标准化体系培训.pptx
企业安全生产标准化培训,安全标准化涉及内容,内容涉及到了安全生产的各个方面,从安全生产目标、组织机构和职责、安全投入、法律法规和安全管理制度、隐患排查和治理、培训教育、生产设备设施、作业安全、职业健康、应急救援、事故报告调查和处理、绩效评估和持续改进等十三个方面提出了比较全面的要求,而且这十三个方面是有机、系统的结合,具备系统性和全面性。,安全标准化一般要求,PDCA动态循环模式; 建立并保持安全生产标准化系统; 自我检查、自我纠正和自我完善; 建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。,建立 保持,策划准备及制定目标,A,1 企业的安全第一责任人任组长; 2 所有相关的职能部门的安全第一责任人为组员;,B,成立企业安全生产标准化创建领导小组;,制定或修订企业安全生产标准化建设目标;,安全生产标准化建设目标是企业安全生产工作努力的方向; 根据企业安全生产实际状况,制定或修订企业安全生产标准化建设目标.,策划准备及制定目标,C,D,有考核才有压力,有压力才有动力(调动相关人员的积极性).,以目标制定企业安全生产标准化推进方案;,确定企业安全生产标准化建设工作考核要求.,明确分阶段工作任务及责任人和期限; 分解落实达标建设责任,确保各部门(责任人)任务分工明确.,宣贯教育培训,提高工作执行小组人员的安全生产标准化建设技能;,理解标准化文件要求,掌握标准中的要点; 成员间的沟通和探讨,使各部门在企业达标建设工作过程中应主动配合的工作任务更加明确; 制订、宣传创建安全生产标准化班组、安全生产标准化岗位的规范要求.,现状梳理,A,对照相对应的制度细则,对下列范围进行认真排查;,现场设备设施安全状况; 员工作业行为; 作业环境条件; 各职能部门(包括下属单位)安全管理存在问题及其原因.,现状梳理,B,C,对于排查出的问题,应及时进行整改并验证整改效果.,根据排查结果及企业自身规模及工艺特点进行调正达标目标.,对查出的问题进行“四落实”(落实:责任部门、资金、期限、措施) 对整改结果必须按安全管理制度及其它操作规范认真进行复查验收,确保真实、有效、可靠.,标准化有害作业现场,管理文件制、修订,提出有关安全管理文件的修订、完善计划;,工作执行小组对修订、完善的安全管理文件进行把关.,根据本企业安全标准化管理手册及相关安全法规、规范、标准内容要求, 查看企业原安全管理制度及安全操作规程内容的符合性和有效性;,结合企业实况编写本企业安全标准化管理手册;,文件编制实例,文件编制实例,实施运行及整改,在运行过程中:,1.各管理部门多沟通、常协调, 使各部门在其业务工作范围内,逐步从应付到适应、从关心到关注、直至参与到安全管理体系中来; 2.必须坚持实施好对标准化管理制度贯彻执行的监督考核, 使安全标准化管理工作逐步规范、完善,不断得到提高; 3.对照管理制度将新发现的问题及时进行整改及完善.,实际操作运行需要持续不断;,根据修订、完善后的安全管理文件内容要求,在日常安 全生产工作中进行对照操作运行;,企业自评,对评定过程中发现的问题, 再次组织进行整改、完善。,依据考评标准,由标准化工作执行小组组织相关人员,开展企业内部自主评定工作;,企业安全生产标准化体系编制依据,中华人民共和国安全生产法 企业安全生产标准化基本规范 (GB/T 33000-2016) 2017年4月1日起实施。,企业安全生产标准化体系编制依据,安全生产法第十八条 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责: (一)建立、健全本单位安全生产责任制; (二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程; (三)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划; (四)保证本单位安全生产投入的有效实施; (五)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患; (六)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案; (七)及时、如实报告生产安全事故。,企业安全生产标准化体系编制依据,安全生产法第二十二条 生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责: (一)组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案; (二)组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况; (三)督促落实本单位重大危险源的安全管理措施; (四)组织或者参与本单位应急救援演练; (五)检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议; (六)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为; (七)督促落实本单位安全生产整改措施。,安全标准化台帐内容,安全标准化台帐内容,安全标准化台帐内容,安全标准化台帐内容目录,安全标准化台帐具体内容,1目标 企业根据自身安全生产实际,制定总体和年度安全生产目标。 按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能,制定安全生产指标和考核办法,安全标准化台帐具体内容,组织机构和职责 2.1 组织机构 企业应按规定设置安全生产管理机构,配备安全生产管理人员。 2.2 职责 企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责,全面负责安全生产工作,并履行安全生产义务。 企业应建立安全生产责任制,明确各级单位、部门和人员的安全生产职责。,安全标准化台帐具体内容,安全生产投入 企业应建立安全生产投入保障制度, 完善和改进安全生产条件,按规定 提取安全费用,专项用于安全生产, 并建立安全费用台账。 企业安全生产费用提取和使用管理办法,安全标准化台帐具体内容,4 法律法规与安全管理制度 4.1 法律法规、标准规范 企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制度,明确主管部门,确定获取的渠道、方式,及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范。 跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况,及时识别和获取适用的安全生产法律法规的主管部门汇总。 企业应将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员。并将相关要求及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中。,安全标准化台帐具体内容,4.2 规章制度 企业应建立健全安全生产规章制度,并发放到相关工作岗位,规范从业人员的生产作业行为。 安全生产规章制度至少应包含下列内容:1安全生产职责、2安全生产投入、3文件和档案管理、4隐患排查与治理、5安全教育培训、6特种作业人员管理、7设备设施安全管理、8建设项目安全设施“三同时”管理、9生产设备设施验收管理、10生产设备设施报废管理、11施工和检维修安全管理、12危险物品及重大危险源管理、13作业安全管理、14相关方及外用工管理,15职业健康管理、16防护用品管理,17应急管理,18事故管理等。,4.3 操作规程 企业应根据生产特点,编制岗位安全操作规程,并发放到相关岗位。 4.4 评估 企业应每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查评估。,4.5 修订 企业应根据评估情况、安全检查反馈的问题、生产安全事故案例、绩效评定结果等,对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订,确保其有效和适用,保证每个岗位所使用的为最新有效版本。 4.6 文件和档案管理 企业应建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录档案,并加强对安全记录的有效管理。,安全标准化台帐具体内容,5 教育培训 5.1 教育培训管理 企业应确定安全教育培训主管部门,按规定及岗位需要,定期识别安全教育培训需求,制定、实施安全教育培训计划,提供相应的资源保证。 应做好安全教育培训记录,建立安全教育培训档案,实施分级管理,并对培训效果进行评估和改进。 5.2 安全生产管理人员教育培训 企业的主要负责人和安全生产管理人员,必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。法律法规要求必须对其安全生产知识和管理能力进行考核的,须经考核合格后方可任职。,安全标准化台帐具体内容,5.3 操作岗位人员教育培训 企业应对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培训,使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,并确认其能力符合岗位要求。未经安全教育培训,或培训考核不合格的从业人员,不得上岗作业。 新入厂人员在上岗前必须经过厂、车间、班组三级安全教育培训。 在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前,应对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。 操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者,应进行车间、班组安全教育培训,经考核合格后,方可上岗工作。 从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。,安全标准化台帐具体内容,国家安全生产监督管理总局令第30号 特种作业人员安全技术培训考核管理规定 国家安全生产监督管理总局令第3号 生产经营单位安全培训规定,安全标准化台帐具体内容,6 生产设备设施 6.1 生产设备设施建设 企业建设项目的所有设备设施应符合有关法律法规、标准规范要求;安全设备设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 6.2设备设施运行管理 企业应对生产设备设施进行规范化管理, 企业应有专人负责管理各种安全设备设施,建立台账,定期检维修。对安全设备设施应制定检维修计划。 6.3 新设备设施验收及旧设备拆除、报废 设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造、拆除和报废,应符合有关法律法规、标准规范的要求。,安全标准化台帐具体内容,7 作业安全 7.1 生产现场管理和生产过程控制 企业应加强生产现场安全管理和生产过程的控制。对动火作业、受限空间内作业、临时用电作业、高处作业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理,严格履行审批手续。作业许可证应包含危害因素分析和安全措施等内容。 企业进行爆破、吊装等危险作业时,应当安排专人进行现场安全管理,确保安全规程的遵守和安全措施的落实。 7.2 作业行为管理 企业应加强生产作业行为的安全管理。对作业行为隐患、设备设施使用隐患、工艺技术隐患等进行分析,采取控制措施。,安全标准化台帐具体内容,7.3 警示标志 企业应根据作业场所的实际情况,按照GB2894及企业内部规定,在有较大危险因素的作业场所和设备设施上,设置明显的安全警示标志,进行危险提示、警示,告知危险的种类、后果及应急措施等。 企业应在设备设施检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志,在检维修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示标志。 7.4 相关方管理 企业应执行承包商、供应商等相关方管理制度,对其资格预审、作业过程、提供的产品、技术服务、表现评估、续用等进行管理。不得将项目委托给不具备相应资质或条件的相关方。 7.5 变更 企业应执行变更管理制度,对机构、人员、工艺、技术、设备设施、作业过程及环境等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制。变更的实施应履行审批及验收程序,并对变更过程及变更所产生的隐患进行分析和控制。,安全标准化台帐具体内容,隐患排查和治理 8.1 隐患排查 企业应组织事故隐患排查工作,对隐患进行分析评估,登记建档,及时采取有效的治理措施。选择合适的排查方法,排查方案应依据: 有关安全生产法律、法规要求; 设计规范、管理标准、技术标准; 企业的安全生产目标等。 8.2 排查范围与方法 企业隐患排查的范围应包括所有与生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施和活动。 企业应根据安全生产的需要和特点,采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。,安全标准化台帐具体内容,8.3 隐患治理 企业应根据隐患排查的结果,制定隐患治理方案,对隐患及时进行治理。 隐患治理方案应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求。 治理完成后,应对治理情况进行验证和效果评估。 8.4 预测预警 重大事故隐患在治理前应采取临时控制措施并制定应急预案。 国家安全生产监督管理总局令第16号 安全生产事故隐患排查治理暂行规定,安全标准化台帐具体内容,9 重大危险源监控 9.1 辨识与评估 企业应依据有关标准对本单位的危险设施或场所进行重大危险源辨识与安全评估。 9.2 登记建档与备案 企业应当对确认的重大危险源及时登记建档,并按规定备案。 9.3 监控与管理 企业应建立健全重大危险源安全管理制度,制定重大危险源安全管理技术措施。,安全标准化台帐具体内容,10 职业健康 10.1 职业健康管理 企业应定期对作业场所职业危害进行检测,在检测点设置标识牌予以告知,并将检测结果存入职业健康档案。 对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所,应设置报警装置,制定应急预案,配置现场急救用品、设备,设置应急撤离通道和必要的泄险区。 各种防护器具应定点存放在安全、便于取用的地方,并有专人负责保管,定期校验和维护。 企业应对现场急救用品、设备和防护用品进行经常性的检维修,定期检测其性能,确保其处于正常状态。 中华人民共和国职业病防治法 GBZ_188-2014 职业健康监护技术规范,安全标准化台帐具体内容,10 职业健康 10.2 职业危害告知和警示 企业与从业人员订立劳动合同时,应将工作过程中可能产生的职业危害及其后果和防护措施如实告知从业人员,并在劳动合同中写明。对存在严重职业危害的作业岗位,应按照GBZ158要求设置警示标识和警示说明。警示说明应载明职业危害的种类、后果、预防和应急救治措施。 10.3 职业危害申报 企业应按规定,及时、如实向当地主管部门申报生产过程存在的职业危害因素,并依法接受其监督。,安全标准化台帐具体内容,应急救援 11.1 应急机构和队伍 企业应按规定建立安全生产应急管理机构或指定专人负责安全生产应急管理工作。 企业应建立与本单位安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍,或指定专兼职应急救援人员,并组织训练. 11.2 应急预案 企业应按规定制定生产安全事故应急预案,并针对重点作业岗位制定应急处置方案或措施,形成安全生产应急预案体系。 应急预案应根据有关规定报当地主管部门备案,并通报有关应急协作单位。,安全标准化台帐具体内容,11.3 应急设施、装备、物资 企业应按规定建立应急设施,配备应急装备,储备应急物资,并进行经常性的检查、维护、保养,确保其完好、可靠。 11.4 应急演练 企业应组织生产安全事故应急演练,并对演练效果进行评估。根据评估结果,修订、完善应急预案,改进应急管理工作。 11.5 事故救援 企业发生事故后,应立即启动相关应急预案,积极开展事故救援。,安全标准化台帐具体内容,12 事故报告、调查和处理 12.1 事故报告 企业发生事故后,应按规定及时向上级单位、政府有关部门报告,并妥善保护事故现场及有关证据。必要时向相关单位和人员通报。 12.2 事故调查和处理 企业发生事故后,应按规定成立事故调查组,明确其职责与权限,进行事故调查或配合上级部门的事故调查。 事故调查应查明事故发生的时间、经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等。 事故调查组应根据有关证据、资料,分析事故的直接、间接原因和事故责任,提出整改措施和处理建议,编制事故调查报告。,安全标准化台帐具体内容,13 绩效评定和持续改进 13.1 绩效评定 企业应每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定,验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性,检查安全生产工作目标、指标的完成情况。 企业主要负责人应对绩效评定工作全面负责。评定工作应形成正式文件,并将结果向所有部门和从业人员通报,作为年度考评的重要依据。 企业发生死亡事故后应重新进行评定。 13.2 持续改进 企业应根据安全生产标准化的评定结果,对安全生产目标、指标、规章制度、操作规程等进行修改完善,持续改进,不断提高安全绩效。,感谢观看!,