金边镇城乡生活垃圾处理实施方案.doc

金边镇城乡生活垃圾处理实施方案金边镇城乡生活垃圾处理实施方案 金边镇城乡生活垃圾处理实施方案 为切实加强我镇城乡环境管理，改变“脏、乱、差”状况，着力解决城乡环境卫生突出问题，推进城乡环境卫生管理一体化步伐，全面提升城乡管理水平、管理层次和管理效能，营造一个卫生、洁净、良好的生活环境，根据县政府办公室印发西边县城乡生活垃圾处理实施方案的通知(西边府办20XX47号)精神，结合我镇实际，特制定本方案。 一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“*”的核心任务，以改善城乡环境状况为目标，按照“政府主导、部门联动、社会参与、分级负责、齐抓共管和市场运作”的原则，大力推行“户收集、村集中、镇转运、县处理”运作模式和管理机制，构建农村生活垃圾集中处置运行体系和城乡环境卫生管理一体化新格局，使全镇环境卫生面貌明显改观。 二、工作目标和任务 镇区垃圾集中处理率达到100%，各行政村垃圾集中处理率达到95%以上。 （一）配备垃圾集中处理设施。垃圾处理设施选址必须远离水源、公路沿线及景区，避免造成二次污染。按照就近方便的原则，每个自然村至少要设置一个垃圾堆放点，每个行政村要设置一个垃圾集中堆放点，并配保洁员若干名，根据需要配备保洁车。 （二）建立生活垃圾集中处理运作机制。按照长远运作规范化要求，建立农村垃圾“户收集、村集中、镇转运、县处理”的生活垃圾收运处理模式。 l、户收集。农户要做好房前屋后的环境卫生保洁，每天产生的生活垃圾投放到村设立的固定垃圾堆放点。建筑垃圾、农作物秸秆、动物粪便、杂草等废弃物由农户按相关规定进行处理。行政村保洁员要负责所辖范围公共道路、沟渠及其他公共区域清扫保洁和环境卫生日常管理，做到村内无积存垃圾、无卫生死角，沟渠河道无漂浮物，道路清洁无垃圾。 2、村集中。明确1名村(居)委会干部为卫生专管员，负责辖区内环境卫生管理工作。每个行政村负责将所属各自然村范围内的生活垃圾清运到行政村垃圾集中堆放点，垃圾清运次数按垃圾量多少自行确定，以保持环境整洁为基准。镇区垃圾为一天一清运，原则上重点村二天一清运，一般村三天一清运。 3、镇转运。镇人民政府是城乡生活垃圾集中转运工作的责任主体，镇成立专门的环卫管理工作机构，落实人员，负责将辖区内各行政村集中的生活垃圾转运到黄京坷垃圾填埋场。同时，负责做好本行政辖区内城乡环境卫生监督管理，垃圾收集、转运车辆的管理；加强对辖区内村、社区、企事业单位、工业聚集点、公路沿线环境卫生的监督管理。 4、县处理。县负责对各乡镇、街道清运到老虎坷、黄京坷垃圾填埋场的生活垃圾进行处置。 三、费用负担 城乡生活垃圾集中收运处置工作所需经费按县补贴、镇筹资和村收费相结合的方式解决。村级垃圾堆放点建设、保洁车辆购置、保洁员费用、垃圾的收集、清运至行政村集中堆放点的费用由各村委会负担；各工业集中区要设立垃圾集中堆放点。 四、健全收费制度 按照“谁产生、谁付费”的原则，推行生活垃圾处理收费制度。根据国家和省“实行垃圾处理收费制度”和“垃圾产生者对垃圾处理承担责任”的规定，城乡生活垃圾处理实行收费制度，城乡生活垃圾处理费由国家、单位、个人共同负担。各村委会可根据各村的实际情况，制订生活垃圾处理费的筹集方案，经村民会议或村民代表会议通过后实施；同时，要积极鼓励社会捐资和捐赠环卫设备。生活垃圾处理收费应当全部用于生活垃圾处理工作，不得挪作他用。 五、工作要求 （一）加强组织领导。为加强对城乡生活垃圾集中处理工作的领导，成立金边镇城乡生活垃圾处理工作领导小组，由镇长杨杰生任组长，副镇长林世雄任副组长，党政办、组宣办、城建办、经济办、财政所、国土所、物业所等单位负责人为成员。领导小组下设办公室，设在镇城建办，由林进锋任主任。由城建办负责城乡生活垃圾处理行业管理，协调指导全镇生活垃圾处理设施的建设。各村(居)委都要建立相应组织机构，上下联动、分级负责。 （二）加大宣传力度。各单位要充分利用广播、电视、板报、横幅等宣传工具，采用多样化、有针对性和群众喜闻乐见的形式，大力宣传城乡生活垃圾集中收集处理及环境卫生整治工作的意义和目标任务，努力提高广大群众的卫生、环境和文明意识，增强公共卫生观念和保洁的自觉性、主动性。 （三）实行督查机制。镇领导小组负责对城乡生活垃圾处理工作进行指导、监督与检查。每季度督查一次，每半年总结评比一次，对工作做得好的行政村，推广成功经验，并予以表彰；对工作不力、进展缓慢的，予以通报批评，并追究有关领导责任。 本方案自20XX年4月起实施。 本方案由金边镇城乡生活垃圾处理工作领导小组负责解释。5