2018-2024年中国售电公司市场竞争现状及未来发展趋势研究报告 (1).pdf

售电公司 市场竞争现状及未来发展趋势研究报告 2018 年 2018-2024 年中国售电公司市场竞争现状及未来发展趋势研究报告年中国售电公司市场竞争现状及未来发展趋势研究报告 1 2018-2024年中国售电公司市场竞争现状及未来发展趋势研究报告年中国售电公司市场竞争现状及未来发展趋势研究报告 目目 录录 第一章第一章 新电改下中国售电公司发展机遇分析新电改下中国售电公司发展机遇分析. 1 1.1 售售电公司的发展特点及参与主体电公司的发展特点及参与主体 . 1 1.1.1 售电公司概念界定. 1 1.1.2 售电公司发展特点. 1 （1）市场主体多元化. 1 （2）市场主体权责渐趋明晰化. 2 1.1.3 售电公司参与主体. 2 1.2 中国售电公司热点政策深度解读中国售电公司热点政策深度解读 . 3 1.2.1 中国当前电力体制存在的问题 . 3 1.2.2 中国电力改革的发展阶段分析 . 4 1.2.3 中国电力改革的重点政策分析 . 8 （1）按电改环节政策分析 . 8 （2）按电改政策发布时间分析. 15 1.2.4 电力体制改革 9 号文深度解读 . 16 1.2.5 电改 9 号文与 5 号文的对比分析 . 18 （1）新电改 9 号文件与 5 号文件指导方针对比 . 18 （2）新电改 9 号文件与 5 号文件内容对比 . 23 1.3 新电改后电力产业链的变革分析新电改后电力产业链的变革分析 . 24 1.3.1 新电改后电力产业的产业链变革内涵. 24 （1）电改历程 . 24 （2）新电改产业链变革概述 . 26 （3）新电改变革内涵. 27 （4）新电改后企业特征 . 28 1.3.2 新电改后电力产业的产业链结构变革. 28 （1）新电改下电力环节体系 . 28 （2）新电改下电力企业结构 . 29 2018-2024 年中国售电公司市场竞争现状及未来发展趋势研究报告年中国售电公司市场竞争现状及未来发展趋势研究报告 2 1.3.3 新电改后电力输配售环节价格机制 . 32 （1）销售电价形成机制 . 32 （2）新电改销售电价制度 . 32 （3）新电改电价结构调整 . 33 （4）新电改销售电价推进措施. 42 1.3.4 新电改后中国售电公司的发展机遇 . 43 1.4 能源互联网为售电侧带来的机遇能源互联网为售电侧带来的机遇 . 44 1.4.1 中国能源互联网市场发展特点 . 44 1.4.2 中国能源互联网市场发展规模 . 45 1.4.3 能源互联网为售电侧带来的机遇 . 46 第二章第二章 中国售电公司发展现状与发展前景中国售电公司发展现状与发展前景 . 49 2.1 中国售电公司发展现状与竞争格局中国售电公司发展现状与竞争格局 . 49 2.1.1 中国售电市场总体容量测算. 49 2.1.2 中国售电公司发展规模分析. 50 2.1.3 中国售电公司企业竞争格局. 51 （1）售电企业主体分析 . 51 （2）售电公司利益集团分析 . 52 （3）新电改后上市公司设立售电公司 . 53 2.1.4 中国售电公司区域竞争格局. 53 2.2 中国已成立售电公司发展状况分析中国已成立售电公司发展状况分析 . 54 2.2.1 中国已成立售电公司股东结构分析 . 54 2.2.2 中国已成立售电公司股东背景分析 . 55 2.2.3 中国已成立售电公司注册类型分析 . 55 2.2.4 中国已成立售电公司资产规模分析 . 56 2.2.5 中国已成立售电公司高管背景分析 . 57 2.3 大用户直购电市场现状与交易模式大用户直购电市场现状与交易模式 . 59 2.3.1 中国大用户直购电市场特点. 59 （1）中国大用户直购电主要政策分析 . 59 2018-2024 年中国售电公司市场竞争现状及未来发展趋势研究报告年中国售电公司市场竞争现状及未来发展趋势研究报告 3 （2）中国大用户直购电市场发展阶段 . 60 2.3.2 中国大用户直购电市场发展现状 . 61 （1）中国大用户直购电交易规模分析 . 61 （2）中国大用户直购电输配电价分析 . 61 （3）中国电力交易平台发展状况分析 . 62 2.3.3 各省市大用户直购电市场发展现状 . 63 2.3.4 大用户直购电市场交易模式. 70 （1）自由协商交易模式及优秀案例 . 70 （2）集中撮合交易模式及优秀案例 . 71 （3）发电权交易模式及优秀案例 . 72 （4）挂牌交易模式及优秀案例. 73 （5）直接交易模式及优秀案例. 74 （6） 在线集中竞价交易模式及优秀案例 . 75 2.4 中国售电公司发展趋势与发展前景中国售电公司发展趋势与发展前景 . 77 2.4.1 中国售电公司现存问题分析. 77 （1）调度独立 . 77 （2）电力交易独立 . 77 （3）电网售电侧应引入民营资本进行“混改” . 77 （4）供电局改革去向. 79 2.4.2 中国售电公司发展趋势分析. 79 2.4.3 中国售电公司发展前景预测. 80 （1）中国售电公司发展规模预测 . 80 （2）中国售电公司竞争格局预测 . 83 第三章第三章 主要国家售电公司发展模式与经验主要国家售电公司发展模式与经验 . 84 3.1 国外售电公司发展模式及经验国外售电公司发展模式及经验 . 84 3.1.1 国外售电市场改革总体特点. 84 （1）立法先行，依法改革 . 84 （2）完善的电价体系. 84 2018-2024 年中国售电公司市场竞争现状及未来发展趋势研究报告年中国售电公司市场竞争现状及未来发展趋势研究报告 4 （3）默认供电商制度. 85 （4）售电公司服务化. 85 （5）用户更换供电商的特点 . 85 （6）构建财务风险防范机制 . 86 3.1.2 国外售电市场放开情况分析. 86 （1）国外售电市场放开模式 . 86 （2）国外售电市场放开进程 . 87 （3）国外售电市场结构特点 . 88 3.1.3 国外售电公司发展模式分析. 89 （1）国外售电公司准入及退出机制 . 89 （2）国外售电公司的主要业务分析 . 90 （3）国外售电公司购买电力的途径 . 91 （4）国外售电公司的盈利模式分析 . 92 3.1.4 国外售电公司发展趋势分析. 99 3.2 美国售电公司发展模式及经验美国售电公司发展模式及经验 . 100 3.2.1 美国售电公司发展背景分析. 100 （1）美国售电侧市场主要政策.100 （2）美国售电侧市场放开现状.104 （3）美国能源互联网发展现状.105 3.2.2 美国售电公司发展现状分析. 108 （1）美国售电公司发展特点分析 .108 （2）美国售电公司发展规模分析 .109 （3）美国售电公司竞争格局分析 .109 3.2.3 美国售电公司发展模式分析. 110 （1）美国售电公司业务模式分析 . 110 （2）美国售电公司盈利模式分析 . 111 （3）美国售电公司竞争策略分析 . 112 3.2.4 美国售电公司发展经验借鉴. 116 3.3 德国售电公司发展模式及经验德国售电公司发展模式及经验 . 118 2018-2024 年中国售电公司市场竞争现状及未来发展趋势研究报告年中国售电公司市场竞争现状及未来发展趋势研究报告 5 3.3.1 德国售电公司发展背景分析. 118 （1）德国售电侧市场主要政策. 118 （2）德国售电侧市场放开现状. 118 （3）德国能源互联网发展现状. 119 3.3.2 德国售电公司发展现状分析. 127 （1）德国售电公司发展特点分析 .127 （2）德国售电公司发展规模分析 .127 （3）德国售电公司竞争格局分析 .128 3.3.3 德国售电公司发展模式分析. 128 （1）德国售电公司业务模式分析 .128 （2）德国售电公司盈利模式分析 .129 （3）德国售电公司竞争策略分析 .130 3.3.4 德国售电公司发展经验借鉴. 131 （1）正确预见电改方向及输配电网前景.131 （2）建立合理的监管体系 .132 （3）正确定位电力产业链各法人主体 .132 3.4 英国售电公司发展模式及经验英国售电公司发展模式及经验 . 132 3.4.1 英国售电公司发展背景分析. 132 （1）英国售电侧市场主要政策.132 （2）英国售电侧市场放开现状.133 3.4.2 英国售电公司发展现状分析. 134 3.4.3 英国售电公司发展模式分析. 134 3.4.4 英国售电公司发展经验借鉴. 135 3.5 俄罗斯售电公司发展模式及经验俄罗斯售电公司发展模式及经验 . 136 3.5.1 俄罗斯售电公司发展背景分析 . 136 （1）俄罗斯售电侧市场主要政策 .136 （2）俄罗斯售电侧市场放开现状 .137 （3）俄罗斯能源互联网发展现状 .138 3.5.2 俄罗斯售电公司发展现状分析 . 140 （1）俄罗斯售电公司发展特点分析 .140 2018-2024 年中国售电公司市场竞争现状及未来发展趋势研究报告年中国售电公司市场竞争现状及未来发展趋势研究报告 6 （2）俄罗斯售电公司发展规模分析 .141 （3）俄罗斯售电公司竞争格局分析 .142 3.5.3 俄罗斯售电公司发展模式分析 . 143 （1）俄罗斯售电公司业务模式分析 .143 （2）俄罗斯售电公司盈利模式分析 .144 （3）俄罗斯售电公司竞争策略分析 .144 3.5.4 俄罗斯售电公司发展经验借鉴 . 145 3.6 日本售电公司发展模式及经验日本售电公司发展模式及经验 . 147 3.6.1 日本售电公司发展背景分析. 147 （1）日本售电侧市场主要政策.147 （2）日本售电侧市场放开现状.148 （3）日本能源互联网发展现状.150 3.6.2 日本售电公司发展现状分析. 150 （1）日本售电公司发展特点分析 .150 （2）日本售电公司发展规模分析 .151 （3）日本售电公司竞争格局分析 .151 3.6.3 日本售电公司发展模式分析. 151 （1）日本售电公司业务模式分析 .151 （2）日本售电公司盈利模式分析 .152 （3）日本售电公司竞争策略分析 .152 3.6.4 日本售电公司发展经验借鉴. 153 3.7 印度售电公司发展模式及经验印度售电公司发展模式及经验 . 153 3.7.1 印度售电公司发展背景分析. 153 （1）印度售电侧市场主要政策.153 （2）印度售电侧市场放开现状.154 （3）印度能源互联网发展现状.154 3.7.2 印度售电公司发展现状分析. 155 （1）印度售电公司发展特点分析 .155 （2）印度售电公司发展规模分析 .156 （3）印度售电公司竞争格局分析 .156 2018-2024 年中国售电公司市场竞争现状及未来发展趋势研究报告年中国售电公司市场竞争现状及未来发展趋势研究报告 7 3.7.3 印度售电公司发展模式分析. 157 （1）印度售电公司业务模式分析 .157 （2）印度售电公司盈利模式分析 .157 （3）印度售电公司竞争策略分析 .158 3.7.4 印度售电公司发展经验借鉴. 158 第四章第四章 中国售电公司组建计划与发展模式中国售电公司组建计划与发展模式 . 159 4.1 中国售电公司组建计划分析中国售电公司组建计划分析. 159 4.1.1 中国售电公司设立方式分析. 159 4.1.2 中国售电公司组建过程明细. 159 4.1.3 中国售电公司组织架构分析. 160 4.1.4 中国售电公司人员安排分析. 161 4.2 中国售电公司发展模式分析中国售电公司发展模式分析. 162 4.2.1 售电公司业务模式及创新策略 . 162 （1）售电公司的主要业务范围分析 .162 （2）售电公司的关键业务层级分析 .164 （3）售电公司的业务创新策略分析 .164 （4）售电公司业务拓展创新案例 .165 4.2.2 售电公司盈利模式及创新策略 . 166 （1）售电公司收入来源渠道 .166 （2）售电公司收入来源创新分析 .166 （3）售电公司收入来源创新案例 .167 4.2.3 售电公司营销体系及创新策略 . 167 （1）售电公司的营销模式分析.167 （2）售电公司的营销模式创新策略 .168 （3）售电公司营销模式创新案例 .169 4.2.4 售电公司能源互联网搭建策略 . 170 （1）售电公司搭建能源互联网的必要性.170 （2）售电公司能源互联网平台建设路径.171 2018-2024 年中国售电公司市场竞争现状及未来发展趋势研究报告年中国售电公司市场竞争现状及未来发展趋势研究报告 8 （3）售电公司信息化建设优秀案例分析.172 4.3 不同主体售电公司业务模式不同主体售电公司业务模式. 173 4.3.1 独立配售电企业业务模式分析 . 173 （1）独立配售电企业竞争优劣势 .173 （2）独立配售电企业业务模式.173 （3）独立配售电企业投资策略.174 4.3.2 发电企业组建的售电公司业务模式 . 174 （1）发电企业组建的售电公司竞争优劣势 .174 （2）发电企业组建的售电公司业务模式.174 （3）发电企业组建的售电公司投资策略.174 4.3.3 节能服务企业组建的售电公司业务模式 . 175 （1）节能服务企业组建的售电公司竞争优劣势 .175 （2）节能服务企业组建的售电公司业务模式 .175 （3）节能服务企业组建的售电公司投资策略 .175 4.3.4 分布式能源企业组建的售电公司业务模式 . 175 （1）分布式能源企业组建的售电公司竞争优劣势.175 （2）分布式能源企业组建的售电公司业务模式 .176 （3）分布式能源企业组建的售电公司投资策略 .176 4.3.5 电网公司组建的售电公司业务模式 . 176 （1）电网公司组建的售电公司竞争优劣势 .176 （2）电网公司组建的售电公司业务模式.176 （3）电网公司组建的售电公司投资策略.177 4.3.6 大型工业园区组建的售电公司业务模式 . 177 （1）大型工业园区组建的售电公司竞争优劣势 .177 （2）大型工业园区组建的售电公司业务模式 .177 （3）大型工业园区组建的售电公司投资策略 .177 第五章第五章 国外售电公司发展模式的优秀案例国外售电公司发展模式的优秀案例 . 178 5.1 GREENMOUNTAINENERGY公司发展模式分析公司发展模式分析 . 178 2018-2024 年中国售电公司市场竞争现状及未来发展趋势研究报告年中国售电公司市场竞争现状及未来发展趋势研究报告 9 5.1.1 公司基本信息简况. 178 5.1.2 公司经营状况分析. 178 5.1.3 公司产品及服务结构 . 179 5.1.4 公司运营模式分析. 179 5.1.5 公司盈利模式分析. 179 5.1.6 公司营销体系建设. 179 5.1.7 公司发展模式创新经验 . 180 5.2 123 能源公司发展模式分析能源公司发展模式分析. 180 5.2.1 公司基本信息简况. 180 5.2.2 公司经营状况分析. 180 5.2.3 公司产品及服务结构 . 181 5.2.4 公司运营模式分析. 181 5.2.5 公司盈利模式分析. 181 5.2.6 公司发展模式创新经验 . 181 5.3 ENTEGA公司发展模式分析公司发展模式分析 . 182 5.3.1 公司基本信息简况. 182 5.3.2 公司经营状况分析. 182 5.3.3 公司产品及服务结构 . 182 5.3.4 公司运营模式分析. 183 5.3.5 公司盈利模式分析. 183 5.3.6 公司营销体系建设. 183 5.3.7 公司发展模式创新经验 . 184 5.4 UBITRICITY公司发展模式分析公司发展模式分析 . 184 5.4.1 公司基本信息简况. 184 5.4.2 公司经营状况分析. 184 5.4.3 公司产品及服务结构 . 185 5.4.4 公司运营模式分析. 185 5.4.5 公司盈利模式分析. 186 5.4.6 公司发展模式创新经验 . 186 2018-2024 年中国售电公司市场竞争现状及未来发展趋势研究报告年中国售电公司市场竞争现状及未来发展趋势研究报告 10 5.5 EMPRIMO公司发展模式分析公司发展模式分析 . 186 5.5.1 公司基本信息简况. 186 5.5.2 公司经营状况分析. 186 5.5.3 公司产品及服务结构 . 187 5.5.4 公司运营模式分析. 187 5.5.5 公司盈利模式分析. 187 5.5.6 公司发展模式创新经验 . 187 5.6 OPOWER公司发展模式分析公司发展模式分析 . 188 5.6.1 公司基本信息简况. 188 5.6.2 公司经营状况分析. 188 5.6.3 公司产品及服务结构 . 188 5.6.4 公司运营模式分析. 189 5.6.5 公司盈利模式分析. 189 5.6.6 公司发展模式创新经验 . 189 第六章第六章 中国售电公司投资的优秀案例分析中国售电公司投资的优秀案例分析 . 191 6.1 深圳市科陆电子科技股份有限公司售电公司投资分析深圳市科陆电子科技股份有限公司售电公司投资分析 . 191 6.1.1 公司基本信息简况及主营业务 . 191 6.1.2 公司经营状况及财务指标分析 . 193 （1）主要经济指标分析 .193 （2）企业盈利能力分析 .194 （3）企业运营能力分析 .195 （4）企业偿债能力分析 .195 （5）企业发展能力分析 .196 6.1.3 公司电力产业产品及服务结构 . 197 6.1.4 公司发电类资产结构及投资布局 . 200 6.1.5 公司能源互联网平台建设投资布局 . 200 6.1.6 公司营销体系建设投资布局分析 . 200 6.1.7 公司投资售电公司的方式及规模 . 201 2018-2024 年中国售电公司市场竞争现状及未来发展趋势研究报告年中国售电公司市场竞争现状及未来发展趋势研究报告 11 6.1.8 公司投资售电公司的优劣势分析 . 202 6.2 孚日集团股份有限公司售电公司投资分析孚日集团股份有限公司售电公司投资分析 . 204 6.2.1 公司基本信息简况及主营业务 . 204 6.2.2 公司经营状况及财务指标分析 . 205 （1）主要经济指标分析 .205 （2）企业盈利能力分析 .206 （3）企业运营能力分析 .207 （4）企业偿债能力分析 .207 （5）企业发展能力分析 .208 6.2.3 公司电力产业产品及服务结构 . 209 6.2.4 公司发电类资产结构及投资布局 . 209 6.2.5 公司投资售电公司的方式及规模 . 209 6.2.6 公司所投资售电公司的基本信息 . 209 6.2.7 公司投资售电公司的优劣势分析 . 209 6.3 内蒙古蒙电华能热电股份有限公司售电公司投资分析内蒙古蒙电华能热电股份有限公司售电公司投资分析 . 210 6.3.1 公司基本信息简况及主营业务 . 210 6.3.2 公司经营状况及财务指标分析 . 212 （1）主要经济指标分析 .212 （2）企业盈利能力分析 .212 （3）企业运营能力分析 .213 （4）企业偿债能力分析 .214 （5）企业发展能力分析 .215 6.3.3 公司电力产业产品及服务结构 . 215 6.3.4 公司发电类资产结构及投资布局 . 216 6.3.5 公司营销体系建设投资布局分析 . 217 6.3.6 公司投资售电公司的方式及规模 . 217 6.3.7 公司所投资售电公司的基本信息 . 219 6.3.8 公司投资售电公司的优劣势分析 . 221 6.4 北京四方继保自动化股份有限公司售电公司投资分析北京四方继保自动化股份有限公司售电公司投资分析 . 222 2018-2024 年中国售电公司市场竞争现状及未来发展趋势研究报告年中国售电公司市场竞争现状及未来发展趋势研究报告 12 6.4.1 公司基本信息简况及主营业务 . 222 6.4.2 公司经营状况及财务指标分析 . 223 （1）主要经济指标分析 .223 （2）企业盈利能力分析 .224 （3）企业运营能力分析 .225 （4）企业偿债能力分析 .225 （5）企业发展能力分析 .226 6.4.3 公司电力产业产品及服务结构 . 227 6.4.4 公司能源互联网平台建设投资布局 . 227 6.4.5 公司营销体系建设投资布局分析 . 227 6.4.6 公司投资售电公司的方式及规模 . 228 6.4.7 公司所投资售电公司的基本信息 . 229 6.4.8 公司投资售电公司的优劣势分析 . 229 6.5 广西桂东电力股份有限公司售电公司投资分析广西桂东电力股份有限公司售电公司投资分析 . 232 6.5.1 公司基本信息简况及主营业务 . 232 6.5.2 公司经营状况及财务指标分析 . 233 （1）主要经济指标分析 .233 （2）企业盈利能力分析 .234 （3）企业运营能力分析 .235 （4）企业偿债能力分析 .235 （5）企业发展能力分析 .236 6.5.3 公司产业产品及服务结构 . 237 6.5.4 公司发电类资产结构及投资布局 . 237 6.5.5 公司能源互联网建设投资布局 . 238 6.5.6 公司营销体系建设及投资布局 . 238 6.5.7 公司投资售电公司的方式及规模 . 238 6.5.8 公司所投资售电公司的基本信息 . 239 6.5.9 公司投资售电公司的优劣势分析 . 240 6.6 广东电力发展股份有限公司售电公司投资分析广东电力发展股份有限公司售电公司投资分析 . 241 2018-2024 年中国售电公司市场竞争现状及未来发展趋势研究报告年中国售电公司市场竞争现状及未来发展趋势研究报告 13 6.6.1 公司基本信息简况及主营业务 . 241 6.6.2 公司经营状况及财务指标分析 . 242 （1）主要经济指标分析 .242 （2）企业盈利能力分析 .242 （3）企业运营能力分析 .243 （4）企业偿债能力分析 .244 （5）企业发展能力分析 .245 6.6.3 公司电力产业产品及服务结构 . 245 6.6.4 公司发电类资产结构及投资布局 . 246 6.6.5 公司营销体系建设投资布局分析 . 246 6.6.6 公司投资售电公司的方式及规模 . 247 6.6.7 公司所投资售电公司的基本信息 . 248 6.6.8 公司投资售电公司的优劣势分析 . 249 6.7 广州发展集团股份有限公司售电公司投资分析广州发展集团股份有限公司售电公司投资分析 . 250 6.7.1 公司基本信息简况及股本结构 . 250 6.7.2 公司经营状况及财务指标分析 . 251 （1）主要经济指标分析 .251 （2）企业盈利能力分析 .252 （3）企业运营能力分析 .253 （4）企业偿债能力分析 .253 （5）企业发展能力分析 .254 6.7.3 公司电力产业产品及服务结构 . 255 6.7.4 公司营销体系建设投资布局. 255 6.7.5 公司投资售电公司的方式及规模 . 256 6.7.6 公司所投资售电公司的基本信息 . 257 6.7.7 公司投资售电公司的优劣势分析 . 258 6.8 华能国际电力股份有限公司售电公司投资分析华能国际电力股份有限公司售电公司投资分析 . 258 6.8.1 公司基本信息简况及股本结构 . 258 6.8.2 公司经营状况及财务指标分析 . 259 （1）主要经济指标分析 .259 2018-2024 年中国售电公司市场竞争现状及未来发展趋势研究报告年中国售电公司市场竞争现状及未来发展趋势研究报告 14 （2）企业盈利能力分析 .260 （3）企业运营能力分析 .261 （4）企业偿债能力分析 .262 （5）企业发展能力分析 .263 6.8.3 公司电力产业产品及服务结构 . 263 6.8.4 公司市场营销体系建设投资布局分析. 263 6.8.5 公司投资售电公司的方式及资金规模. 264 6.8.6 公司所投资售电公司的基本信息分析. 267 6.8.7 公司投资售电公司的优劣势分析 . 276 第七章第七章 中国售电公司投资热点与投资趋势中国售电公司投资热点与投资趋势 . 279 7.1 中国售电公司投资特性分析中国售电公司投资特性分析. 279 7.1.1 中国售电公司投资壁垒分析. 279 7.1.2 中国售电公司投资风险分析. 281 7.1.3 中国售电公司盈利途径分析. 285 7.1.4 独立售电企业营利空间分析. 287 7.2 中国售电公司投资现状分析中国售电公司投资现状分析. 287 7.2.1 中国售电公司投资主体分析. 287 （1）中国售电公司投资主体结构 .287 （2）各投资主体竞争优势分析.287 7.2.2 中国售电公司投资切入方式. 288 7.2.3 中国售电公司投资规模分析. 288 7.2.4 中国售电公司投资区域结构. 288 7.3 中国售电公司投资热点分析中国售电公司投资热点分析. 289 7.3.1 中国售电公司与微电网融合创新投资热潮 . 289 （1）中国微电网发展现状 .289 （2）中国微电网发展趋势 .289 （3）中国售电公司与微电网融合创新发展前景 .292 （4）售电公司与微电网融合创新案例分析 .292 2018-2024 年中国售电公司市场竞争现状及未来发展趋势研究报告年中国售电公司市场竞争现状及未来发展趋势研究报告 15 7.3.2 中国售电公司与互联网+融合创新投资热潮 . 292 （1）售电公司与互联网+融合创新是必然趋势 .292 （2）中国售电公司与互联网+融合创新的投资现状分析 .293 （3）中国售电公司与互联网+融合创新的投资前景预测 .293 （4）售电公司与互联网+融合创新案例分析 .293 7.3.3 中国售电公司与电力服务融合创新的投资热潮. 295 （1）中国售电公司与电力服务融合创新分析 .295 （2）中国售电公司与电力服务融合创新投资现状分析 .295 7.4 中国售电公司投资趋势分析中国售电公司投资趋势分析. 297 7.4.1 中国售电公司投资主体变化趋势分析. 297 7.4.2 中国售电公司投资规模发展趋势分析. 297 7.4.3 中国售电公司投资区域分布趋势分析. 298 2018-2024 年中国售电公司市场竞争现状及未来发展趋势研究报告年中国售电公司市场竞争现状及未来发展趋势研究报告 1 第一章第一章 新电改下中国售电公司发展机遇分新电改下中国售电公司发展机遇分析析 1.1 售电公司的发展特点及参与主体售电公司的发展特点及参与主体 1.1.1 售电公司概念界定售电公司概念界定 售电公司是指提供售电服务或配售电服务的市场主体， 其可以采取多种方式通过电力市场购电，包括向发电企业购电、通过集中竞价购电、向其他售电公司购电等，并将所购电量向用户或其他售电公司销售。 1.1.2 售电公司发展特点售电公司发展特点 （1）市场主体多元化）市场主体多元化 随着我国电力改革售电侧的不断推进， 售电公司呈现市场主体多元化的发展特点。 其中既有从电网企业中蜕变而出的独立售电公司，也有牌照放开后的新进入者。 目前来看，基本有这么几类： 第一类是五大发电集团下属售电公司， 以电源为竞争手段， 有地方政府支撑； 第二类是四小及地方发电和部分热电联产企业，有很强的当地优势，又可能有大的地方政府支持，部分甚至有极好的客户粘性，比如园区级热电联供； 第三类是地方政府支持的当地售电公司，比如重庆、江西的售电公司，以地方政府为主导，撮合发电商和用电方，往往以国资背景为主； 第四类是用户型的售电公司，可以是国资或者政府支持的，也可以是大的民营企业成立，其最大的砝码在于巨大的用户负荷； 第五类是其他民资售电公司，比如不少电力工程企业、电力设备制造商成立的售电公司，靠原有的客户关系去做一些业务； 第六类是新能源类型的售电公司， 比如大的分布式或者清洁能源相关公司投2018-2024 年中国售电公司市场竞争现状及未来发展趋势研究报告年中国售电公司市场竞争现状及未来发展趋势研究报告 2 资售电公司。 （2）市场主体权责渐趋明晰化）市场主体权责渐趋明晰化 售电侧市场主体是售电市场的细胞， 关于推进售电侧改革的实施意见发布后，明确界定了售电侧市场“都有谁、做什么” ，各市场主体权责明晰，业务界面清晰，破解机制约束，能够增强原有市场主体的内生动力和创造活力，激发新增市场主体的创新能力，充分发挥各类市场主体的优势和积极性，不断创新服务模式。 1.1.3 售电公司参与主售电公司参与主体体 售电侧市场化改革将允许 6 类企业成为新的售电主体，包括现有的独立配售电企业、高新产业园区或经济开发区、社会资本投资、分布式能源的用户或微网系统、公共服务行业和节能服务公司以及发电企业。 6 类企业允许进入中国售电行业的主体类企业允许进入中国售电行业的主体 序号序号 6 类企业允许进入中国售电行业的主体类企业允许进入中国售电行业的主体 1 独立配售电企业 2 高新产业园区或经济开发区 3 社会资本投资 4 分布式能源的用户或微网系统 5 公共服务行业和节能服务公司 6 发电企业 资料来源：公开资料整理 售电公司分三类，第一类是电网企业的售电公司。第二类是社会资本投资增量配电网，拥有配电网运营权的售电公司。第三类是独立的售电公司，不拥有配电网运营权，不承担保底供电服务。 售电公司以服务用户为核心，以经济、优质、安全、环保为经营原则，实行自主经营，自担风险，自负盈亏，自我约束。鼓励售电公司提供合同能源管理、2018-2024 年中国售电公司市场竞争现状及未来发展趋势研究报告年中国售电公司市场竞争现状及未来发展趋势研究报告 3 综合节能和用电咨询等增值服务。同一供电营业区内可以有多个售电公司，但只能有一家公司拥有该配电网经营权，并提供保底供电服务。同一售电公司可在多个供电营业区内售电。 发电公司及其他社会资本均可投资成立售电公司。拥有分布式电源的用户，供水、供气、供热、发电公司等公共服务行业，节能服务公司等在工商部门申请业务范围增项的，均可从事市场化售电业务。 1.2 中国售电公司热点政策深度解读中国售电公司热点政策深度解读 1.2.1 中国当前电力体制存在的问题中国当前电力体制存在的问题 当前，我国电力市场机制和体系还有待完善，市场配置资源的决定性作用还有待确立。电力价格仍是管制最多的领域之一，主要由市场决定价格的机制远未形成。竞价上网目标迟迟不能实现，更不用说输配电价的科学核定和销售电价的放开。虽经多年改革，电力行业的竞争部分和自然垄断部分仍没有实现清晰界定和分离。 如果电力价格不能主要由市场来决定，电力资源就不可能主要由市场来配置。在因外部性和市场势力导致市场失灵、“闲不住”的“有形之手”微观干预过多问题均很突出的情况下，电力资源配置既显然谈不上公平，也毫无疑问更缺乏效率。我国电力领域的一系列深层次问题，根源莫不在于此。 首先，在我国经济发展过程中，电力强度过高、效率较低。我国已经是世界最大的电力消费国，但 GDP 只有美国的 2/3 左右。 单位 GDP 电耗不但远高于发达国家，也高于很多发展中国家。过高的电力强度意味着较低的电力效率。这固然与我国的发展阶段、经济结构有关，但也与电力市场机制不健全有重大关系。 其次，我国电力结构和内在质量也有待进一步改善和优化。电力配置上缺电窝电并存，电力生产上化石能源发电一家独大、清洁能源发电大量“弃风、弃光、弃水”等突出问题的存在，和效率问题一起，导致电力发展仍然比较粗放，排放强度偏高。 此外，我国电力企业还突出存在自然垄断和行政垄断交织、民资难入、电2018-2024 年中国售电公司市场竞争现状及未来发展趋势研究报告年中国售电公司市场竞争现状及未来发展趋势研究报告 4 力普遍服务能力和水平有待提高的问题。我国发电行业国企绝对主导，电网行业更是绝对垄断，社会资本既不能进入输电业务，也不能进入配售电业务。市场主体和资本来源不丰富、不均衡问题突出。 问题的根源主要就在于电力市场不健全，市场在资源配置中没有发挥决定性作用。微观经济学原理说明，当不能通过市场配置资源，必将造成无谓损失。自由市场形成价格的好处是，供需在“看不见的手”指引下趋向均衡，既无过剩，也没有短缺，使包括消费者剩余和生产者剩余在内的总剩余最大化、效率最优化。市场机制将自动调配资源向更有效率、更有价值领域聚集。 中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定 强调，完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革，放开竞争性环节价格。政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、自然垄断环节，提高透明度，接受社会监督。 所以，深化电力体制改革，必须坚持市场化方向。要按照“9 号文”的部署，区分竞争性和垄断性环节，在发电侧和售电侧开展有效竞争，培育独立的市场主体，着力构建主体多元、竞争有序的电力交易格局，形成适应市场要求的电价机制，激发企业内在活力，使市场在资源配置中起决定性作用。 中国当前电力体制存在的问题中国当前电力体制存在的问题 序号序号 问题问题 1 电力强度高、效率低 2 电力结构和内在质量也有待进一步改善和优化 3 自然垄断和行政垄断交织、民资难入、电力普遍服务能力和水平有待提高 资料来源：公开资料整理 1.2.2 中国电力改革的发展阶段分析中国电力改革的发展阶段分析 从改革开放至今，我国电力体制改革大体上经历了四个阶段： 第一阶段：1978 年至 1985 年主要解决电力供应严重短缺问题，推行“集资办电”。 2018-2024 年中国售电公司市场竞争现状及未来发展趋势研究报告年中国售电公司市场竞争现状及未来发展趋势研究报告 5 由于电力建设资金长期不足，发电装机增长缓慢，引发了电力工业与国民经济的发展严重失调，全国经历了长期的缺电局面。据原电力部调查，由于拉闸限电，企业生产经常“停三开四”。1978 年全国缺电在 1000 万 KW 左右，这个阶段主要是解决电力建设资金不足问题。 从 1980 年起，为了解决建设资金瓶颈，随着国家“拨改贷”的实施，电力行业率先使用银行贷款，走出拓宽建设资金渠道的第一步，改变了过去因电力建设资金全部依靠国家财政拨款而制约电力发展的问题。 也是在这一年，电力部在“电力工业十年计划汇报提纲”中提出了利用部门与地方、部门与部门联合办电、集资办电、利用外资办电等办法来解决电力建设资金不足的思想。 1985 年 5 月，国务院批转国家经委等部门“关于鼓励集资办电和实行多种电价的暂时规定”的通知，对集资新建的电力项目按还本付息的原则核定电价水平，打破了单一的电价模式，培育了按照市场规律定价的机制。 第二阶段：1987 年至 2002 年以前，主要解决政企合一问题。 1987 年 7 月，国务院领导在“全国电力体制改革座谈会”上提出“政企分开，省为实体，联合电网，统一调度，集资办电”的“二十字方针”和“因地因网制宜”的电力改革与发展方针。 1993 年 1 月，经国务院同意，能源部将电力联合公司改组为电力集团公司，组建了华北、东北、华东、华中、西北五大电力集团。 1996 年底，国务院决定组建国家电力公司，规定“国家电力公司是国家授权的投资主体及资产经营主体，是经营跨区送电的经济实体和统一管理国家电网的企业法人”。国家电力公司不是一个行政性公司，而是一个以资产为纽带，按现代企业制度组建的一家大型国有公司。 1998 年 3 月，九届全国人大会议批准国务院机构改革方案，决定撤销电力工业部，实行政企分开，将电力工业部的电力行政管理职能移交国家经贸委，行业管理职能移交中电联。至此，电力工业比较彻底地实现了在中央层面