教育事业发展“十四五”时期规划.docx

教育事业发展“十四五”时期规划全面落实关于教育重要论述精神，加快推进教育现代化，推动教育事业高质量发展，让人民更加满意，根据教育现代化2035省教育事业发展“十四五”规划和市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要，结合实际，制定本规划。一、指导思想深入贯彻落实关于教育重要论述和全国教育大会精神，贯彻落实省代会精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务新发展格局，坚持以立德树人为根本任务，以建设高质量教育体系为主题，着力促进教育公平，优化教育结构，提高教育质量，加快推进教育治理体系和治理能力现代化，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，为描绘好新时代改革发展新画卷提供人才支撑和智力支持。二、基本原则坚持全面领导。坚持优先发展。坚持高质量发展。坚持改革创新。坚持统筹推进。三、主要目标到2025年，各级各类教育普及目标全面实现，总体实力和影响力明显提高。优质教育供给更加充分、城乡和区域教育发展更加均衡、各类教育结构更加完整、教育公平更加彰显、高质量教育体系初步构建。社会关注的教育热点难点问题得到有效破解，人民群众对教育的获得感和满意度显著增强。到2035年，我市教育水平大幅提升，总体实现教育现代化，全面建成教育强市和人力资源强市。四、主要任务提出10项具体任务按照“1367”思路展开：“1”围绕1条主线高质量发展。“3”突出3个重点学前教育、义务教育和职业教育。“6”构建6大体系构建学前教育优质普惠发展、义务教育优质均衡发展、普通高中优质特色发展、职业教育优质融合发展、高等教育优质内涵发展和终身教育优质服务体系。“7”实施7类工程立德树人工程、学生综合素质提升工程、基础教育质量提升工程、职业教育扩容提质工程、高等教育内涵提升工程、教师队伍奠基铸魂工程、教育信息化提升工程。实施10项重点改革一是深化新时代教育评价改革，二是深化考试招生制度改革，三是深化教育督导体制机制改革，四是深化新时代教育教学研究改革，五是推进教育治理现代化，六是规范民办教育发展，七扩大教育开放合作，八是助推乡村振兴，九是助力中心城区强起来，十是健全教育风险防控机制。旨在通过系列改革，推动完善教育发展体制机制，为教育事业高质量发展提供强大动力。其中第九项助力中心城区强起来，是教育事业策应市委市政府重大战略部署的具体举措。五、保障措施1、加强组织实施强化各级政府和有关单位的主体责任，充分发挥纪检监察机关监督职能,建立部门协调会商机制，定期研究解决规划实施过程中存在的突出问题，形成保证规划落实的工作合力。坚持因地制宜，强化问题导向，周密部署，精心组织，扎实高效推进规划实施，确保本规划确定的各项目标、任务落到实处。建立规划中期评估和年度监测制度,组织对本规划实施情况的跟踪监测。2、强化经费保障完善教育投入机制，把教育作为财政支出的重点领域予以优先保障，强化政府提供公共教育服务职责，落实各级政府教育领域财政事权和支出责任，按照“两个只增不减”要求，加大公共财政投入力度，落实各级各类教育生均拨款标准，健全财政教育投入稳定增长的长效机制，全面履行公共教育的经费保障责任。健全完善各级各类教育生均拨款制度和学生资助政策体系，建立拨款和收费动态调整机制。完善非义务教育学校培养成本分担机制，加强民办学校收费管理，贯彻落实非营利性民办学校收费政策。激励社会扩大教育投入，吸引社会捐赠。调整优化教育经费使用结构，合理配置教育资源，促进城乡、校际协调发展。全面落实学校设计规范，严禁超标准建豪华学校。全面实施预算绩效管理，加强内控机制建设，完善教育内部审计制度，强化教育经费监督管理，确保教育经费使用安全规范高效。3、落实责任分工建立规划实施责任制，全面分解本规划确定的教育改革发展的目标任务，明确责任分工，制定时间表、路线图、任务书。各级政府和有关责任部门要按照“项目化、时间表、责任人”的要求，切实履行职责，共同推进规划实施。市教体局负责规划的组织协调和实施，发改、人社、财政等部门配合，共同推动教育事业发。各县市区政府和有关高校要结合本规划,制定本地区、本校的发展规划，抓好组织实施。同时，鼓励各地积极探索创新，创造性地推动规划贯彻落实。4、营造良好氛围建立健全“政府主导，部门协同，社会参与”的工作机制，加大教育宣传，广泛宣传教育方针政策及教育事业发展成就和未来发展前景，努力形成全社会关心教育、支持教育、共同推进教育发展的良好局面，为规划的科学实施营造良好的社会环境和舆论氛围。