园林公司QEOHS管理手册(加50430内容).doc

XXX园林有限公司 QHSEM01 质量环境职业健康安全管 理 手 册依据标准：ISO9001：2008、ISO14001:2004GB/T280012011、GB/T50430-2007（版本号C/0)受控状态： 受控 非受控 编制: 审核： 批准： 发放编号：持有者：2012年08月05日发布 2012年08月10日实施XXX园林有限公司 发布XXX园林有限公司 QHSEM-01 版本：C/0 第2页目 录0。1 颁布令0。2 任命0。3 质量/环境/职业健康安全管理方针和目标0。4 公司概况1. 总则2. 术语和缩写3。 质量/环境/管理基本要求3。1一般规定3。2质量/环境/职业健康安全方针和目标3。3质量/环境/职业健康安全管理体系的策划和建立3。3。1 质量/环境/职业健康安全管理体系的策划3.3.2 质量/环境/职业健康安全管理体系的范围3。3。3 质量/环境/职业健康安全管理内容3。3。4 环境因素的识别和评价3.3.5 职业健康安全危险源的辨识和风险评价3。3。6 法律法规和其他要求的控制3。3。7 环境、职业健康安全目标、指标、方案3。3.8 质量/环境/职业健康安全管理体系文件3。3.9 质量环境职业健康安全3。4 质量/环境/职业健康安全管理体系的实施和改进3.5 文件管理4组织机构与职责4。1 一般规定4。2 组织结构4.3 职责和权限4。4 沟通、参与和协商5。 人力资源管理5。1 一般规定5.2 人力资源配置5。3 培训6。 施工机具管理6。1 一般规定6.2 施工机具配备6。3 施工机具的使用6.4 其他基础设施的管理7。 投标及合同管理7。1 一般规定7。2 投标及签约7.3 合同管理8。 建筑材料、构配件和设备管理8。1 一般规定8.2 建筑材料、构配件和设备的采购8。3 建筑材料、构配件和设备的验收8.4 建筑材料、构配件和设备的现场管理8.5 发包方提供的建筑材料、构配件和设备9. 分包管理9。1 一般规定9.2 分包方的选择和分包合同9。3 分包项目实施过程的控制10。 工程项目施工质量/环境/职业健康安全运行管理10.1 一般规定10。2 策划10。3 施工设计10。4 施工准备10。5 施工过程质量控制10.6 服务10。7 环境运行控制10。8 职业健康安全运行控制10。9 应急准备与响应11。 施工质量检查与验收11.1 一般规定11。2 施工质量检查11。3 施工质量验收11.4 施工质量问题的处理11.5 检测设备的管理12. 质量/环境/职业健康安全管理自查与评价12.1一般规定12。2质量/环境/职业健康安全管理活动的监督与评价12.3环境、职业健康安全管理绩效检测和测量12。4合规性评价12。5事件调查、不符合控制13. 质量/环境/职业健康安全信息和改进管理13。1 一般规定13。2 质量/环境/职业健康安全管理信息的收集、传递和利用13。3 质量/环境/职业健康安全管理改进与创新14. 质量环境职业健康安全修改记录附录1：质量/环境/职业健康安全管理体系结构图附录2：质量/环境/职业健康安全管理体系过程及质量职能分配表附录3:手册章节与GB/T50430-2007、ISO9001：2008、ISO14001:2004、GB/T280012011标准对照表XXX园林有限公司 质量环境职业健康安全管理手册版本：C/0 第6页0.1 颁布令 XXX园林有限公司已依据GB/T190012008质量管理体系-要求、GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范、GB/T240012004环境管理体系规范及使用指南和GB/T280012011职业健康安全管理体系要求标准的要求、组织机构、职责及其他公司实际，编制完成了质量环境职业健康安全管理手册（以下简称管理手册）,QHSEM01, C/0次版本,本手册详细阐述了公司的质量/环境/职业健康安全方针和质量/环境/职业健康安全目标，并对公司的质量/环境/职业健康安全管理体系运行应控制的方面规定了具体要求，本手册是阐明公司质量/环境/职业健康安全管理体系要求并描述公司质量/环境/职业健康安全管理体系的纲领性文件,宣传、贯彻本管理手册对于指导公司质量/环境/职业健康安全管理体系建立和有效运行具有重要的作用。 现将管理手册QHSEM-01 C/0正式予以颁布，同时自2012年08月10日在本公司正式实施运行。 公司所有员工必须严格执行管理手册的规定，确保公司质量/环境/职业健康安全管理体系持续有效运行。 总经理： 2012年08月05日0。2 任命为了在本公司内部有效地贯彻、执行GB/T190012008质量管理体系-要求、GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范、GB/T240012004环境管理体系规范及使用指南和GB/T28001-2011职业健康安全管理体系-要求等标准，加强对质量/环境/职业健康安全管理体系运作的领导，特任命 XXX 同志为公司贯彻该体系的管理者代表。除依旧行使其原部门的职责外，同时还应做到管理者代表职责： a 确保管理体系的过程得到建立、实施和保持; b 向总经理报告管理体系的业绩绩效和任何改进的需求; c确保在整个组织内贯彻环境保护意识；d确保在整个组织内贯彻职业健康安全保护意识；e就管理体系的有关事宜向外部机构进行联络. 管理者代表应认真完成以上职责，对公司建立、实施和持续改进管理体系负主要责任。 总经理: 2012年08月05日任命书为建立、实施和保持本公司的职业健康安全管理体系所需的过程,经公司决定，任命公司行政副总 XXX 为最高管理者的被任命者，其职责和权限规定如下： 1、确保按本标准建立、实施和保持职业健康安全体系； 2、确保向最高管理者提供职业健康安全管理体系绩效报告，以供评审，并为职业健康安全管理体系提供依据；3、在保留责任的同时，可将他们的一些任务委派给下属的管理者代表。特此任命！ 总经理： 2013年 03 月 01 日0.3 公司质量/环境/职业健康安全管理方针和目标1、质量方针优质施工、精心养护，高起点、高质量、高品位，不断开创园林建设新局面.2、环境和职业健康安全方针坚持人文精神、营造绿色园林工程、追求社区、人居和施工环境的不断改善。2。1职业健安与环境口号：关爱地球，保护环境，营造绿色园林工程。绿色园林工程，以人为本。星级施工,唯安全为道.聚贤工地,务健康为义. 2。2 方针阐述:“坚持人文精神"-以健安为人文之基础,以环保为人文之追求；遵循人类关于环境和健康安全的基本认识，包括贯彻执行相关的政策、法规；利用人类关于环境和健康安全的基本能力，包括建立环境和健康安全体系采用相关技术。“营造绿色园林工程”-园林工程结果具有环保、安全、节能、适宜性的特征；施工过程具有安全、节能、降耗、低污染的特征;施工材料和施工工艺符合环保、安全、健康标准。“追求社区、人居和施工环境的不断改善!”环境和健康安全管理应使社区环境、建筑用户、施工人员共同收益；环境和健康安全管理应是从设计、施工、竣工到物业管理全过程的;环境和健康安全管理必须坚持持续改进。 总经理: 2012年 08月05日3、管理目标单项工程质量合格率达100%;-工程合同优良履行率100%； 每年创区、市级优良工程12项。-向业主提供良好的服务，养护期内回访率100；-各类重大环境因素控制在标准规定范围内,并力求更好；-逐步降低自然资源消耗，维护生态环境;-固体废弃物实现资源化、无害化、减量化，防止有毒有害物质污染事故；-杜绝发生重大火灾、爆炸等事故；-杜绝发生重大火灾、爆炸等安全事故；无死亡事故，重伤率控制在0。5。，轻伤率控制在5以内；施工现场安全卫生达标率100。 总经理： 2012年08月05日XXX园林有限公司 质量环境职业健康安全管理手册版本：C/0 第17页0。4公司概况公 司 概 况XXX园林有限公司是国家园林绿化一级企业，始建于一九九五年,是一个集园林绿化设计施工、技术咨询、室内外装饰、观赏植物租摆及园林材料提供等配套服务于一体的综合性公司。公司地址：邮 编： 电 话： 传 真： 法人代表： 1。总则l.1为加强本公司的质量/环境/职业健康安全管理工作，规范公司质量/环境/职业健康安全管理行为,促进本公司提高质量/环境/职业健康安全管理水平，制定本质量环境职业健康安全管理手册。1.2本质量环境职业健康安全管理手册适用于本公司的质量/环境/职业健康安全管理活动。1.3本质量环境职业健康安全管理手册是公司进行质量/环境/职业健康安全管理的标准，也是对本公司质量/环境/职业健康安全管理监督、检查和评价的依据.1。4本公司的质量/环境/职业健康安全管理活动，除执行GB/T504302007、ISO9001：2008、ISO14001:2004、GB/T280012011的要求和公司质量/环境/职业健康安全管理体系文件的要求外,还应执行国家现行有关标准规范的规定。2。术语、缩写、适用标准2。1 术语本手册采用GB/T190002008质量管理体系 基础和术语、GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范、GB/T240012004环境管理体系 规范及使用指南、GB/T280012011职业健康安全管理体系-要求中的术语和定义，以及工程行业通用术语和定义进行下列术语和定义:2。1。1 质量管理活动quality management action 为完成质量管理要求而实施的行动。2。1。2 质量管理制度 quali ty 1TIanagement statute 按照某些质量管理要求建立的、适用于一定范围的质量管理活动要求。质量管理制度应规定质量管理活动的步骤、方法、职责。质量管理制度一般应形成文件.需要时，质量管理制度可由更加详细的文件要求加以支持。2。1.3质量信息quality inforiTIation 反映施工质量和质量活动过程的记录.2。1.4 质量管理创新 quality management innovation在原有质量管理基础上,为提高质量管理效率、降低质量管理成本而实施的质量管理制度、活动、方法的革新。2.1.5施工质量检查quality insPection 施工企业对施工质量进行的检查、评定活动.2.1.6供方:供应本公司通用产品、非标设备制造、运输/安装服务的组织；2.1.7组织:XXX园林有限公司，简称本公司或公司；2.1。8顾客:指同本公司以协议或合同形式将其建设项目交与本公司承建的人或机构，并接受本公司产品和服务园林、市政工程项目施工总承包.包含工程行业中经常所提到的甲方、业主或其代表。2.1.9过程：一组将输入转化成输出的相互关联或相互作用的活动。2。1。10相关方：关注本公司的环境和职业安全健康绩效或受其影响的个人或团体。2。1。11技术交底:以工程项目施工技术负责人为主，在各项工程正式施工前,根据图纸和各项质量验收规范要求对参与施工的有关负责人、施工人员，进行的专业施工技术交代。 2.1。12隐蔽工程:在工程施工中将被下一工序所封闭、掩埋、不外露的工程。 2.1.13单位工程：具备独立施工条件并能形成独立作用功能的建筑物及构筑物为一个单位工程。 2.1。14分部工程：在单位工程中按结构部位、施工特点或施工任务的不同划分的若干工程. 2.1。15分项工程：有分项工程中,按不同施工方法、工序划分的若干工程。 2.1。16工程质量评定：按分部、分项、单位工程和建设项目逐段进行的质量评定. 21。17工程质量：反映建筑满足相关标准规定或合同约定的要求,包括其有安全、使用功能及其在耐久性能、环境保护等方面明显和隐含能力的特性总和。 2。1.18观感质量：通过观察和必要的测量所反映的工程外在质量。 2。1。19 验收:工程在施工单位自行质量检查评定的基础上，参与建设活动的有关单位共同对检验批、分项、分部、单位工程的质量进行抽检复验，根据相关标准以书面形式对工程质量达到合格与否做出确认. 2。1。20进场验收：进入现场的材料、构配件等相关标准标准规定要求进行检验，对产品达到合格与否做出确认. 2.1.21交接检验:由施工的承接方与完成方经双方检查并对可否继续施工做出确认的活动。2。1.22可接受风险：根据公司法律义务和职业健康安全方针，已被公司降至可容许程度的风险。2。1。23重要环境因素：是指组织通过环境因素评价,确定的需要进行严格控制的环境因素。2。1。24四不放过:事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。2。1。25三同时：新建、改建、扩建、技术改造和引进的工程项目，其环境保护设施、劳动安全卫生设施、消防设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。2。1.26职业病:指劳动者在生产劳动及其他职业活动中，接触职业因素引起的疾病。2。1。27事件：发生或可能发生与工作相关的健康损害或人身伤害（无论严重程度),或者死亡的情况。 事故是一个种发生发生人身伤害、健康损害或死亡的事件。 未遂事件-未发生人身伤害、健康损害或死亡的事件。 紧急情况-是一种特殊类型的事件。2.2缩写为阅读和标识方便，在不引起误解的情况下，本手册可以使用以下缩写： 2。2。1顾客：客户、项目合同甲方及其代表 2。2。2供方：采购合同乙方、公司的工程分承包方和物资供应方、承包方、分包方。2.2。3手册:管理手册 2.2。4程序：程序文件 2。2.5内审：内部管理体系审核 2。2.6工程设备:指用于工程项目中的材料、标准设备、非标设备、仪表及工程施工过程中所使用到的各项设施等.2.3适用标准 2.3.1质量管理体系 基础和术语（GB/T 19000-2008 idt ISO 9000：2005）2。3.2质量管理体系 要求（GB/T 190012008 idt ISO 9001:2008)2.3.3质量或环境安全管理体系审核指南（GB/T19013-2003）2。3.4工程建设施工企业质量管理规范（GB/T50430-2007）2。3。5环境安全管理术语(GB/T 240502000 idt ISO 14050:1998)2.3.6环境安全管理体系规范及使用指南（GB/T 24001-2004 idt ISO 14001：2004）2.3。7职业健康安全管理体系 要求（GB/T 28001-2011)2。3。8建设工程安全生产管理条例2。4。9建筑工程施工质量验收统一标准(GB 50300-2001）2.4。10建设工程文件归档整理规范（CB/T50328-2001）2。4.11施工安全检查标准（JCJ 592011)2。4。12施工现场临时用电安全技术规范（JCJ 46-2005)2。4.13现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范（GB50236-98）2。4。14普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准（JGJ522006)2.4.15砌体工程施工质量验收规范(GB50203-2002）2。4。16施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）2。4.17钢筋焊接及验收规程（JGJ18-2003 J253-2003）2.4.18普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准（JGJ52-2006)2.4.19砌体工程施工质量验收规范（GB50203-2002)2.4。20施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-2005)2.4。21给水排水管道工程施工及验收规范（GB502682008）2。4.22城镇道路养护技术规范(CJJ362006)2.4.23预应力混凝土路面工程技术规范（GB50422-2007)2。4.24建筑与市政降水工程技术规范（JGJ/T111-98）2。4.25混凝土质量控制标准（GB5016492）2。4。26混凝土强度检验评定标准(GBJ107-87)2。4。27普通混凝土配合比设计规程（JGJ2000)2。4.28冷轧扭钢筋混凝土构件技术规程（JGJ115-2006)2.4。29冷轧扭钢筋混凝土结构技术规程（JGJ952003）2。4.30市政桥梁工程质量检验评定标准（CJJ2-90）2。4.31城市道路路基工程施工及验收规范（CJJ44-91）2。4。32水泥混凝土路面施工及验收规范（GBJ9787）2.4.33城市道路照明工程施工及验收规程（CJJ892001）2.4.34沥青路面施工及验收规范（GB5009296）2。4.35建筑桩基技术规程（JGJ94-94)2.4。36建筑工程施工质量验收统一标准(GB503002001）2。4。37市政道路工程质量检验评定标准（CJJ1-90）2.4。38建设工程项目管理规范(GB/T50326-2006)2。4.39建筑节能工程施工质量验收规范(GB504112007)2。4。40给水排水顶管技术规程(CECS246-2008）2。4。41城市绿化工程施工及验收规范（CJJ/T82-99）2.4。42大树移植技术规程2。4。43浙江省城市绿化管理办法浙江省人民政府令 第64号， 一九九五年八月二十日2.4.44浙江省园林树木建植规程(试行）DB33/T10092001，DB33/T1009。120012。4。45植物检疫条例 中华人民共和国国务院令 第98号， 一九九二年五月十三日  2.4。46中华人民共和国城市绿化条例20048-123。质量/环境/职业健康安全管理基本要求3.1 一般规定3.1.1公司结合自身特点和质量/环境/职业健康安全管理标准的需要，建立质量/环境/职业健康安全管理体系并形成文件.3。1。2在质量/环境/职业健康安全管理体系建立和运行中，对质量/环境/职业健康安全管理体系中的各项活动进行策划。3。1。3在质量/环境/职业健康安全管理体系建立和运行中，检查、分析、改进质量/环境/职业健康安全管理活动的过程和结果。3。1.4公司按标准和规范的要求建立质量/环境/职业健康安全管理体系,将其形成文件，加以实施和保持，并持续改进其有效性。a)确定质量/环境/职业健康安全管理体系所需的过程及其在整个组织中的应用； b）确定这些过程的顺序和相互作用； c）确定所需的准则和方法；以确保这些过程的运行和有效控制; d）确保可以获得必要的资源和信息，以支持这些过程的运行和监视； e）监视、测量（适用时)和分析这些过程； f）实施必要的措施,以实现所策划的结果和对这些过程的持续改进。 公司按标和规范准的要求管理这些过程。公司在施工过程中可能存在专业分包或劳务分包，施工机具的租赁，对这些过程的控制要求在公司分包管理制度中加以规定。3.2 质量/环境/职业健康安全方针和目标3。2。l总经理颁布质量/环境/职业健康安全方针，确保公司质量/环境/职业健康安全管理方针与本公司的经营管理方针相适应，体现本公司的质量/环境/职业健康安全管理宗旨和方向,包括: a）遵守国家法律、法规，满足合同约定的质量要求,包括对满足要求、污染预防、降低消耗、最大限度保护员工健康安全和持续改进质量/环境/职业健康安全管理体系有效性的承诺； b)在工程施工过程中及交工后，认真服务于发包方和社会，增强其满意程度，树立施工企业在市场中的良好形象； c)追求质量/环境/职业健康安全管理改进，持续改进质量/环境/职业健康安全管理体系,不断提高质量/环境/职业健康安全管理水平;d)提供制定和评审质量/环境/职业健康安全目标的框架；e）传达到所有为公司或代表公司工作的人员，在组织内得到沟通和理解,可以被公众和相关方获取。 质量/环境/职业健康安全管理方针见本手册0。4公司质量/环境/职业健康安全方针和目标。3。2。2最高管理者承诺对质量/环境/职业健康安全方针进行定期评审并作必要的修订。3。2.3总经理确保根据质量/环境/职业健康安全方针，在组织的相关职能和层次上建立质量/环境/职业健康安全目标,明确质量/环境/职业健康安全管理和工程质量应达到的水平。所建立的质量/环境/职业健康安全目标应是可测量的,并与质量/环境/职业健康安全方针保持一致。公司质量/环境/职业健康安全目标见本手册0.4公司质量/环境/职业健康安全方针和目标。3.2。4公司在建立和评审质量/环境/职业健康安全目标时，应考虑法律法规和其他要求，以及自身的重要环境因素和不可接受危险源.此外，还应考虑可选的技术方案,财务、运行和经营要求，以及相关方的观点。3。2。5公司建立并实施质量/环境/职业健康安全目标、指标、管理方案管理制度，见管理制度。3。3 质量/环境/职业健康安全管理体系的策划和建立3。3。1质量/环境/职业健康安全管理体系的策划a）总经理组织对质量/环境/职业健康安全管理体系进行策划。策划的内容应包括: b)质量/环境/职业健康安全管理活动、相互关系及活动顺序; c)质量/环境/职业健康安全管理组织机构; d）管理制度； e)质量/环境/职业健康安全管理体系运行所需的各项资源。3。3。2质量/环境/职业健康安全管理体系的范围公司质量/环境/职业健康安全管理体系的范围包括：3。3。2.1产品、活动和管理职责范围园林绿化工程的施工及其相关环境、职业健康安全管理活动3。3。2。2地域范围 浙江省宁波市江东区东方商务中心1幢1号(410）3。3。2.3删减范围因本公司无园林绿化工程的设计资质，不能承担设计任务，体系认证不覆盖设计内容，故本手册对GBTl9001： 2008 idt ISO9001： 2008标准中7。3条款和GB/T50430-2007标准中的10。3条款做合理删减。删减后不影响公司满足顾客及相关法规要求的能力。而对ISO14001:2004环境管理体系 要求与使用指南、GB/T280012011职业健康安全管理体系 要求标准中的所有条款均采用，不予删减。3.3。3质量/环境/职业健康安全管理内容公司根据质量/环境/职业健康安全管理体系的范围确定质量/环境/职业健康安全管理内容包括：a)环境因素的识别与评价；b)职业健康安全危险源辨识和风险评价；c)法律法规及其他要求的识别、获取和应用；d）质量/环境/职业健康安全方针、目标和管理方案的控制； e)组织机构和职责; f）人力资源管理； g）施工机具管理； h)投标及合同管理； i）建筑材料、构配件和设备管理； j)分包管理； k）工程项目施工质量/环境/职业健康安全运行管理; l）施工质量检查与验收; m)工程项目竣工交付使用后的服务；n）环境和职业健康安全绩效的检测和测量； o）质量/环境/职业健康安全管理自查与评价； p）质量/环境/职业健康安全信息管理和质量/环境/职业健康安全管理改进. 3。3。4环境因素的识别和评价公司建立、实施并保持环境因素识别与评价管理程序，以确保:a) 识别公司环境管理体系覆盖范围内的活动、产品和服务中能够控制、或能够施加影响的环境因素,并考虑到已纳入计划的或新的开发、新的或修改的活动、产品和服务等因素； b） 确定对环境具有、或可能具有重大影响的因素(即重要环境因素）。 公司将这些信息形成文件并及时更新。 公司确保在建立、实施和保持环境管理体系时，对重要环境因素加以考虑。3。3.5职业健康安全危险源的辨识和风险评价3。3。5.1由工程部建立并保持危险源辨识与风险评价管理程序,对公司可能涉及人员安全及财产损失的危险源进行识别、评价,确定重大职业健康安全危险源和风险并及时更新，为制定目标指标奠定基础。3.3.5.2识别职业健康安全危险源的范围必须覆盖公司施工管理中所有常规和非常规活动、所有进入工作场所的人员（包括合同方人员和访问者）的活动、工作场所的设施（无论由本组织还是由外界所提供）的各个方面。危险源辨识时需为确定设施要求、识别培训需求和(或)开展运行控制提供输入信息；3。3.5。3识别危险源时还应从以下六个方面加以考虑：a)物理性危险、危害因素；b)化学性危险、危害因素；c）生物性危险、危害因素;d）心理、生理性危险、危害因素;e）行为性危险、危害因素；f）其他危险、危害因素。3。3。5.4危害辩识与危险评价的范围应包括： a）作业活动中常规的和非常规的活动； b)所有进入作业场所的人员的活动； c)无论是自有的、租赁的、借用的设备和设施可能造成的伤害.3。3。5。5作业过程中的危险因素评价采用直接判断法与作业条件危险性评价法相结合,作业条件危险性评价法采用打分的方法，从以下三个因素加以考虑： a）该项活动发生事故的可能性大小； b)人体暴露在该危险环境中的频繁程度； c)一旦发生事故造成的损失后果.3。3。5。6凡具备以下条件的均应判定为不可接受危险源:a)不符合法律、法规和其他要求的；b）相关方有合理抱怨和要求的;c）曾发生过事故，且未有采取有效防范控制措施的;d）直接观察到可能导致危险的错误，且无适当控制措施的；e）通过作业条件危险性评价方法,总分70分极其危险的，也评价为重大危险因素.3。3.5.7当承接新产品或施工过程中的活动或服务发生较大变化或法律及其他要求更新时,应及时对危险源进行补充识别，及时报工程部评价以重新确定不可接受危险源，工程部定期组织识别危险源、评价不可接受危险源，并及时更新。3。3。5。8组织用于危险源辨识和风险评价的方法应：a）在范围、性质和时机方面进行界定，以确保其是主动的而非被动的;b)提供风险的确认、风险优先次序的区分和风险文件的形成以及适当时控制措施的运用。3.3。5。9对于变更管理,组织应在变更前，识别在组织内、职业健康安全管理体系中或组织活动中与该变更相关的职业健康安全危险源和职业健康安全风险.3.3。5。10组织应确保在确定控制措施时考虑这些评价的结果。3。3。5。11在确定控制措施或考虑变更现有控制措施时，应按如下顺序考虑降低风险： a）消除； b）替代; c)工程控制措施； d）标志、警告和(或）管理迭制措施； e）个体防护装备。3。3。5。12在建立、实施和保持职业健康安全管理体系时，组织应确保对职业健康安全风险和确定的控制措施得到考虑。3。3。6法律法规和其他要求的控制:公司建立、实施并保持法律法规和其他要求获取识别程序,用来 ：a） 识别适用于其活动、产品和服务中环境因素、职业健康危险源的法律法规要求和其他应遵守的要求，并建立获取这些要求的渠道；b) 确定这些要求如何应用于它的环境因素和职业健康安全风险;c)及时更新有关法规和其它要求的信息，并将这些信息传达给员工和其它有关的相关方。 公司确保在建立、实施和保持质量/环境/职业健康安全管理体系时,对这些适用的法律法规要求和其他要求加以考虑。3。3。7环境、职业健康安全目标、指标、方案为保证环境职业健康安全目标和指标的实现，针对重要环境因素和重大危险源制定相应环境职业健康安全管理方案,办公室和工程部分别组织公司各部门编制。3。3。7。1环境职业健康安全管理方案应涉及与实现环境职业健康安全目标和指标有关的全部可能的活动、资源及其措施，主要包括：a） 依据的环境职业健康安全目标和指标。b） 具体方法或技术措施，应具有可操作性和适应性.c） 明确责任单位或人员及其职责.d） 预算资金.e） 明确完成的时间、进度等.3.3.7。2 办公室制订目标指标方案管理程序负责针对相应环境因素和职业健康安全危险源制定公司总体的环境职业健康安全目标/指标以及多个的单项环境职业健康安全管理方案，经管理者代表批准后实施。3。3。7.3当新的环境职业健康安全因素出现时，各部门执行环境因素识别与评价管理程序和危险源辨识和风险评价管理程序.3.3。7.4 环境职业健康安全目标、指标和管理方案以受控文件的形式发放至各相关单位具体实施，办公室负责对环境职业健康安全管理方案实施的进度和效果进行监督检查.3。3.7.5 在环境职业健康安全目标、指标发生变化或制定的措施不适应及新的环境因素和职业健康安全危险源出现等情况需更改管理方案时，由相关单位按文件和资料管理程序有关文件更改的规定对管理方案进行修订.修订后的方案经办公室审核后,报管理者代表批准后实施.3.3.8质量/环境/职业健康安全管理体系文件根据质量/环境/职业健康安全管理体系策划的结果，建立文件化的质量/环境/职业健康安全管理体系.所形成的质量/环境/职业健康安全管理体系文件包括: a）质量/环境/职业健康安全方针、目标、管理方案; b）质量环境职业健康安全(包含质量/环境/职业健康安全管理体系的说明)； c)GB/T504302007工程建设施工企业质量管理规范及规范要求的质量管理制度和ISO9001：2008 质量管理体系 要求、ISO14001：2004环境管理体系 要求与使用指南、GB/T28001-2011 职业健康安全管理体系 要求要求的程序文件； d)公司为确保对涉及重要环境因素、不可接受危险源的过程进行有效策划、运行和控制所需的文件，以及质量/环境/职业健康安全管理体系的其他支持性文件; e）质量/环境/职业健康安全管理的各项记录。3.3.8 管理手册编制并保持手册，所编制的管理手册包括:a） 质量/环境/职业健康安全管理体系的范围，包括任何删减和不适应的细节与理由；b) 为质量/环境/职业健康安全管理体系编制的形成文件的程序或对其引用; c） 质量/环境/职业健康安全管理体系的说明,对质量/环境/职业健康安全管理体系主要要素及其过程之间的相互作用的描述，以及相关文件的查询途。3.4质量/环境/职业健康安全管理体系的实施和改进3。4.1根据质量/环境/职业健康安全管理体系策划的结果,公司确定并配备质量/环境/职业健康安全管理体系运行所需的人员、技术、资金、设备等资源。3。4。2施工企业建立内部质量/环境/职业健康安全管理监督检查和考核机制,编制相应的控制文件,确保管理制度有效执行. 3。4。3根据相关文件的要求，公司持续评审和改进质量/环境/职业健康安全管理体系的适宜性和有效性.3。5文件管理3。5。1公司建立并实施文件和资料管理程序，明确文件管理的范围、职责、流程和方法。3。5。2公司形成文件的质量/环境/职业健康安全管理体系文件的控制符合下列规定:a)为使文件是充分与适宜的，文件发布前得到批准； b）根据管理的需要对文件的适用性进行评审,修改并重新批准发布； c）明确并及时获得质量/环境/职业健康安全管理活动所需的法律、规范和其他适用的外来文件，并控制其分发; d）及时获取所需文件的适用版本; e）文件的内容清晰明确； f)确保各岗位员工明确其活动所依据的文件； g)确保文件的更改和现行修订状态得到识别;h）及时将作废文件撤出使用场所或加以标识.3。5。3按照规范的规定,公司建立并实施记录管理程序,明确记录的管理职责，规定记录填写、标识、收集、贮存、保管、检索、保存期限和处置等要求.对存档记录的管理应符合档案管理的有关规定。XXX园林有限公司 质量环境职业健康安全管理手册版本：C/0 第40页组织机构与职责4。1一般规定根据质量/环境/职业健康安全管理体系策划的结果，公司明确质量