安全文明施工的监理工作程序方法和要点.doc

安全文明施工的监理工作程序方法和要点1.1安全文明施工监理工作目标和内容1.1.1安全施工监理工作目标和内容1、安全生产监理的目标(1) 确保工程不发生边墙滑塌及洞顶塌方事故；(2) 确保施工过程中不发生重大人身死亡事故；(3) 确保施工过程中不发生重大施工机械设备严重损坏事故。2、安全生产监理的主要内容(1) 控制施工人员的不安全行为；(2) 控制物的不安全状态；(3) 作业环境的防护。1.1.2文明施工监理工作目标和内容1、文明施工监理的目标工程建设文明施工监督的目标：参照工程建设行业的文明施工条例，争创文明施工的样板工地。2、文明施工监理的主要内容工程建设文明施工监督的主要内容，就是对施工过程中的各种不文明因素进行控制，概括起来讲就是：控制施工人员的不文明行为和控制施工环境的不文明状态。1.2安全文明施工监理工作程序安全生产、文明施工监理工作的任务主要是贯彻落实国家安全生产方针政策，督促施工单位按照施工安全生产和文明施工规范和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全生产技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产和文明施工。监理工作程序如下：施工阶段安全文明施工监理工作程序图1.3安全施工监理工作方法和要点1.3.1安全施工监理保证体系（1）监理工程师参加工程施工安全领导小组，这是安全管理的高层机构，由参建各方的主要领导组成；（2）在监理部内部建立以总监理工程师为第一责任人、专业工程师分管、专职安全员参加的三级安全生产监督管理体系，实行全方位、全过程的安全监理机制，在征得业主同意，可将文明施工、安全生产领导小组合并。1.3.2安全施工监理工作方法和要点在工程施工阶段，安全生产监督工作可分为两个阶段，即施工准备阶段的安全监理和施工阶段的安全监理，各阶段的工作内容如下所述：1、施工准备阶段的安全监理本阶段的主要任务是安全的事前控制，制定安全监理的程序，对不安全因素进行预控。（1）制定安全监理程序。根据工程施工的工艺流程制定出一套相应的、科学的安全监理程序，对不同结构的施工工序制定出相应的检测验收方法，只有这样才能达到对安全的严格控制，在监理过程中，安全监理人员对监理项目做详尽的记录和填写表格。（2）调查可能导致意外伤害事故的其他原因。在施工开始之前，了解现场的环境，人为障碍等因素以便掌握障碍所在和不利环境的有关资料，及时提出防范措施。（3）掌握新技术、新材料的工艺和标准。施工中采用的新技术、新材料，应有相应的技术标准和使用规范。安全记录人员根据工作需要与可能，可以对新材料、新技术的应用进行必要的了解与调查，以求及时发现施工中存在的事故隐患，并发出正确的指令。（4）审批分包单位安全资质和证明文件。监理工程师应审查分包合同中是否明确了承包人与分包人各自在安全生产方面的责任。（5）审查安全技术措施。对施工单位编制的安全技术措施进行审查。（6）检查施工单位开工时所必须的施工机械、材料和主要人员是否到达现场，是否处于安全状态，施工现场的安全设施是否已经到位。（7）审查施工单位的安全保证体系。在工程正式开工之前，督促建立完善的施工安全保证体系，对进场人员进行安全教育。（8）对施工单位的安全设施和设备在进入现场时进行检查，避免不符合要求的安全设施和设备进入施工现场，造成人身伤亡事故。2、施工阶段的安全监理（1）核查各类有关安全生产的文件的执行情况；（2）检查施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施的落实情况；（3）检查工地的安全组织体系和安全人员的配备；（4）检查新工艺、新技术、新材料的使用安全技术方案及安全措施的落实情况；（5）审核施工单位提交的各阶段工程安全检查报告；（6）审核并签署现场有关安全技术签证文件；（7）现场监督与检查；（8）日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，安全监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和按规程操作；（9）对主要结构、关键部分的安全状况，除进行日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；（10）对每道工序检查后，做好记录并给予确认。（11）建立施工安全监理台账。监理办应建立施工安全监理台账，并由专人负责。监理人员应将每次巡视、检查、旁站中，发现的涉及施工安全的情况、存在的问题、监理的指令及承包人处理的措施和结果及时记入台账。总监理工程师和专业监理工程师应定期检查施工安全监理台账记录情况。（12）分项、分部工程交工验收时，如安全事故的现场处理未完成，不得签发中间交工证书。1.4文明施工监理工作方法和要点1.4.1文明施工监理保证体系总监理工程师参加工程文明施工领导小组，这是文明施工管理的高层机构，由参建各方的主要领导组成；在监理部内部建立以总监理工程师为第一责任人、部门负责人分管、专职监理工程师参加的三级文明施工监督管理体系，实行点面相结合的文明监督管理机制。1.4.2文明施工监理工作方法和要点1、文明施工监理工作方法（1）贯彻国家现行的文明生产的法律、法规，建设行政主管部门的文明生产的规章和标准；（2）督促施工单位落实文明生产的组织保证体系，建立健全文明生产责任制；（3）督促施工单位对工人进行文明生产教育，并须持证上岗；（4）审查施工方案及文明生产技术措施；（5）检查并督促施工单位，建立文明施工管理细则和职工文明守则，健全各项规章制度、规定、条例，制定各职能部门和职员的岗位责任制度，坚持照章行事，实行工作程序化；（6）督促检查施工单位现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作；（7）不定期组织文明生产综合检查，对发现的不文明现象，提出处理意见并限期整改。2、文明施工监理工作要点（1）监督承包人按规定做好施工区域与非施工区域之间的分隔路栏设置。（2）检查本工地的排水沟及排水设施准备情况，排水沟应与工地外的排水渠道保持畅通，排水设施应准备充分，以备急用。（3）检查督促承包人将沿线单位居民的出入口和道路修畅通。（4）检查督促承包人将建筑垃圾运到规定的地点堆放。（5）督促承包人按规定配置工地卫生设施，建立工地卫生管理制度并检查执行情况。（6）工程竣工后检查督促承包人在规定期限内完成现场清场工作。1.5安全文明管理风险分析 根据我们以往的监理经验，总结以下常见的安全风险。安全风险具体安全风险状态常见不安全状态不戴安全帽或穿拖鞋进入施工警示范围内出海作业不穿救生衣或穿没有绑带的救生衣电焊时不戴绝缘手套和不穿绝缘鞋在交通船或施工船舶上或桥面上追打嬉闹上下船舶未待船靠稳就跳到船上或岸上桥面施工及居住人员跳跃桥面中间分隔带不走过板高处作业时往上或往下抛物或往海里抛物在作业场所睡觉或从事其它与工作无关的活动在有坠落危险的高处作业不系安全带或安全带未挂在可靠点在机械设备运转中檀自离开工作岗位修理机械设备时未停机断电、未挂警示、无专人监护开关特殊工种、无上岗证以事作业者常见安全管理缺陷酒后上岗作业（含汽车驾驶员）不按隐患整改通知的期限和要求完成隐患整改不进行安全教育、培训、安全技术交底，不配合进行安全大检查抵制现场检查和监督、强行继续违章作业现场管理混乱、违章禁而不止、管理人员对违章不予劝告管理人员强令工人违章冒险作业常见不安全状态汽车吊起吊时支腿不全伸或四腿力点不均匀钢丝绳捆绑起吊重物时，与尖锐棱角接触处未进行保护大风天气，起吊较大物体在迎风不绑拉绳浇筑砼时有人随意踩踏支撑件乙炔瓶没有防回火装置、气管老化、乙炔瓶未直立使用电焊机进线部位裸露无保护空压机泄压阀锈死或锁死而不起作用空压机送气管缠绕成一团切割机的砂轮片有缺口继续使用锯木机的钢锯片有连续2个以上的断齿继续使用机械检修时未停电或虽然停电但没有派专人监护开关工地场所脏乱差、堆放不规范、材料不挂标识牌工人集中生活区与作业场所无明显分隔界限夜间灯光昏暗，司机和指挥不能看清吊物附近而继续起吊用吊机吊人、或吊物上有人继续起吊者起重工违章指挥、司机违章操作行为高处作业平台的铺板没有固定、搭设不牢固、明显摇晃高处作业平台或上下爬梯搭设不稳固、摇晃明显高处作业平台四周无栏杆防护或无可靠的安全带系挂点高处作业的垂直下方有人同时通过或没有防护措施安装模板时未装好必要的自稳件（拉杆螺丝）就解除钢丝绳拆除模板最后的拉杆螺丝时没有采取临时支撑措施气瓶压力表已坏、气瓶使用安全距离不符合要求大雨天气进行电焊作业机械旋转、转动、带电部位没有防护措施宿舍堆放易然、易爆、有毒有污染物品（气瓶、油漆、汽油等）用电机具没有单独使用的漏电保护开关或开关失效电缆破损露出内部导体或带电部位裸露无保护电缆接头处理不规范、不防水、不防拉配电箱无闸刀开关、缺盖、缺保险丝起吊时警戒不到位，有人进入吊物下方