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安全教育、培训与授权管理程序 XJNY1-AHB-01007 0 版 2/11 安全教育、培训与授权管理程序 XJNY1-AHB-01007 0 版 3/11 程序修改记录程序修改记录 版本版本 日期日期 章节章节 页码页码 修改范围及依据修改范围及依据 0 版 2013-12 首次出版。 安全教育、培训与授权管理程序 XJNY1-AHB-01007 0 版 4/11 目 录 1. 定义 . 5 2. 目的 . 5 3. 适用范围 . 5 4. 参考文件 . 5 5. 职责 . 5 6. 规定 . 6 7. 记录 . 8 8. 附录 . 8 安全教育、培训与授权管理程序 XJNY1-AHB-01007 0 版 5/11 1.1. 定义定义 三级安全教育三级安全教育：是指对新入厂人员的公司级教育、项目部级教育和班组级教育。新入 厂的人员（包括合同工、临时工、代训工、实习人员及参加劳动的学生等）必须进行不少 于三天的三级安全教育，经考试合格后方可进入施工现场。 授权授权：是组织运作的关键，它是以人为对象，将完成某项工作所必须的权力授给部属 人员。即主管将处理用人、用钱、做事、交涉、协调等决策权移转给部属，不只授予权力， 且还托付完成该项工作的必要责任。 2.2. 目的目的 规范员工安全教育的职责、范围、内容等管理工作，使全员全面了解和掌握 HSE 知识、 公司 HSE 的管理要求；增强遵章守纪、自我保护；提高事故防范意识、风险识别能力、隐 患排查能力等。 3.3. 适用范围适用范围 本规定适用于伊泰新疆能源有限公司煤制油项目工程建设期间的内部和相关方（如监 理单位、参建单位、供应商和服务商等）进入施工现场的人员。 4.4. 参考文件参考文件 中华人民共和国安全生产法 生产经营单位安全培训规定国家安全监管总局第3号令 安全生产培训管理办法国家安全监管总局令第44号 HSE管理-安全培训管理流程XJNY-BPD-PS-316 5.5. 职责职责 5.1 安全健康环保部 5.1.1 制定培训计划，组织入厂员工的公司级安全教育； 5.1.2 负责整理公司级安全教育培训记录 ，考试成绩存档； 5.1.3 监督、检查监理单位、承包商和各部门的安全教育和培训工作。 5.2 行政部 5.2.1 负责向安全健康环保部提供入场人员相关信息； 安全教育、培训与授权管理程序 XJNY1-AHB-01007 0 版 6/11 5.2.2 负责参观人员的安全教育，内容为相关安全规定和安全注意事项。 5.3 装置项目部（公用工程部） 5.3.1 组织本部门人员参加安全健康环保部的公司级安全教育； 5.3.2 负责对本部门人员进行二、三级安全教育。 5.4 监理单位 5.4.1 建立、健全安全教育制度； 5.4.2 对本单位人员开展三级安全教育； 5.4.3 监督、检查各承包商的安全教育和培训工作。 5.5 承包商 5.5.1 建立、健全安全教育制度； 5.5.2 对本单位人员开展三级安全教育。 6.6. 规定规定 6.1 安全教育内容 6.1.1 国家、石化、煤制油行业相关的法律、法规和标准； 6.1.2 伊泰新疆能源有限公司相关安全管理程序、规定和要求； 6.1.3 施工现场主要危害因素、安全管理要求、风险防范措施及注意事项等； 6.1.4 员工劳动保护用品的配置与使用； 6.1.5 员工健康、职业卫生教育； 6.1.6 涉及特种作业的安全教育； 6.1.7 重大、危险作业技术方案内容； 6.1.8 作业危害识别、风险评估、隐患排查及风险控制措施； 6.1.9 消防、气防教育； 6.1.10 典型事故案例； 6.1.11 应急救援预案（主要包括消防、报警、救护设施的摆放位置及使用方法，事故 发生后应急处理的方法） ； 6.1.12 其它必须进行的安全教育与培训。 6.2 安全教育形式 6.2.1 三级安全教育 对新入厂人员的公司级教育、项目部级教育和班组级教育。 安全教育、培训与授权管理程序 XJNY1-AHB-01007 0 版 7/11 6.2.2 经常性的安全教育 安全活动日、班前班后会、安全会议、安全技术内容、广播、黑板报、事故现场会、 观看安全电视录像、安全考试、安全竞赛、安全演讲等。 6.2.3 安全“继续工程”教育 国家、地区举办的有关新颁“安全生产法律法规”贯标学习与培训、安全技术知识更 新。 6.2.4 “四新”和变换工种教育 采用新工艺、新材料、新设备、新产品或工人调换工种时，进行新操作方法和新岗位 的安全教育。 6.2.4.1 新工艺、新材料、新设备、新产品的特点和使用方法； 6.2.4.2 “四新”投产使用后可能导致的新的危害因素及其防护措施和方法； 6.2.4.3 新产品、新设备的安全防护装置的特点和使用方法； 6.2.4.4 新制订的安全管理制度及安全操作规程的内容和要求。 6.2.5 技能培训 承包商给所有在职人员提供相关工种技能的培训，以提高其安全操作技能，确保他们 有能力安全施工。 6.3 安全教育管理 6.3.1 安全教育和培训要覆盖到施工现场的所有作业人员， 贯穿于现场施工的全过程； 6.3.2 三级安全教育、考核情况要填写在安全教育卡片上，建立安全教育档案。 6.3.2.1 各部门人员三级安全教育完毕，考核合格后经安全健康环保部审核后，方可 准许发放劳动保护用品，安排上岗工作； 6.3.2.2 承包商施工人员经入厂安全教育考试合格后，核发入厂证。并由承包商组织 进行二、三级安全教育考试合格后，方可安排上岗工作； 6.3.2.3 未经“三级”安全教育或考试不合格者，不分配工作，若分配工作因此而发 生的事故，由分配及接收其工作单位领导负责。 6.3.3 管理人员培训教育 6.3.3.1 公司、监理单位、承包商主要负责人和安全生产管理人员，必须具备与本单 位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，考核合格后方可任职； 6.3.3.2 其他管理负责人、专业工程技术人员，必须具备与本岗位所从事的生产经营 活动相适应的安全生产知识和管理能力，考核合格后方可任职； 安全教育、培训与授权管理程序 XJNY1-AHB-01007 0 版 8/11 6.3.4 对进入公司办事和参观人员的安全教育，由行政部负责。教育内容：公司有关 安全规定及安全注意事项，参观人员要有专人陪同。 6.3.5 各单位每周开展一次以班组为单位的安全（教育）活动，每次安全活动不得少 于 1 小时。 6.3.5.1 安全活动日做到有领导、有计划、有内容、有记录，领导、安全员要检查签 字并写出评语，安全健康环保部要定期进行检查； 6.3.5.2 各单位领导、员工必须定期参加安全日活动； 6.3.5.3 安全活动日的活动内容：学习安全文件、安全简报（通报） 、安全规程、安全 技术知识；结合典型事故汇编，讨论分析典型事故，总结吸取事故教训；开展作业安全分 析和隐患排查活动；检查安全规章制度执行情况和消除事故隐患；开展安全技术座谈、攻 关和其它安全科研活动。 6.3.6 特种作业人员必须经有关部门按规定进行安全技术教育培训，经考试合格取得 作业证后，方可从事作业。 6.3.7 员工在公司内调动工作岗位时，接收单位应按规定对其进行安全教育，经考试 合格后，方可从事新岗位工作。 6.3.8 离岗（如产假、病假、学习、外借等）6 个月以上重返岗位操作者，应进行复 岗复工（二、三级）教育。 7.7. 记录记录 安全培训计划； 外来人员入厂前安全教育登记表； 安全培训记录； 安全教育档案。 8.8. 附录附录 附录 1 外来人员入厂前安全教育登记表 附录 2 安全培训记录 附录 3 （公司）级安全教育档案 安全教育、培训与授权管理程序 XJNY1-AHB-01007 0 版 9/11 附录 1 外来人员入厂前安全教育登记表外来人员入厂前安全教育登记表 序号 单位 姓名 职务 通讯方式 入厂时间 入厂目的 备注 安全教育、培训与授权管理程序 XJNY1-AHB-01007 0 版 10/11 附录 2 安全培训记录安全培训记录 主 讲 人 记 录 人 培训单位 培训时间 培训地点 培训主要内容： 签 到 栏 单位 姓名 签到 签退 单位 姓名 签到 签退 安全教育、培训与授权管理程序 XJNY1-AHB-01007 0 版 11/11 附录 3 （公司）级安全教育档案（公司）级安全教育档案 序号 单位 姓名 岗位 入厂时间 培训时间 成绩 备注