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两会会议精神报道 聚集我国亿万民众乃至世界媒体目光的两会已落下帷幕，但两会的网络新闻报道却值得深入研究。虽然每年都召开两会，但因为两会是一年中的重大新闻报道选题、热点选题，各家网络媒体都不愿将两会报道日常化，在遵循网络新闻传播快速、准确、海量、互动的基础上，力争两会报道求新、求异、求变。 微博带动下的报道形式多样化 自两会与网络携手以来，各家网络媒体不断创新报道形式，以增强可读性和互动性。在今年的两会报道中，与网络热门应用微博结合的“微两会”异常火爆，与网民互动直接而深入的“pk两会”精彩纷呈，与手机、ipad结合的“无线两会”使两会无处不在。丰富多彩的报道形式让广大网民看到了一个不一样的两会新闻报道。 自2010年中国进入“微博元年”，开启“微”时代以来，微博从普通民众向政务微博、企业微博普及，从用户碎片化发言向有组织传播转变，传播效果和影响力与日俱增。2012年各大门户网站和综合性新闻网站在两会报道中都启用了微博这一形式，设置了微直播、微报两会、“微”访谈、“微”话题等板块，充分发挥微博的功能与优势。人民网设置了分类详细的的微播报，有人大代表微博议政平台、政协委员微博议政平台、民主党派微博平台、直通大会堂、两会记者微播报和图片E案征集。在“直通大会堂”的系列微访谈里，人民网邀请当天即将在两会上进行提案发言的代表委员到微博平台上与网民交流，网民通过与这些代表委员对话，就如同进入大会堂现场一样。两会期间，“直通大会堂”微访谈邀请代表委员就“三农问题”、“社会道德”、“社会管理”、“文化体制改革”、“房价调控”等20个国计民生的热点话题进行了系列的微播报。“图片E案征集”则是公民通过微博参政议政、行使民主权利的另一种形式。网民可以充分利用手机微博的通道，将随手拍的主题设置为建议代表委员关注的现象、情况，使公民的意见表达更加快速及时，信息也更加准确详实。 2011年政务微博发展迅猛，成为微博应用中最为靓丽的一道风景线。在2012年地方两会和全国两会上，政务微博频频出镜，其创新运用受到各方关注。上海两会期间，解放日报与“上海发布”政务微博发布厅合作，推出“热点碰撞”栏目，巧妙设置议程，凸显官方对于民生热点的关心与关注，为民众献言献策提供平台。全国两会召开之后，新浪专门开设“两会微博发布厅”，同时将政务微博放置在两会专题突出、显眼的位置，对每一个政务微博添加超链接。政务微博在两会中的精彩亮相既有利于拉近官民距离，又有利于集中民智，作用民生。网友对政务微博频频跟帖和转发其内容，政务微博的关注度也获得很好的提升。 过去网络媒体提供的参与形式主要为新闻跟帖、论坛发言和博客发文，今年各大网站在形式上推陈出新，用类似辩论会的网友讨论平台来增强网民参与两会的热度。环球网、激动网的“两会PK台”，腾讯网的“微辩论”等收到非常好的反响。环球网的“两会PK台”在一个受争议话题下设置投票区域，网友可以选择是否同意；腾讯网的两会微辩论较为全面，先由两名意见领袖对话题表达观点，初步明晰两大意见阵营，在网友的围观讨论表态中集结精彩发言，深入对议题的挖掘，为问题的解决提供网友的智慧。这种以观点交锋为表征的两会PK台和两会微辩论，将网民的评论纳入到更加理性的轨道中，使网民在充分表达意见的同时也能理性深入地思考问题，消除个人认识的狭隘和局限，避免了极端情绪的生成和泛滥。 移动带来的报道载体多终端化 新技术的推动带动新闻报道进入一个多渠道、多载体时期。细数当下的新闻报道载体，从传统媒体到新媒体，从有线网络到无线客户端，从固定媒介到移动、户外媒体，不下数十种之多。充分利用好多终端传播两会新闻报道，将扩大受众覆盖面，起到事半功倍的效果。 2011年政协会议首次推出以手机为终端的“政协全会”无线网站，iPhone、乐Phone手机用户只需下载客户端登陆后，即可浏览大会最新消息。3月3日人民网率先在中国移动应用商场(简称移动MM)上线“2012两会”客户端，并同时推出iPhone和Android两种操作系统的版本，在手机客户端里开设“G语总理专线”、“G族微心声”、“G族议事厅”和“G族白皮书”，在信息的质和量上提高了用户的体验度。其他的综合性新闻网站也都在打造多终端播报平台，新华网开设了以“炫闻”为主题的无线手机平台，中国网络电视台以“手机电视”、“IP电视”、“移动传媒”和“手机报”等多渠道报道传播两会新闻。 除中央级新闻网站外，地方网站也积极联合传统媒体利用多种途径传递两会信息。两会伊始，东方网、上海“市民信箱”网站与东方明珠移动电视、上海电视台、上海广播电台、沪上报纸媒体等强势联合，推出“两会最新”和“今日两会”两大专题板块，以“看、听、读、聊”等形式包罗两会万象，让出门在外的市民可通过32万个收视终端，全方位了解两会的台前幕后。 网站议程设置引导网络舆论 在2012年两会报道中，各大网络媒体巧妙设置议程，将网民心声汇集成统一的力量，采用更为规范的形式，通过网络的渠道充分表达，使得网络舆论更显张力，更具力度，也更加有序。 首先是中央级新闻网站借助自身的媒体优势，设置草根提案、议案板块，并为之提供便利的发布渠道。人民网强国论坛议政广场设置了“我要提案”、“网友提案区”板块，国际在线开设了“我的提案议案”专题，新华网将论坛和微博中的网民心声汇编到“两会议政厅”下的“两会论见”和“民意速递”栏目。2012年初，人民网“E提案”就进入了由全国政协办公厅下发的“全国政协提案征集函”目录中。人民网提供了在线的提案纸，使网友的提案更加规范化，更具有现实的操作性。两会前夕，全国政协提案委就将网友“李海年”在人民网“E政广场”上提交的“E提案”打击非法集资，从整肃民间“高利贷”开始！等3篇建议，以“参阅线索”的形式发给了全体政协委员，让“草根提案”走进了全国两会。 网络议程设置除了开设便利渠道发布网民言论外，还要及时发现两会进行中的热点，掌握网上舆情动向，妥善编排网络内容。在2012年两会召开期间，发生了一件因网络言论而引发的“女代表旗袍亮相”事件。3月5日钱江晚报率先登出浙江代表将在人大会议开幕当天集体秀旗袍的新闻，消息一经发布便被多家网络媒体转载，但网络媒体在处理这条新闻时进行了巧妙的编排，一是没有将这条新闻做过分的煽情和突出的渲染，而是放置在众多新闻之中；二是在随后的追踪报道中注意各方意见的平衡，既有网民对这一事件的批评和指责，也有事件当事人对网民关心的“定制旗袍的费用由谁负担”一事的解释；三是及时报道浙江代表团对此事的回应，以及对“旗袍秀”事件的态度。在这样的一种议程设置思想指导下，尽管网民的声音将“女代表秀旗袍”事件推向了舆论的风口浪尖，但最终这一事件得以平稳解决。 内容策划提升网络新闻品质 在大众的印象中，网络媒体人是拷贝+粘贴的“搬运工”，网络媒体的声音是传统媒体“二次传播”的传声筒。如何改变公众对网络媒体的惯常认知，如何打造网络媒体的独立媒体人形象，今年的两会给出了些许答案，那就是注重内容策划与整合，在策划中融入网站的编辑思想和立场，在整合中彰显网站的态度与理念。 首先，在两会专题的名称上，新浪命名为“责任的力量”，腾讯命名为“国民愿景”、网易命名为“改革下一站”，这些显然区别于过去的“×××两会专题”的普通命名。从网站对专题名称的命名和专题题图的设计可以看出，网站不仅仅是在简单地整合报道，更是期望透过专题名称传达出网站的编辑思路与方针。 其次，在两会的主题选择上。新华网、腾讯网都推出了“两会微心愿”，用“心愿”来替代过去的热点话题的投票选取，腾讯网更是在“微心愿”的设置上别具一格，分别设置了省部级高官微心愿、代表委员微心愿和网友微心愿三个部分。新浪网通过新浪微博这一平台推出了“幸福在哪里”的选题。网易与中央人民广播电台、中国广播网联合策划，推出“我要的幸福”主题。 第三，在两会的主题策划上。网络媒体推出了基于海量信息的整合式策划，腾讯网“民生十问”以省为单位划分出不同的板块，根据各省的民情不同来进行提问，更加接地气；网易的“改革下一站”则是对农民、学生、中产、富人社会群体的集中焦虑的思考和解决之道的探寻；新浪的寻路包括“远方的心愿”、“走过的印迹”、“底线无路可退”，单从板块标题的设置上就能体会到其中蕴含的情意。“远方的心愿”是将离乡千里、在外打工的农民工们最朴实的心愿发布在网上，让他们在两会期间也有一个渠道能够表达自己的心声，该板块同时开辟了留言板、滚动留言、视频播放，让网友也能更直观地体会到这一部分人的生活。 加大内容策划力度，从海量新闻里精挑细选，精耕细作，用互联网的方式进行设计和编排，这不仅提升网络新闻的品质，实现网络新闻的增值阅读，更重要的是网站可以在一系列的策划里注入自己的网站理念和理想，从根本上来影响广大的网民。 (作者单位：中国传媒大学) 第 8 页 共 8 页