述职报告11.20.doc
述 职 报 告一、七贤岭产业基地提升改造工作根据园区党组、管委会确定的对七贤岭产业基地进行产业改造提升,使传统的加工业逐步退出，代之以现代化的“楼宇经济”，重点发展包括软件、信息服务、动漫、创业孵化、教育培训、工业设计,研发等创智产业群，从而形成投资密度高、人员密度大、技术含量高、附加值高,以及节约土地、能源,生态环境良好的现代产业园区的战略部署。年初以来，重点做了以下几个方面的工作。（一）深入企业进行调查，为产业基地提升改造打好基础。年初以来，我们组织三个调查组对七贤岭产业基地的108家企业的性质、生产经营情况、今后的发展意向等情况进行了详细的调查。经调查发现，产业特色不明显，技术含量低，高能耗，低附加值的企业较多，还有的企业厂房土地长时间闲置，使用率低下，造成房地产资源浪费。有的企业由于经营状况不好，出现私自转让房地产的苗头。通过调查我们感到，七贤岭产业基地是园区创建初期开始规划建设的,在园区发展建设的历程中，为树立园区形象，壮大园区的经济实力曾起到了很大的作用.但由于受当时历史条件等诸多因素的影响,形成这种产业特色不明显，规划建设水准较低，整体效益不够好的状况。同时也使我们更加感到园区提出的对七贤岭产业基地进行全面改造提升的决策是非常及时的，也更加坚定了搞好产业基地提升改造的信心。(二)制定政策，把握指导产业基地提升改造工作。七贤岭产业基地的改造，是在现有企业已建成并投产和经营的情况下进行的，难度相当大。为了使提升改造工作能顺利启动并有序地进行下去,根据国家、省市的相关法律和规定，借鉴国内其它高新园区的有益经验，结合自己的实际情况,制定了“关于加快大连高新园区七贤岭创智产业园发展的若干规定”。这个规定的内容，一方面是鼓励基地内企业和社会力量积极参与基地的改造提升,另一方面为了保证基地提升改造的质量，防止出现房地产开发的倾向，制定了相应的限制性规定.规定颁布试行后，根据实际运行情况还将不断进行修订和完善,以便更好地指导七贤岭基地的改造提升工作。（三）改造提升，规划先行。要想把七贤岭产业基地，通过改造提升建成国内一流的创智产业园，就必须搞好规划。目前我们已聘请毕博管理咨询公司制定七贤岭产业基地产业规划，聘请大连理工大学生态规划与发展研究所做七贤岭产业基地的生态规划，委托大连规划设计院做七贤岭产业基地的控制性详细规划.在产业规划方面，通过对创智产业的创新功能分析和对七贤岭产业基地现有能力和资源进行评估，明确七贤岭创智产业园的产业定位，对七贤岭产业发展战略模式进行规划.论证了七贤岭创智产业园重点发展的产业应为创智服务业与工业研发业，并在此基础上形成七贤岭开发模式、招商策略。现毕博公司已经完成了七贤岭产业规划工作。在生态规划方面，从4月初,大连理工大学生态规划所对国内外生态园区进行观摩,并着手在大连高新区进行现场调研访谈，收集园区生态方面的数据资料。进而，根据七贤岭创智产业园的产业特点,提出环境、经济和社会相协调的生态改造方案，将七贤岭产业基地建成生态、绿色、环保的创智产业园。培育有利于吸引高层次人才,尤其是海外归国人员，在园区创业和发展的工作内外部环境.生态规划项目现已形成初稿，年底可完成。在建设规划方面,已委托大连规划设计院在保留七贤岭产业基地部分重点项目的基础上，进行七贤岭产业基地控制性详细规划，要求根据先进的设计理念,借鉴国内外工业区提升改造的成功经验，把七贤岭创智产业园建设成为以人为本,景观秀丽,交通便利,生态和谐，产业特点突出的创智产业示范区。现已提交建设控规方案待审。（四)提升改造项目进展情况。年初截止目前,七贤岭产业基地已开工项目为4项，分别是华文高中改造、华威纳米大厦、理工大学国家技术转移中心、海外学子园二期工程等项目，上述项目均为高层建筑.这些项目竣工后，除项目自身为创智型产业外,还拟安排戴尔、毕博、惠普、埃森哲、IBM等国际大公司扩展需要,可初显“楼宇经济"的效能。目前已完成美高钢结构厂房、华文高中、新城螺丝、坤汇科技、金弘基（戴尔办公楼）等企业的厂房回购及树源集团厂房的置换工作。鑫旺服装、万恒物业、省生物所、三垒公司、欧德公司、轴承仪器已进行资产评估阶段。二、国有资产经营管理情况（一)开展对园区国有资产清查和产权登记对园区直属企（事)业单位的国有资产结合大连市国有资产财务决算工作，进行了清查和产权登记工作。通过这项工作，重点掌握了园区国有资产的权属、资产权证、资产限制、资产状况等情况，为今后园区国有资产运营、监管、监督、管理打好了基础。（二）加强园区国有资产运营、监督和收益管理根据园区目前国有资产状况，在去年对园区经营性资产进行分层运营管理的基础上,今年加大了对国有资产运营的监管工作。对园区国有资产抵押、担保及其它重要事项加强了控制，会同财政局、审计局制定了资产评估及审批程序，确保国有资产保值增值。加强了经营性国有资产收益管理，截止10月末，完成国有资产收益4069万元，完成土地出让金收缴4000万元,预计年底可完成年初管委会下达的任务指标.三、政治学习、廉洁自律情况在政治学习方面，按照园区党组的布署和要求，认真参加并组织本单位的政治学习和教育，不断提高政治思想水平.通过“八荣八耻”构建“和谐社会”的专题学习,使全局人员的思想得到升华，跟上时代的步伐，从而促进了各项工作任务的完成.在廉洁自律方面,能积极参加园区纪检部门组织的各项学习和活动，从中不断提高廉洁自律的水平.在日常工作中，能严格按上级和园区纪检部门的要求去开展工作，能做到廉洁自律。四、存在的问题在工作中创新意识还不是很强，有的工作抓的不是很紧，今后要不断提高。 国资局：陈杰 2006年11月20日
