽修补4铲除冰雪、撒防滑料下雪及时进行预计下雪前两小时或开始下雪时 立即撒防滑料或融雪剂，积雪较厚时应进行机械铲除5维修、加固硬路肩2次/年保持路肩完好、顺适6水泥混凝土路面养护及时进行对接缝及时封灌，对板角断裂及时修复，防止水侵入路基二路基1整修边坡及时进行边坡培土、夯实、冲沟、坍塌随时维修，塌方及时清理2疏通排水系统及时进行清理水沟、急流槽、蒸发池等排水系统，随时保证排水畅通3检查、维护砌体构造物1次/年勾缝、抹面及局部破损维修，保证其正常的使用状态4水泥砼构造物维修1次/年局部破损维修,保证其正常的使用状态三桥涵通道、隧道1桥梁伸缩缝、泄水孔检查清理1次/天不应有堵塞，保持桥面排水畅通2桥梁经常性检查1次/季度对桥梁存在的问题及时发现，保证桥梁经常处于良好的技术状态3护栏、栏杆校正，防抛网修补随时发现，随时进行符合设计要求4涵洞清淤2次/年涵洞排水通畅、进出口无堵塞5护栏、栏杆校正，防抛网刷漆1次/年无严重锈蚀,保持粉刷均匀、耐久、美观6通道底面维修1次/年保证通道内无积水和杂物，路面完好7隧道经常性检查1次/月按照有关规范、规程要求,对隧道存在问题及时发现并研究处理8桥梁砼表面、隧道洞壁表面清洗去污及时进行保持砼及装修层表面洁净无污染9照明、通风、消防等设施维修及时进行始终处于良好状态四交通安全设施及收费站设施1