应急预案演练与评估制度.docx

应急预案演练与评估制度应急预案演练与评估制度 一、总则 为提高应对风险和防范事故的能力，评估矿应急准备状态、应急能力，发现并及时修改应急预案和执行程序中的缺陷和不足，检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能，特制定本制度。 二、细则 11、生产部室负责人应根据生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第88号）、生产经营单位生产安全应急预案编制导则（GBT29639-2021）组织相关单位（部门）按照规定编写本单位应急预案。当应急救援相关法律法规、部门职责或应急资源发生变化，以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况时，应及时修订完善应急预案。 22、应急预案编制完成或修订完善后，应进行评审。评审由矿总工程师组织有关部门和人员进行。评审修订后，生产部室和生产经营单位主要负责人按规定发布实施。发布实施的应急预案应每年评审一次。 33、预案评审的主要内容应包括：总则、危险源评估、组织机构及职责、预防与预警、应急响应、信息发布、后期处置、保障措施、培训与演练、奖惩等。 预案评审的主要效果应包括：评估预案描述的应急准备状态是否满足要求，提出应急预案执行程序中的缺陷和不足；评估预案确定的重大事故应急能力是否满足要求；评估预案规定的应急响应人员对应急预案、执行程序的可操作性是否可行可靠，进一步提高应急响应人员的业务素质和操作能力，确保应急预案的充分性，提高应急设备的保障能力。 44、各单位应编制各类专业应急人员、员工的年度培训计划，并组织实施。员工应熟悉避灾路线，掌握危险自救和互救知识。特殊作业人员（如救护人员、特殊环境、关键岗位人员等）在学习和考试后，应进行相应的训练和演习。应急预案如有修改补充，要组织员工重新学习。应急响应中心（调度中心）会同有关部门，通过各种宣传手段，对职工广泛宣传应急法律法规和应急意识。 55、培训结束应编制应急培训总结，内容应包括：培训时间、培训内容、培训师资、培训人员、培训效果、培训考核记录等。 66、各单位每年至少进行专项预案演练一次，每半年至少进行现场处置方案演练一次。 77、应急演习可采用包括桌面演习、功能演习和全面模拟演习在内的多种演习类型。 88、各单位应成立应急演习指挥策划小组，根据选定的演习类型制定应急预案演习方案，演习方案包括下列事项：确定演习时间、目标和演习范围，演习方式，确定演习现场规则，指定演习效果评价人员，安排相关的后勤工作，编写书面报告，演习人员进行自我评估，针对不足及时制定改正措施并确保实施。 99、应急演习结束后，应进行演习评价总结，并编制演习评价报告。应急预案的演习检验下列效果：人员配置的合理性、充分性，参与人员的反应能力与处理能力，应急预案的操作性，应急设备的充分性、可用性与有效性，应急预案的组织协调性，外部机构响应的及时性，应急预案的经济性及有效性。 10、应急演习结束后，演习指挥策划小组应对演习发现的问题进行充分研究，分析确定出现问题的根本原因、纠正方法、纠正措施及完成时间，并指定专人负责对演习发现中 的不足项和整改项的纠正过程实施追踪，监督检查纠正措施的进展情况。 11、演习结束后，各单位要依据演习中暴露的问题及时对应急预案进行修订，保持应急预案的持续改进。 三、附则 11、本制度与上级有关规定不符的，执行上级规定。 22、本制度由调度指挥中心负责解释。 2