威海光学组件生产制造项目可行性分析报告.docx

泓域咨询MACRO/ 威海光学组件生产制造项目可行性分析报告威海光学组件生产制造项目可行性分析报告规划设计 / 投资分析 摘要从国内情况看，2005年8月公安部提出建设“3111试点工程”，促进了“平安城市”建设步伐，并在“智慧城市”、“智能交通”以及“2008北京奥运会”、“2010上海世博会”、“2010广州亚运会”、“2011深圳大运会”等重大工程和项目的推动下，我国安防行业掀起了第一个高速发展浪潮。“十二五”期间，安防产品在医院、学校、楼宇、场馆、能源、通讯、森林、环保、食品、厂矿企业等行业的应用逐渐发展起来，扩大了安防产品的应用空间。2017年中国视频监控市场总规模预计达到3,300亿元，2010年以来平均增速达到17%以上，占安防行业市场规模的53%，比2010年提高8个百分点。光学行业是当代信息技术、新材料、生命科学、生物医药、资源环境等重点发展领域的重要支撑，目前已经深入国民社会和经济的各个领域，并已成为当今前沿科技发展不可或缺的关键环节。光学系统在空间探索、航空航天、国防军工、高端仪器与装备等领域作为关键的功能器件，是许多技术创新和应用的前沿阵地，相应带动了新材料、新技术、新工艺、新装备的创新发展，相关的支撑科学与技术主要包括新型光学理论、先进光学设计方法、光学材料与加工技术等。从国内安防市场来看，视频监控应用已经呈现从重点领域向社会各经济领域全面铺开的态势，既涉及到金融、能源、电信、交通等传统领域，也涉及智能楼宇、文教卫、司法监狱等新兴领域。其中，传统的金融、能源市场趋于饱和，政府、交通市场还在持续快速增长，尤其是中小城市安防基础建设工作正处于蓬勃发展阶段。该光学组件项目计划总投资7528.28万元，其中：固定资产投资6414.72万元，占项目总投资的85.21%；流动资金1113.56万元，占项目总投资的14.79%。达产年营业收入11011.00万元，总成本费用8776.28万元，税金及附加126.13万元，利润总额2234.72万元，利税总额2669.09万元，税后净利润1676.04万元，达产年纳税总额993.05万元；达产年投资利润率29.68%，投资利税率35.45%，投资回报率22.26%，全部投资回收期5.99年，提供就业职位228个。认真贯彻执行“三高、三少”的原则。“三高”即：高起点、高水平、高投资回报率；“三少”即：少占地、少能耗、少排放。项目基本情况、项目建设背景及必要性分析、市场分析、建设规划方案、选址评价、项目工程方案、工艺原则及设备选型、项目环境分析、生产安全保护、投资风险分析、节能情况分析、项目实施安排、项目投资计划方案、项目经济评价分析、总结说明等。威海光学组件生产制造项目可行性分析报告目录第一章 项目基本情况第二章 项目建设背景及必要性分析第三章 市场分析第四章 建设规划方案第五章 选址评价第六章 项目工程方案第七章 工艺原则及设备选型第八章 项目环境分析第九章 生产安全保护第十章 投资风险分析第十一章 节能情况分析第十二章 项目实施安排第十三章 项目投资计划方案第十四章 项目经济评价分析第十五章 项目招投标方案第十六章 总结说明第一章 项目基本情况一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx有限公司（二）公司简介公司将“以运营服务业带动制造业，以制造业支持运营服务业”经营模式，树立起双向融合的新格局，全面系统化扩展经营领域。公司为以适应本土化需求为导向，高度整合全球供应链。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。公司拥有优秀的管理团队和较高的员工素质，在职员工约600人，80%以上为技术及管理人员，85%以上人员有大专以上学历。公司及时跟踪客户需求，与国内供应商进行了深入、广泛、紧密的合作，为客户提供全方位的信息化解决方案。和新科技在全球信息化的浪潮中持续发展，致力成为业界领先且具鲜明特色的信息化解决方案专业提供商。公司建立完整的质量控制体系，贯穿于公司采购、研发、生产、仓储、销售等各环节，并制定了产品开发控制程序、产品审核程序、产品检测控制程序、等质量控制制度。经过多年发展，公司已经形成一个成熟的核心管理团队，团队具有丰富的从业经验，对于整个行业的发展、企业的定位都有着较深刻的认识，形成了科学合理的公司发展战略和经营理念，有利于公司在市场竞争中赢得主动权。（三）公司经济效益分析上一年度，xxx有限责任公司实现营业收入6496.53万元，同比增长27.11%（1385.61万元）。其中，主营业业务光学组件生产及销售收入为5257.62万元，占营业总收入的80.93%。上年度主要经济指标序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入1364.271819.031689.101624.136496.532主营业务收入1104.101472.131366.981314.405257.622.1光学组件(A)364.35485.80451.10433.751735.012.2光学组件(B)253.94338.59314.41302.311209.252.3光学组件(C)187.70250.26232.39223.45893.802.4光学组件(D)132.49176.66164.04157.73630.912.5光学组件(E)88.33117.77109.36105.15420.612.6光学组件(F)55.2173.6168.3565.72262.882.7光学组件(.)22.0829.4427.3426.29105.153其他业务收入260.17346.89322.12309.731238.91根据初步统计测算，公司实现利润总额1567.80万元，较去年同期相比增长184.87万元，增长率13.37%；实现净利润1175.85万元，较去年同期相比增长130.34万元，增长率12.47%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元6496.53完成主营业务收入万元5257.62主营业务收入占比80.93%营业收入增长率（同比）27.11%营业收入增长量（同比）万元1385.61利润总额万元1567.80利润总额增长率13.37%利润总额增长量万元184.87净利润万元1175.85净利润增长率12.47%净利润增长量万元130.34投资利润率32.65%投资回报率24.49%财务内部收益率26.71%企业总资产万元18403.65流动资产总额占比万元30.60%流动资产总额万元5631.75资产负债率34.59%二、项目建设符合性（一）产业发展政策符合性由xxx有限公司承办的“威海光学组件生产制造项目”主要从事光学组件项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性威海光学组件生产制造项目选址于某x工业示范区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足某x工业示范区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：威海光学组件生产制造项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。三、项目概况（一）项目名称威海光学组件生产制造项目在制造业领域，高端装备是工业转型升级的关键环节，被列为战略性新兴产业上升至国家战略层面。近年来随着中国制造2025等相关政策文件的发布和实施，我国开启了装备制造业产业升级的新篇章，光学技术的进步将直接推动我国高端装备制造乃至先进制造业的发展。如光刻机被称为半导体制造业皇冠上的明珠，光刻投影物镜则是光刻机中最核心的部件，是当代精密光学与精密机械的最高水平。我国将光学系统关键技术研究列入“极大规模集成电路制造装备及成套工艺”科技重大专项中予以攻关，于2017年顺利验收。当前视频技术正经历从高清向4k、8k超高清的演进，超高清视频产业包含超清医疗、超清直播、超清安防等，被认为是5G技术率先落地应用领域之一，迎来了战略发展的机遇期。2019年，工信部等发布超高清视频产业发展行动计划（2019-2022年）战略文件支持超高清产业的发展，并将高精密光学镜头作为核心关键元器件重点发展，预计2022年我国摄像机、视频监控镜头等超高清视频采集设备销售收入将达120亿元，出口10亿元。光学行业是当代信息技术、新材料、生命科学、生物医药、资源环境等重点发展领域的重要支撑，目前已经深入国民社会和经济的各个领域，并已成为当今前沿科技发展不可或缺的关键环节。光学系统在空间探索、航空航天、国防军工、高端仪器与装备等领域作为关键的功能器件，是许多技术创新和应用的前沿阵地，相应带动了新材料、新技术、新工艺、新装备的创新发展，相关的支撑科学与技术主要包括新型光学理论、先进光学设计方法、光学材料与加工技术等。2018年我国国防支出为11,069.7亿元，2019年国防支出为11,898.76亿元，增长7.5%5。国防开支的主要项目有人员生活费、训练维持费和装备费，但重点倾向装备费用。国防军费预算的稳定增长为行业发展提供了坚实的市场基础。我国周边安全环境复杂，大国地缘战略竞争日趋激烈，随着亚太地区成为全球地缘战略角逐的焦点，我国周边安全环境不稳定不确定因素增加。为了应对各方面的挑战，保持我国国防经费的持续投入、大力发展国防科技工业将是必然选择。（二）项目选址某x工业示范区（三）项目用地规模项目总用地面积22284.47平方米（折合约33.41亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数54.29%，建筑容积率1.53，建设区域绿化覆盖率7.53%，固定资产投资强度192.00万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积22284.47平方米，建筑物基底占地面积12098.24平方米，总建筑面积34095.24平方米，其中：规划建设主体工程25820.54平方米，项目规划绿化面积2566.19平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计90台（套），主要包括：注塑机、铣磨机、精磨机、研磨机、超声波清洗机、电烤箱、定芯机、真空镀膜机、镜头自动组装机、镜头自动检测仪、纯水机、冷却塔、空压机等，设备购置费2646.64万元。（七）节能分析1、项目年用电量1169798.98千瓦时，折合143.77吨标准煤。2、项目年总用水量10316.26立方米，折合0.88吨标准煤。3、“威海光学组件生产制造项目投资建设项目”，年用电量1169798.98千瓦时，年总用水量10316.26立方米，项目年综合总耗能量（当量值）144.65吨标准煤/年。达产年综合节能量43.21吨标准煤/年，项目总节能率29.31%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合某x工业示范区发展规划，符合某x工业示范区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资7528.28万元，其中：固定资产投资6414.72万元，占项目总投资的85.21%；流动资金1113.56万元，占项目总投资的14.79%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入11011.00万元，总成本费用8776.28万元，税金及附加126.13万元，利润总额2234.72万元，利税总额2669.09万元，税后净利润1676.04万元，达产年纳税总额993.05万元；达产年投资利润率29.68%，投资利税率35.45%，投资回报率22.26%，全部投资回收期5.99年，提供就业职位228个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。项目承办单位要在技术准备、人员配备、施工机械、材料供应等方面给予充分保证。项目承办单位要合理安排设计、采购和设备安装的时间，在工作上交叉进行，最大限度缩短建设周期。将投资密度比较大的部分工程尽量押后施工，诸如其他配套工程等。对于难以预见的因素导致施工进度赶不上计划要求时及时研究，项目建设单位要认真制定和安排赶工计划并及时付诸实施。四、报告说明对于初步确立投资意向的项目，在市场调查的基础上，对市场、投资、政策、企业等方面进行客观的机会分析，重点在于投资环境的分析及投资前景的判断，并提供项目提案和投资建议。包括：对投资环境的客观分析（市场分析、产业政策、税收政策、金融政策和财政政策）；对企业经营目标与战略分析和内外部资源条件分析（技术能力、管理能力、外部建设条件）；项目投资者或承办者的优劣势分析等。五、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某x工业示范区及某x工业示范区光学组件行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某x工业示范区光学组件产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx有限责任公司为适应国内外市场需求，拟建“威海光学组件生产制造项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某x工业示范区经济发展，为社会提供就业职位228个，达产年纳税总额993.05万元，可以促进某x工业示范区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率29.68%，投资利税率35.45%，全部投资回报率22.26%，全部投资回收期5.99年，固定资产投资回收期5.99年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、引导民营企业建立品牌管理体系，增强以信誉为核心的品牌意识。以民企民资为重点，扶持一批品牌培育和运营专业服务机构，打造产业集群区域品牌和知名品牌示范区。国家发改委出台关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见，对各地、各部门在鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业方面提出了十条要求，包括清理规范现有针对民营企业和民间资本的准入条件、战略性新兴产业扶持资金等公共资源对民营企业同等对待、支持民营企业充分利用新型金融工具，等等。这一系列的措施，目的是鼓励和引导民营企业在节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业领域形成一批具有国际竞争力的优势企业。综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。六、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米22284.4733.41亩1.1容积率1.531.2建筑系数54.29%1.3投资强度万元/亩192.001.4基底面积平方米12098.241.5总建筑面积平方米34095.241.6绿化面积平方米2566.19绿化率7.53%2总投资万元7528.282.1固定资产投资万元6414.722.1.1土建工程投资万元2928.792.1.1.1土建工程投资占比万元38.90%2.1.2设备投资万元2646.642.1.2.1设备投资占比35.16%2.1.3其它投资万元839.292.1.3.1其它投资占比11.15%2.1.4固定资产投资占比85.21%2.2流动资金万元1113.562.2.1流动资金占比14.79%3收入万元11011.004总成本万元8776.285利润总额万元2234.726净利润万元1676.047所得税万元1.538增值税万元308.249税金及附加万元126.1310纳税总额万元993.0511利税总额万元2669.0912投资利润率29.68%13投资利税率35.45%14投资回报率22.26%15回收期年5.9916设备数量台（套）9017年用电量千瓦时1169798.9818年用水量立方米10316.2619总能耗吨标准煤144.6520节能率29.31%21节能量吨标准煤43.2122员工数量人228第二章 项目建设背景及必要性分析一、行业发展背景分析（一）行业相关政策1、国防科技工业“十三五”规划总体思路坚持军民深度融合，努力构建中国特色先进国防科技工业体系，努力推进国防科技工业发展由跟踪研仿向自主创新转变。2、关于加强社会治安防控体系建设的意见加强单位内部技防设施建设，普及视频监控系统应用，实行重要部位、易发案部位全覆盖。加强供水、供电、供气、供热、供油、交通、信息通信网络等关系国计民生基础设施的安全防范工作，全面完善和落实各项安全保卫措施，确保安全稳定。3、中国制造2025加强“四基”（核心基础零部件（元器件）、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础）创新能力建设。4、关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见到2020年，基本实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的公共安全视频监控建设联网应用。5、国家重点支持的高新技术领域目录高分辨率可见光相机，高分辨率红外相机，集成大焦面电子学及信息处理、高光谱/超光谱成像、辐射定标与光谱定标、毫米波/亚毫米波辐射计、综合孔径微波辐射计、全极化微波辐射计、合成孔径雷达、测云/降雨雷达等技术。6、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要实施工业强基工程，重点突破关键基础材料、核心基础零部件（元器件）、先进基础工艺、产业技术基础等“四基”瓶颈。7、2016年国防科工局军民融合专项行动计划加快推进国防科技工业军民融合深度发展，在更好支撑国防和军队建设、保障武器装备科研生产的同时，发挥军工优势推动国家科技进步和服务经济社会发展。8、国家创新驱动发展战略纲要按照军民融合发展战略总体要求，发挥国防科技创新重要作用，加快建立健全军民融合的创新体系，形成全要素、多领域、高效益的军民科技深度融合发展新格局。9、“互联网+”人工智能三年行动实施方案支持人工智能领域的芯片、传感器、操作系统、存储系统、高端服务器、关键网络设备、网络安全技术设备、中间件等基础软硬件技术开发10、关于经济建设和国防建设融合发展的意见深化国防科技工业体制改革，进一步打破行业封闭，推进军工企业专业化重组，积极参与发展战略性新兴产业和高技术产业。11、中国安防行业“十三五”（2016-2020年）发展规划促进视频监控、实体防护、防盗报警、防爆安检、出入口控制业务领域以及生物特征识别、防伪等技术领域企业的全面、均衡发展；促进产业转型升级，创新生产方式、产业形态、商业模式，逐步提升报警运营、安全风险和效能评估、中介咨询、职业培训等安防服务业所占比重。12、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划重点推进智能家居、智能汽车、智慧农业、智能安防、智慧健康、智能机器人、智能可穿戴设备等研发和产业化发展；构建军民融合的战略性新兴产业体系。促进军民科技创新体系相互兼容、协同发展，推进军民融合产业发展。13、“十三五”国家信息化规划推进智能硬件、新型传感器等创新发展。提升可穿戴设备、智能家居、智能车载等领域智能硬件技术水平；加快高精度、低功耗、高可靠性传感器的研发和应用。14、信息通信行业发展规划物联网分册（2016-2020年）支持研发高性能惯性、压力、磁力、加速度、光线、图像、温湿度、距离等传感器产品和应用技术，积极攻关新型传感器产品。15、新一代人工智能发展规划新一代人工智能在智能制造、智能医疗、智慧城市、智能农业、国防建设等领域得到广泛应用，人工智能核心产业规模超过4000亿元，带动相关产业规模超过5万亿元。16、促进新一代人工智能产业发展三年行动计划（2018-2020年）重点培育和发展智能网联汽车、智能服务机器人、智能无人机、医疗影像辅助诊断系统、视频图像身份识别系统、智能语音交互系统、智能翻译系统、智能家居产品等智能化产品。17、超高清视频产业发展行动计划（2019-2022年）按照“4K先行、兼顾8K”的总体技术路线，大力推进超高清视频产业发展和相关领域的应用。突破核心关键器件，发展高精密光学镜头等关键配套器件。（二）行业在新技术、新产业、新业态、新模式等方面近三年的发展情况和未来发展趋势光学行业是当代信息技术、新材料、生命科学、生物医药、资源环境等重点发展领域的重要支撑，目前已经深入国民社会和经济的各个领域，并已成为当今前沿科技发展不可或缺的关键环节。1、光学行业面向科学前沿光学系统在空间探索、航空航天、国防军工、高端仪器与装备等领域作为关键的功能器件，是许多技术创新和应用的前沿阵地，相应带动了新材料、新技术、新工艺、新装备的创新发展，相关的支撑科学与技术主要包括新型光学理论、先进光学设计方法、光学材料与加工技术等。1）空间光学是空间科学研究探测的前沿领域在空间光学领域利用光学设备对空间和地球进行观测与研究，包括空间天文观测、深空探测和对地探测等，其使用的空间光学系统正向着大口径、长焦距、大视场、多光谱、高测量精度、轻量化等方向发展。其中，大口径光电装备决定了人类空间观测能力的极限，可展开光学成像技术、薄膜反射镜成像技术、衍射望远镜成像技术等新技术的研究则提升了光学系统的空间分辨率，促进大口径、大视场光学系统不断突破。可见光、微光、红外、紫外等多光谱技术适应了全天时精密观测需求。空间光学成像镜头、设备研究涉及材料配方研究、材料成型和烧结工艺、关键设备研制和维护、坯体的加工与无损检测、光学表面改性、材料性能测试等一系列新材料、新工艺、新装备的关键性技术，为当今世界科技前沿领域。2）光学技术是高端仪器和高端装备制造业的发展支撑光学在高端仪器与装备应用领域，充分体现了其超精密加工的技术水平。以集成电路制造业为例，光刻技术是集成电路制造产业的核心，决定集成电路的元件特征尺寸。其中，极紫外光刻是传统投影光刻技术向更短波长的延伸，被认为是最具潜力的下一代光刻技术。光学系统是极紫外光刻技术最主要的功能部件之一，涉及的非球面加工与检测技术、超高精度物镜系统波像差检测及集成技术等技术瓶颈体现了光学前瞻科学技术的发展方向，目前经过我国多个光学科研单位多年的攻关，已经成功攻克了相关核心技术，实现了光学前沿技术的跨越。光学技术的进步直接推动高端仪器和高端装备制造业的发展。3）目前我国光学领域正在赶超世界先进水平我国建国后建立了以满足国防需求为主的完整光学工业体系，相继设立了中科院长春光机所、西安光机所、成都光电所、西安应用光学研究所等一批光学研究单位，以及光学军民融合创新平台。当前，随着空间探测、航空航天、国防军工、装备制造等各项事业的快速推进，我国光学理论研究、技术创新及光学加工制造能力正在与欧美发达国家的先进水平迅速拉近。如2018年我国4.03米大口径碳化硅反射镜通过验收，是世界上最大口径碳化硅单体反射镜，突破了大口径反射镜镜坯制造和反射镜加工技术被美国、法国、德国等少数西方国家垄断的局面。2、光学行业支撑国家战略实施光学行业因面向科学前沿，应用广泛，是许多国家重大战略项目实施的关键。光学系统是空间探测和航天事业的重要支撑，如2016年天宫二号与神舟飞船的多次交汇对接中，使用了TV电视摄像机、光学成像匀化器、光学成像敏感器等关键设备、组件，保障了对接任务的成功。嫦娥三号着陆器携极紫外相机降落在月球表面，对地球周围等离子体层进行实时、全局遥感成像观测，对空间科学研究与空间环境监测具有重要意义。光学系统也是气象、海洋、高分、资源、环境等对地观测遥感卫星的核心有效载荷，近年来我国遥感卫星密集发射，为我国基础研究、生态文明、“一带一路”建设、科学防灾减灾等国家战略项目提供关键支撑。当前，我国多项航天工程正在快速推进，运载火箭、卫星应用、空间宽带互联网三大工程将成为航天工业未来发展的趋势和核心。“十三五”我国将完成载人航天和探月工程三步走任务，形成较完善的卫星及应用产业链，这些都离不开先进光学设施的基础性作用。在制造业领域，高端装备是工业转型升级的关键环节，被列为战略性新兴产业上升至国家战略层面。近年来随着中国制造2025等相关政策文件的发布和实施，我国开启了装备制造业产业升级的新篇章，光学技术的进步将直接推动我国高端装备制造乃至先进制造业的发展。如光刻机被称为半导体制造业皇冠上的明珠，光刻投影物镜则是光刻机中最核心的部件，是当代精密光学与精密机械的最高水平。我国将光学系统关键技术研究列入“极大规模集成电路制造装备及成套工艺”科技重大专项中予以攻关，于2017年顺利验收。当前视频技术正经历从高清向4k、8k超高清的演进，超高清视频产业包含超清医疗、超清直播、超清安防等，被认为是5G技术率先落地应用领域之一，迎来了战略发展的机遇期。2019年，工信部等发布超高清视频产业发展行动计划（2019-2022年）战略文件支持超高清产业的发展，并将高精密光学镜头作为核心关键元器件重点发展，预计2022年我国摄像机、视频监控镜头等超高清视频采集设备销售收入将达120亿元，出口10亿元。3、光学行业全面服务经济社会发展光学产品已经深入国民社会和经济的各个领域成为基础性设施，并在经济主战场上助力我国发展质量的提升和制造业转型升级。一方面，光学镜头已经成为信息化世界的“眼睛”，作为物联网、云计算、大数据、人工智能等新一代信息系统最前端的光电感知核心器件。当前，世界正处在新技术革命和新工业革命的前夜，移动互联网、物联网、云计算、大数据、人工智能为代表的新一代信息技术蓬勃发展，人类社会从传统信息社会向智能社会过渡，而光学产品也正随着新一代信息技术的推广而深入应用到社会的各个角落。物联网在技术架构上是一个由感知层、传输层、平台层和应用层共同构成的信息系统。其中，感知层由各种传感器以及传感器网关构成，如摄像头、表计、RFID、GPS、二维码标签等感知终端，类似人体神经末梢，是物联网系统识别外界物体、采集信息的来源。传输层主要负责传递和处理感知层获取的信息，平台层实现信息存储、协同、共享、互通的功能，应用层是物联网服务在各行各业的具体落地。当前，物联网在各行业新一轮应用已经开启，落地增速加快，车联网、社会公共事业、智能家居等已经成为物联网发展的热点行业，形成了较为清晰的商业模式。人工智能技术通过海量数据的搜集，利用算法分析和处理提供智能服务。数据是人工智能发展的基石，而光学产品则是其感知外界搜集数据的重要组成部分，其采集数据的精度直接关系到智能运算的精度和效率。因此，人工智能技术的创新突破和推广应用也有赖于光学镜头技术的发展。如，促进新一代人工智能产业发展三年行动计划（2018-2020年）明确将图像类智能传感器作为人工智能核心基础之一，推动其实现高精度、高可靠、低功耗、低成本。目前，人工智能部分技术已经进入产业化发展阶段，带来新的产业兴起，深度赋能医疗、安防、交通、金融、零售等领域。另一方面，在高端制造业如3D打印机及半导体制造使用的光刻机，CT、磁共振、内窥镜等高端医疗设备，以及生命科学中DNA测序设备中，光学系统都是作为最主要的功能部件之一，发挥核心作用。集成电路是现代电子信息产业的核心，在现代信息社会中居于战略性基础地位，是衡量一个国家经济发展、科技进步和国防实力的重要标志，而光刻机及其光学系统技术又是集成电路制造业发展的基础支撑。现代工业生产中，光学镜头被广泛用于机器视觉检测，是实现自动化、智能化制造的基础。这些高端应用的光学镜头对材质选型、机构设计、光学精密加工与测试等要求极高，技术难度大，掌握相应技术对支撑高端装备国产化具有十分重要的意义。（三）行业面临的机遇与挑战1、面临的机遇光学行业处于国家军民融合战略的前沿阵地，是现代光电子行业的一个重要分支，是融合了光学设计、超精密加工、材料学、机构学、电子学等诸多先进科技的技术密集型产业。行业主要产品应用的空间观测、航空航天、国防军工等领域承载着国家重大战略，民用领域如安防监控、车载视觉、消费电子、工业视觉、无人机等也受到国家政策的大力扶持。当前物联网和人工智能技术正加速技术突破，并在安防、金融、交通、零售、工业现场等各个场景落地应用，被纳入国家战略规划。作为主流传感器之一，光学系统是物联网和人工智能技术的关键配套体系。2016年起，国家相继发布了“互联网+”人工智能三年行动实施方案、新一代人工智能发展规划、促进新一代人工智能产业发展三年行动计划（2018-2020年）等多个政策促进人工智能技术突破和产业链建设。随着现代科技的发展，光学镜头应用领域不断延伸拓展。空间观测、航天军工项目对光电产品具有刚性需求。我国多项航天工程正在快速推进，光学系统为航天工程、空间探测不可或缺的组成部分，面临稳定持续的市场需求。光电产品在军工武器装备上的应用将日渐广泛，并随着我国不断提升国防实力，其需求将稳步增长。目前，安防监控逐步趋于成熟，产业空间较大，而车载视觉系统、物联网及人工智能等应用正成为推动产业发展的新兴力量。社会治安监控系统是城镇建设规划的关键组成部分。平安城市是城市信息化的第一步，未来将在物联网的基础上向数字城市、智慧城市发展。光学系统及镜头作为智慧城市、智能家居、智能工厂的“神经末梢”，将在社会各层面有更加广泛深入的应用。汽车行业高级辅助驾驶技术正从高端车型向中端车型渗透，单车镜头使用量有了明显增长，红外夜视系统需求也逐步得到释放。智能网联汽车已成为各大汽车厂和互联网巨头争相研发的焦点，车载光学产品未来市场潜力巨大。光学及光电技术的发展在一定程度上推动了我国空间科学、航空航天等重大战略项目的成功实施，也提高了我国国防军工的科技水平，促进了光电系统在武器装备更加广泛的应用。民用光学镜头不断向高分辨率、大倍率、超广角、小型化等方向发展，进一步拓展了下游市场空间。如高清、低照度等摄像技术的发展使得物联网、人工智能系统采集更高质量的信息数据，提升系统运行效率和精度，有利于新兴技术在各个产业的加速推广应用，从而带动光学系统产业规模的进一步扩大。2、面临的挑战尽管我国已经形成了较为完备的光学全产业链体系，但光学冷加工的核心工艺、设备仍受制于人。如多层镀膜作为冷加工的核心环节，虽然国内也能够提供相关设备，但可靠性较差，优势光学镜头企业一般向日本光驰、新科龙、德国莱宝等企业进口。安防、汽车电子、物联网及人工智能等下游产业规模快速扩大的同时，市场竞争也日趋激烈，尽管企业间以技术和品质竞争为主，但价格战也时有发生，在一定程度上会向上游传导，影响行业的利润空间。二、项目建设背景1、全球经济一体化进一步深入，世界经济在深度调整中曲折复苏。稳定发展仍是我国经济主要特征。我国仍处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入推进阶段，伴随着区域发展不平衡和城乡居民消费结构快速升级，推进供给侧结构性改革，全社会公共产品和公共服务供给将持续增加，中央加强和改善宏观调控，实施差别化的区域经济政策，为我国经济发展提供巨大潜力和回旋空间，也为跨越中等收入陷阱，继续保持较长时期的中高速增长和向产业中高端水平跃升提供有力保障，将为我市经济发展和转型升级提供巨大的发展空间。2、党中央的坚强领导为经济高质量发展提供根本保障。市场经济运行效果受不同国家的国情和文化等因素影响，但根本上还是取决于其制度驾驭能力。改革开放以来的实践表明，我国成功驾驭和发展市场经济，取得了举世瞩目的成就，展现了社会主义市场经济体制的优越性。其中，起根本性作用的是坚持党的领导。面对纷繁复杂的国内外政治经济环境，尤其要坚持党中央集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用和掌舵领航作用。这不仅是我国社会主义市场经济体制最重要的特征，也是保证社会主义制度具有强大动员能力和高效执行能力的重要基础。同时，要处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。3、我国正处于经济结构深度调整时期，战略性新兴产业对经济发展的支撑作用日益增强。2016年，我国战略性新兴产业呈现总量规模增长快、技术突破赶超快、具有优势的企业和行业发展进一步加速、产业集聚特色突出、中央和地方政策措施密集出台、融资环境有所改善的总体态势，但仍存在研发投入需增加、资金支持力度需加大等问题，同时八大细分产业发展各具特点。我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动高质量发展是做好经济工作的根本要求。高质量发展是体现新发展理念的发展，突出高质量发展导向，就是要坚持稳中求进，在稳的前提下，有所进取、以进求稳，更好满足人民群众多样化、多层次、多方面的需求。4、2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。做好明年经济工作，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，加快建设现代化经济体系，继续打好三大攻坚战，着力激发微观主体活力，创新和完善宏观调控，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，