垃圾分类管理制度(范文).docx

垃圾分类管理制度(范文) xxxx文秘资料 垃圾分类管理制度(范文) 第一章总则 第一条为了规范生活垃圾分类活动，改善城乡人居环境，建设美丽宜居城市，根据中华人民共和国固体废物污染环境防治法国务院城市市容和环境卫生管理条例和南京市环境卫生管理条例等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条本市行政区域内生活垃圾分类投放收集运输处置以及相关规划建设和管理活动，适用本办法。 第三条本办法所称生活垃圾，是指单位和个人在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的废弃物以及法律法规规定为生活垃圾的废弃物。生活垃圾分为可回收物有害垃圾餐厨垃圾其他垃圾四类。 工业废物危险废物和医疗废物，按照国家省和本市有关规定管理。 第四条生活垃圾分类管理遵循减量化资源化无害化的方针和城乡统筹科学规划综合利用的原则，实行政府主导社会参与全市统筹属地负责。 第五条市区人民政府加强生活垃圾分类工作的组织和领导，将其纳入国民经济和社会发展规划，制定工作目标和年度计划，建立相应的资金投入和保障机制，协调解决重大事项。 镇人民政府(街道办事处)负责组织落实辖区内生活垃圾分类管理的具体工作，配合相关行政管理部门做好相关工作，指导督促社区(居民委员会村民委员会)开展生活垃圾分类活动。 第六条市城市管理行政主管部门是本市生活垃圾分类工作的主管部门，负责综合协调检查指导和监督管理。区城市管理行政主管部门按照规定职责做好辖区内生活垃圾分类管理工作。 相关行政主管部门按照各自职责和本办法规定，做好生活垃圾分类管理工作。 第七条社区(居民委员会村民委员会)协助镇人民政府(街道办事处)开展生活垃圾分类管理工作，动员组织社区内单位和个人开展生活垃圾分类活动，调处矛盾纠纷。 鼓励社会组织和志愿者参与生活垃圾分类活动。 第八条建立价格激励机制，按照谁产生谁付费，多排放多付费少排放少付费，混合垃圾多付费分类垃圾少付费的原则建立生活垃圾收费制度，引导单位和个人进行生活垃圾减量和分类投放。 第九条任何单位和个人有权对违反本办法的行为进行举报和投诉。 第十条支持社会资金投资生活垃圾分类收集运输处置循环利用以及相关科技研发。对在生活垃圾分类工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。 第二章规划和建设 第十一条市城市管理行政主管部门应当会同市规划住房和城乡建设发展和改革环境保护国土资源等行政主管部门，组织编制环境卫生专业规划，明确生活垃圾收集转运处置设施的布局以及生活垃圾流向和流量，报市人民政府批准后实施。编制环境卫生专业规划，应当征求专家和社会公众意见。 区人民政府应当根据环境卫生专业规划，组织制定辖区内生活垃圾分类管理计划，报市城市管理行政主管部门备案。涉及设施建设的，应当与所在地控制性详细规划相衔接。 第十二条纳入本市城乡规划和土地利用规划的生活垃圾收集转运处置设施用地，不得擅自占用或者改变用途。 第十三条区人民政府和市有关部门应当根据环境卫生专业规划和年度建设实施计划，建设生活垃圾收集转运处置设施。 第十四条市城市管理行政主管部门应当会同市规划发展和改革住房和城乡建设等行政主管部门，组织编制建设工程配套生活垃圾分类设施建设标准。 市规划行政主管部门应当将建设工程配套生活垃圾分类设施纳入建设项目公共服务设施配套建设指标。建设项目许可审查时，应当就生活垃圾分类设施的配套建设征求市城市管理行政主管部门的意见。 第十五条新建改建扩建建设项目，应当按照标准配套建设生活垃圾分类设施，建设工程设计方案应当包括配套生活垃圾分类设施的用地平面图并标明用地面积位置和功能，并予以公示。 建设工程配套生活垃圾分类设施与建设项目主体工程同步设计同步建设同步验收同步交付使用，建设费用纳入建设工程总投资。 新建住宅项目，建设单位应当在销售场所公示配套生活垃圾分类设施的位置功能等内容，并在房屋买卖合同中明示。 第十六条机场码头车站港口公园商场等公共设施场所，应当按照标准建设生活垃圾分类设施。 第十七条生活垃圾分类收集转运处置设施建设应当符合有关环境保护和环境卫生标准，采取密闭渗沥液处理防臭防渗防尘防噪声等污染防控措施。 建设生活垃圾转运处置设施，应当依法进行环境影响评价，确定环境保护措施。环境影响评价文件报批前，建设单位应当征求社会公众意见，并公示环境影响评价结论。 生活垃圾分类收集容器的设置应当符合城镇环境卫生设施设置标准的要求，容器表面应当具有符合国家生活垃圾分类标志规定的标志，便于识别和投放。 第十八条任何单位和个人不得擅自拆除迁移改建生活垃圾收集转运处置设施或者改变其用途。确需拆除迁移改建或者改变其用途的，应当经市城市管理行政主管部门和市环境保护行政主管部门核准，并按照规定先行重建补建或者提供替代设施，同时采取措施防止环境污染。 第三章分类投放 第十九条单位和个人不得随意抛洒倾倒或者堆放生活垃圾，应当按照下列规定分类投放 (一)可回收物投放至可回收物收集容器或者交售给经商务行政主管部门备案的再生资源回收经营者 (二)有害垃圾投放至有害垃圾收集容器 (三)餐厨垃圾投放至餐厨垃圾收集容器 (四)其他垃圾投放至其他垃圾收集容器，其中废旧家具等大件废弃物品按照规定单独堆放 (五)国家省和本市有关生活垃圾分类的其他规定。 市城市管理行政主管部门应当制定本市生活垃圾分类投放指南向社会公布，并适时修订。 第二十条本市实行生活垃圾分类投放责任人制度。 责任人按照下列规定确定 (一)城市居住区，实行物业服务的，物业服务单位为责任人单位自管的，自管单位为责任人。农村居住区，村民委员会为责任人 (二)机关部队企业事业单位社会团体以及其他组织的办公管理区域，本单位为责任人 (三)公共建筑，所有权人为责任人所有权人委托管理的，管理单位为责任人 (四)建设工程施工现场，施工单位为责任人 (五)集贸市场商场展览展销商铺等经营场所，经营单位为责任人 (六)机场火车站长途客运站公交场站轨道交通车站码头港口等公共场所，管理单位为责任人 (七)河道湖泊及其管理范围，管理单位为责任人 (八)公园风景名胜区旅游景点，管理单位为责任人 (九)城市道路公路及其人行过街天桥人行地下过街通道等附属设施，清扫保洁单位为责任人。 按照前款规定不能确定责任人的，所在地镇人民政府(街道办事处)为责任人。 第二十一条生活垃圾分类投放责任人履行下列义务 (一)建立日常管理制度 (二)在责任范围内开展相关知识宣传，指导监督单位和个人进行生活垃圾分类投放 (三)设置并保持收集容器完好整洁出现破旧污损或者数量不足的，及时维修更换清洗或者补设 (四)明确不同种类生活垃圾的投放时间地点 (五)将生活垃圾交由有资质的单位收集运输 (六)及时制止翻拣混合已分类生活垃圾的行为 (七)国家省和本市的其他规定。 第二十二条责任人应当建立管理台账，记录生活垃圾种类数量和运输等情况，定期向镇人民政府(街道办事处)报告。镇人民政府(街道办事处)应当及时汇总数据并录入生活垃圾管理信息系统。 第二十三条市城市管理行政主管部门应当会同有关行政主管部门编制生活垃圾减量化实施计划，推行清洁生产技术和绿色认证制度，鼓励商品减量化包装餐饮适当消费净菜上市和洁净农副产品进城，对垃圾减量行为给予奖励，推动垃圾减量。 相关行业协会应当督促企业执行减量化的法律法规和标准规范，引导企业就推行垃圾减量向社会公开作出承诺。 第四章分类收集和运输 第二十四条生活垃圾应当分类收集，禁止将已分类投放的生活垃圾混合收集。 可回收物和有害垃圾定期收集，餐厨垃圾和其他垃圾每天定时收集。具体时间由城市管理行政主管部门确定并公布。 第二十五条分类收集的生活垃圾应当分类运输，禁止将已分类收集的生活垃圾混合运输。 可回收物运输至资源回收中心或者经商务行政主管部门备案的再生资源回收单位。 有害垃圾按照危险废物贮存污染控制标准，运输至环境保护行政主管部门指定的贮存点。 餐厨垃圾和其他垃圾按照城市管理行政主管部门指定的时间路线和要求，运输至符合规定的处置场所。 第二十六条本市对从事城市生活垃圾经营性收集运输服务实行许可。相关行政主管部门应当以招标等公开竞争方式确定收集运输服务单位，并与中标单位签订协议，明确服务区域经营期限服务标准运送场所违约责任等内容，作为生活垃圾收集运输服务许可证的附件。 第二十七条区人民政府可以建立农村地区生活垃圾收集和运输专门队伍，或者通过招标等公开竞争方式委托具备专业技术条件的单位，负责生活垃圾分类收集和运输。 第二十八条生活垃圾分类收集运输单位应当遵守下列规定 (一)根据生活垃圾收集量分类方法作业时间等，配备压缩式收集设备以及符合要求的人员 (二)按时分类收集生活垃圾并分类运输至规定的转运站或者处置场所，不得混装混运随意倾倒丢弃遗撒堆放，不得接收未分类的生活垃圾 (三)经过转运站转运的，密闭存放，存放时间不得超过24小时 (四)收集运输车辆船舶保持密闭完好和整洁 (五)清理作业场地，保持生活垃圾收集设施和周边环境干净整洁 (六)建立管理台账，记录生活垃圾来源种类数量去向等，并向区城市管理行政主管部门报告 (七)制定生活垃圾分类收集运输应急方案，报区城市管理行政主管部门备案 (八)国家省和本市的其他规定。 第五章分类处置和循环利用 第二十九条分类收集和运输的生活垃圾应当分类处置，提高生活垃圾的再利用率和资源化水平，促进循环利用。 可回收物应当进行分拣，由再生资源利用企业进行利用处置，促进再生产品直接进入商品流通领域。 餐厨垃圾等可降解有机物应当通过生物处理技术处置，开发工业油脂生物柴油肥料等资源化利用产品。 有害垃圾实行强制性回收，应当交由经核准的有害垃圾处置单位加以利用或者进行无害化处置。 其他垃圾应当分拣拆卸，并进行综合利用不能综合利用的，进行卫生填埋或者焚烧。 第三十条生产列入强制回收名录的产品或者包装物的企业，应当负责回收废弃的产品或者包装物对其中可以利用的，由生产企业负责利用因技术或者经济条件不适合利用的，由生产企业负责进行无害化处置。 第三十一条鼓励支持农民采用生物堆肥等技术对厨余垃圾进行就地生态处理和沤肥还田采用腐烂还田作饲料制沼气制作纤维板等方式资源化利用秸秆。 农民日常生活中产生的灰土，应当选择远离水源和居住地的适宜地点用于填坑造地。 第三十二条本市对从事城市生活垃圾经营性处置服务实行许可。相关行政主管部门应当以招标等公开竞争方式确定处置服务单位，并与中标单位签订处置作业服务协议，明确处置生活垃圾的来源服务期限服务标准等内容，作为生活垃圾处置服务许可证的附件。 第三十三条本市实行生活垃圾处置技术评估制度。新的生活垃圾处置技术应当报送相关行政主管部门组织技术论证未进行技术论证或者论证不合格的，不得使用。 第三十四条生活垃圾处置单位应当按照有关规定和技术标准处理生活垃圾，并遵守下列规定 (一)按照规定配置处置设施以及合格的管理人员和操作人员 (二)建立处置台账，记录每日生活垃圾的运输单位种类数量，并按照规定报送数据报表等 (三)按照规定处理处置过程中产生的污水废气废渣粉尘等，定期进行水气噪声土壤等环境影响监测，防止周边环境污染 (四)制定应急方案，应对设施故障事故等突发事件 (五)按照要求建设在线监测系统，并将数据传送至生活垃圾管理信息系统 (六)国家省和本市的其他规定。 第六章监督检查 第三十五条市人民政府建立和完善生活垃圾分类管理工作的综合考核制度，将生活垃圾分类管理工作情况纳入区人民政府考核指标，并定期公布结果。 第三十六条本市建立生活垃圾服务企业信用评价制度。对生活垃圾分类收集运输和处置服务企业的从业条件作业实施履行协议台账和数据报送，以及分类收集和处置的设施运营状况和处置效果进行评议。评议结果纳入企业信用档案，作为从事城市生活垃圾经营性收集运输和处置作业服务企业招标的重要依据。 第三十七条本市实行生活垃圾处置社会监督员制度。城市管理行政主管部门应当向社会公开聘请生活垃圾处置社会监督员，参与生活垃圾处置设施的监督管理工作。社会监督员中应当有生活垃圾处置设施周边居民代表。 社会监督员有权监督生活垃圾处置设施运行，进入相关场所，了解污染防控措施的实施和相关安全管理规范的遵守情况，查阅环境监测数据。处置单位应当予以配合协助。 第三十八条城市管理行政主管部门履行下列职责 (一)编制生活垃圾分类收集运输和处置应急预案，建立生活垃圾分类应急处置系统 (二)建立监督管理制度，加强对生活垃圾分类投放收集运输处置等行为的检查和指导，定期公布监督检查结果 (三)会同相关部门建立生活垃圾监督管理和执法工作的协调配合机制 (四)设立生活垃圾分类咨询指导电话，牵头组织开展生活垃圾分类的宣传普及活动 (五)建立生活垃圾管理信息系统，收集汇总分析相关信息，定期公布生活垃圾产生量处置情况以及生活垃圾收集运输处置单位目录 (六)建立并公布举报投诉渠道，依法处理违反生活垃圾分类管理的行为 (七)法律法规和规章规定的其他职责。 第三十九条相关行政主管部门履行下列职责 (一)发展和改革行政主管部门负责推进生活垃圾资源化利用和无害化处理，扶持相关企业发展，做好生活垃圾分类处置等重大项目的立项审批工作 (二)规划行政主管部门负责将环境卫生专业规划相关内容纳入城乡规划，预留和控制相应的设施用地 (三)国土资源行政主管部门负责生活垃圾分类设施建设用地保障 (四)住房和城乡建设行政主管部门负责按照规划要求，组织实施生活垃圾分类设施的建设和移交 (五)财政行政主管部门负责生活垃圾分类设施建设与运行资金投入的监督管理，参与相关收费政策的制定和修改 (六)价格行政主管部门负责研究制定生活垃圾处理费征收政策，做好生活垃圾分类收集运输和处置价格成本监测工作 (七)商务行政主管部门负责生活垃圾中可再生资源回收利用的管理工作，促进资源高效利用和循环使用 (八)环境保护行政主管部门负责生活垃圾分类设施环境影响评价，监管污染物排放和有害垃圾的处置 (九)公安机关负责生活垃圾运输车辆的道路交通安全管理，依法查处利用生活垃圾加工的油脂等危害环境与人身健康的犯罪行为 (十)文广新行政主管部门负责生活垃圾分类的公益宣传，引导媒体普及生活垃圾分类常识 (十一)教育行政主管部门负责将生活垃圾分类知识纳入学校课程和课外读物，指导生活垃圾分类教育和实践等活动。 第四十条城市管理行政主管部门和其他行政主管部门应当建立联席会议制度，加强对生活垃圾分类工作的监督管理和行政执法的联动配合。 第四十一条生活垃圾收集运输或者处置服务企业在约定服务期内，不得擅自停业歇业。确需停业歇业的，应当提前6个月向城市管理行政主管部门提交书面申请。 因突发性事件等原因，生活垃圾收集运输或者处置服务企业无法正常作业的，城市管理行政主管部门应当及时组织有关单位分类收集运输和处置生活垃圾。 第七章法律责任 第四十二条违反本办法规定，法律法规规章已有处罚规定的，从其规定。 第四十三条违反本办法规定，不分类投放生活垃圾的，由城市管理行政执法部门责令改正拒不改正的，处以50元以上200元以下罚款。 第四十四条生活垃圾分类投放责任人违反本办法规定，将生活垃圾交由无资质的单位收集运输的，由城市管理行政执法部门责令限期改正，逾期不改正的，处以2000元以上1万元以下罚款未履行分类投放责任人其他义务的，由城市管理行政执法部门责令限期改正，逾期不改正的，处以500元以上2000以下罚款。 第四十五条生活垃圾收集运输单位违反本办法的规定，有下列行为之一的，由城市管理行政执法部门责令限期改正逾期不改正的，处以5000元以上3万元以下罚款 (一)人员和生活垃圾收集设备配备不符合规定要求的 (二)未按时分类收集和运输生活垃圾的 (三)未密闭存放转运站，或者存放时间超过24小时的 (四)未建立生活垃圾管理台账，或者未按照规定管理台账的 (五)未制定应急方案的。 第四十六条生活垃圾处置单位违反本办法的规定，未制定应急方案或者未建设在线监测系统的，由城市管理行政执法部门责令限期改正逾期不改正的，处以5000元以上3万元以下罚款。 第四十七条违法本办法规定，未经批准从事城市生活垃圾经营性收集运输或者处置活动的，由城市管理行政执法部门责令停止违法行为，并处以3万元罚款。 第四十八条城市管理等行政主管部门的工作人员违反本办法规定，滥用职权徇私舞弊玩忽职守的，依法给予行政处分构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第八章附则 第四十九条本办法下列用语的含义 (一)可回收物，是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的，已经失去原有全部或者部分使用价值，回收后经过再加工可以成为生产原料或者经过整理可以再利用的物品，包括废纸类塑料类玻璃类金属类织物类等 (二)有害垃圾，是指生活垃圾中对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的物质，包括废充电电池废扣式电池废灯管弃置药品废杀虫剂(容器)废油漆(容器)废日用化学品废水银产品废旧电器以及电子产品等 (三)餐厨垃圾，是指生活垃圾中的餐饮垃圾厨余垃圾和集贸市场有机垃圾等易腐性垃圾，包括食品交易制作过程废弃的食品蔬菜瓜果皮核等 (四)其他垃圾，是指除可回收物有害垃圾和餐厨垃圾之外的其他生活垃圾，包括废旧家具等大件垃圾以及其他混杂污染难分类的塑料类玻璃类纸类布类木类金属类等生活垃圾。 第五十条本办法自2013年6月1日起施行。 垃圾分类管理制度(范文) 为确保矿区环境清洁卫生，培养全体职工及家属的环境保护意识，积极主动参与垃圾分类处理活动，养成良好习惯，建设文明绿色矿区，特制定垃圾分类管理制度。 一矿区垃圾的分类 1可回收垃圾(指纸类塑料类金属类玻璃类等能变卖的垃圾)。 2食堂垃圾(指剩饭剩菜，菜根菜叶废弃油脂等)。 3有毒有害垃圾(指废旧电池废日光灯管医务室过期药品废旧电器等电子垃圾)。 4不可回收垃圾(指塑料类瓜皮果壳建筑垃圾和其他清扫垃圾等)。 5绿化带的落叶杂草草皮等垃圾。 二垃圾分类处理的办法 1在公共场所和主干道边同一位置设置两种垃圾桶，一种为可回收垃圾箱，另一种为不可回收的垃圾箱，全矿区职工及家属必须按有关要求将垃圾放入相对应的垃圾箱内。 2废纸及废纸品塑料饮料瓶以及能变卖的其它塑料易拉罐玻璃瓶及能变卖的其它可利用的废弃物均必须投入到可回收垃圾箱。 3清扫的不可回收的垃圾必须统一集中倒入指定的垃圾房内，统一由综合科安排指定运送到镇垃圾填埋场。 4食堂垃圾剩饭剩菜等废物由综合科指定专人集中处理。菜根菜叶等食品废弃物集中到花圃填埋处理变废为宝。 5有毒有害垃圾和废旧电子垃圾交总务处集中统一处理，并做好相关记录。 6落叶杂草草皮等清扫后集中到幼儿园花圃统一填埋做堆肥处理。 7建筑垃圾等由施工单位妥善处理。 三垃圾分类处理措施 1利用职工大会等形式做好宣传教育工作，让全体职工及家属充分认真垃圾分类处理的优点，为保护环境节约资源做到人人参与，人人有责。 2加强对分类垃圾的及时处理，后勤人员要按相关要求把好关并做好记录，发现问题及时反映，并提供垃圾分类设施设备的物质保障。 3任何人未经许可不得私自处理，焚烧垃圾，轻者批评教育，重者并造成一定影响的给予相关处理，并追求有关责任。 垃圾分类管理制度(范文) 一目的 为了规范公司的垃圾管理，为企业营造一个安全卫生的环境，同时为了确保垃圾的及时外运处理，特制订本制度。 二适用范围 公司所有人员。 三内容 1垃圾的分类 依据公司目前的垃圾情况，分为危险废弃物垃圾可回收利用垃圾和不可回收利用垃圾三大类。 1危险废弃物垃圾是指会对大气及周边环境产生危害的垃圾。这类的垃圾有化学品废弃物(油漆部产生的废漆，废料，污水池废渣，生产时产生的废料废渣，包装过滤袋，擦色布条等。 2可回收利用垃圾是指虽然暂时拆除报废或不用，但经过处理可以利用或此处无用它处有用，以及可以被废品回收部门回收的垃圾。这类的垃圾有可以利用的金属类木板类书刊类文件类塑料类玻璃类以及包装材料等(公司所含的可回收垃圾有木糠废木条木材纸箱报纸胶纸废铁废机器)。 3不可回收利用垃圾是指公司无法经燃烧处理和回收利用，需交由施工单位或环卫部门外运处理的垃圾。这类的垃圾有建筑类保温材料类(石棉聚酯)化学品废弃物(硅藻土含污染物化学品的尘土废弃物等)生产性材料(二科RO膜撤换的滤芯反应釜衬胶包装物废弃润滑油电子类取样瓶胶管桶滤布废弃胺化物活性污泥焚烧灰渣等)尘渣类生活类(蔬菜根叶果皮核等)等。 2垃圾的定点设置及垃圾分类存放划定 1垃圾定点设置公司的垃圾存放采用定点设置的方法，并实施分类存放管理，以利于外运处理和日常管理。垃圾定点区为木工车间旁通道垃圾站，分别设有可回收类油漆渣类油漆桶类生活垃圾类工业垃圾类木架类废木边角料类7个单独临时存放周转区。 2区域放置垃圾类别定义 1金属类区存放车间维修报废的一般金属废弃物，如废旧机器废弃铁丝铁皮等金属垃圾，可储存于垃圾道，或通知管理中心直接处置 2包装类区存放车间报废的软硬类原料包装物如纸箱报纸胶纸泡沫等，储存于垃圾管理处垃圾可回收仓 3危险废品区，因危险废品不得混合储存，公司主要危险废品有油漆渣油漆桶，两种必须分开存放于油漆渣仓油漆桶仓 4生活垃圾类区存放食堂及各部门产生的菜叶果皮等垃圾和焚烧后的灰渣等 5工业垃圾区主要存放砂纸纱布无可回收价值的碎泡沫碎报纸等 6废木材木糠区主要存放生产中产生的废木边角料木糠装木架等 2垃圾的分类管理制度 各部门依据垃圾产生的种类特点，严格实施分类存放，并确保及时转运至公司的垃圾中转站，实施分区存放，部门对输送的垃圾分类质量负责到底。 3垃圾的处置 垃圾处置统一由管理中心负责，根据垃圾的性质，可回收垃圾进行变卖危险废品交由有资质的危险废品处置公司处置生活垃圾工业垃圾统一由村委垃圾中转站处置。 3奖罚 1未按垃圾分类放置的按次乐捐100元 2可回收垃圾属公司财产，任何人不得在公司范围内捡可回收垃圾变卖，违者乐捐60元次 4其他 1办公系统后勤及车间办公区等相关场所部门，为确保垃圾的分类丢弃，必须至少有2个垃圾桶，用来存放可收回垃圾生活垃圾 2生产车间，要依据部门的垃圾种类，应该至少设置3个垃圾临时存放点，确保生产垃圾的分类存放，并按照规定放到不同垃圾放置区 3部门垃圾在被输送到危险废物处置中心后，因垃圾分类不好而发生不被接受情况，导致拒绝运输所产生的费用及相应责任由垃圾产生部门负责人承担责任。 四本制度从2017年12月11日起实行，解释权归集团管理中心。 13