辽宁省引进海外研发团队管理办法.doc
辽宁省引进海外研发团队管理办法辽人发200814号第一章 总 则第一条 为实施“百项引进国外智力工程”，加强引进海外研发团队工作的管理和组织协调,促进我省科技创新和新产品、新技术、新工艺研发,根据辽宁省人民政府办公厅关于做好引进海外研发团队工作的通知(辽政办发200869号）,制定本办法。第二条 海外研发团队是指企业以新产品、新技术、新工艺研发为目的从国境外聘请的专家团队。引进海外研发团队采取政府引导、企业为主的原则，研发团队成员一般不少于3人。第三条 海外研发团队成员的基本条件是：在国际上享有较高声望的科学家、知名专家、学者;在国外知名企业中担任高级经理或技术职务的专业技术人才；国外高校、科研机构等教育科研领域的学术带头人;在国外重大科技专项、工程建设中发挥过重要作用的高级专业技术人才；具有特殊专业知识或技能并为国内急需的特殊人才。第二章 组织管理第四条 省人事厅负责全省引进海外研发团队工作的组织、协调和管理。主要职责是:（一）制定引进海外研发团队的规划、目标和任务；（二）海外研发团队专家评审委员会的组织协调；（三）海外研发团队的汇总、论证和遴选工作；（四）编制年度预算，提出资金资助计划；（五)引进海外研发团队工作的监督检查、考核评估和结项。第五条 省发展改革委、经委、科技厅等部门协助省人事厅做好海外研发团队项目的论证、遴选和考核、结项综合评估工作.第六条 省财政厅对省人事厅编制的年度预算进行核定后再安排年度预算。年度预算执行中，再对省人事厅提出的资金资助计划核实后,确定资助金额，拨付资金，并对资金使用情况进行监督检查。第七条 各市人事局会同相关部门指导企业开展引进海外研发团队的申报和实施,配合省人事厅做好研发团队工作的考核评估和结项工作。第八条 省市外国专家局负责全省引进外国专家工作的统一管理，制定工作规范和实施细则,不断更新和充实项目,确保引进国外智力工程的完整和卓有成效.第三章申报和评审第九条 申报省政府重点支持的海外研发团队须符合以下条件：(一）企业有较强的经济实力和技术转化能力；（二）项目由明确的研发目标，为世界前沿技术水平；（三）研发团队有完善的工作计划和一流的研发水平。第十条 拟申请列入省政府重点支持的引进海外研发团队计划的企业，须填写辽宁省引进海外研发团队申请表一式2份报所在市人事局.第十一条 各市人事局向省人事厅申报引进海外研发团队项目，须经市政府审核同意,并提交如下材料（各一式1份），按规定时间报省人事厅，同时将项目汇总表抄送省发展改革委、经委、科技厅和财政厅：(一)各市人事局申报引进海外研发团队公函；（二）辽宁省海外研发团队申报汇总表；(三）辽宁省引进海外研发团队申请表。第十二条 省人事厅汇总有关材料后,组织省发展改革委、经委、科技厅、财政厅等部门和有关专家进行评估、论证。第十三条 省人事厅根据有关部门和专家评审意见,提出建议省政府重点支持的海外研发团队名单，报省政府审批。第十四条 省政府重点支持的引进海外研发团队名单经省政府批准后下发到有关各市，其他引进海外研发团队研发项目列入备选引智项目库，并在申报国家和省引智项目计划时予以重点支持.第四章实施和考核第十五条 引进海外研发团队工作自省政府批准之日起执行。有关企业要明确责任人,制定详细工作计划和管理方案,协助海外研发团队开展工作.第十六条 省人事厅根据省政府批准的项目名单，提出专项资金拨付计划，省财政厅审核后按项目拨付首批50资助资金；各市拨付相应专项资金支持项目单位。第十七条 各市人事局负责监督、检查和指导海外研发团队引进工作，协调解决工作中出现的问题，并每两周向省人事厅报送研发团队引进和研发项目进展情况。第十八条 各市人事局按有关程序为海外研发团队外国专家办理来华工作许可、外国专家证、创造优良的环境,为研发团队专家服务。第十九条 省人事厅会同省发展改革委、经委、科技厅、财政厅等部门采取平时考核和年度考核相结合的方式,对有关企业引进海外研发团队工作进行评估和考核，并按季度向省政府报告，各市人事局做好协调和配合工作。第二十条 研发团队所在企业须于每年6月底前提交引进海外研发团队半年工作总结，经市人事局汇总后报省人事厅；每年11月底前填写辽宁省引进海外研发团队年度考核登记表，并附如下材料，经市人事局汇总后报省人事厅:（一）各市资金资助证明;（二)加盖企业公章的专家到职证明，并附专家国际机票或电子客票证明等报销凭证的复印件；(三）与海外研发团队签订的工作合同。第二十一条 对年中和年末考核明显未达到计划要求，预计无法按期完成目标的企业，省人事厅将视情况予以通报、限期整改或停止专项资金资助.第二十二条 按照辽政办发200869号文件要求，省政府将引进海外研发团队工作纳入对各市政府绩效考核评估工作体系，评估的具体工作由省人事厅会同有关部门共同负责。第五章 结 项第二十三条 经省政府批准的海外研发团队工作结束，须填写辽宁省引进海外研发团队结项报告，经市人事局报省人事厅。第二十四条 省人事厅会同省发展改革委、经委、科技厅等部门和有关专家对当年结项的海外研发团队进行综合评估，对于评估合格者,由省财政厅拨付所余50%资助资金.第二十五条 对引进海外研发团队成效显著，具有示范带动作用和成绩突出，经济、社会效益显著的,经省政府批准，给予奖励。第六章专项资金管理第二十六条 对引进海外研发团队予以专项资金支持，其来源由人才发展专项资金解决。第二十七条 省财政厅会同人事厅制定引进海外研发团队专项资金管理办法，专项资金的使用、管理和监督等要严格按办法执行。第七章 附 则第二十八条 涉及国家安全和保密方面的事项，由省政府相关部门和有关企业按有关规定执行。第二十九条 本办法自发布之日起施行.第三十条 本办法由省人事厅负责解释。
