特种设备安全管理培训.ppt

特种设备安全管理,主 要 内 容, 当前安全生产形势及事故案例 哪些设备属于特种设备 特种设备安全监察条例 特种设备从生到死的基本规定 特种设备使用管理的要求3211 两个特种设备违法行为的关键词 几个特种设备信息的相关链接,习近平总书记指示： 始终把人民生命安全放在首位。 切实防范重特大安全生产事故发生。,人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。,安全生产必须警钟长鸣 铁腕执法,在安全生产上一定要常抓不懈，真抓实干，确保各项政策、制度、措施落实到位,安全大于天这是每一个企 事业单位生产经营的基本准则。 然而，近一段时间以来，全国多个地区接连发生的多起重特大安全生产事故，却让这一准则在残酷的事实面前显得如此苍白无力。,2013年6月2日14时30分许，大连石化公司位于甘井子区厂区内一联合车间939号罐着火，该罐用于储存焦油等杂料，目前正处于检修期间。经消防官兵及时扑救，截至16时火已扑灭。火灾事故造成4人死亡。,这是自2011年以来，媒体报道过的大连石化甘井子区厂区内的第三起爆炸事故。国家安监总局网站的通报显示，2011年7月16日，该厂区一炼油装置“三蒸馏转换器”发生泄漏起火，大火燃烧 6小时后才被扑灭；当年8月29日，该厂区一台2万立方米柴油储罐爆炸起火。,2013年5月31日下午，黑龙江大庆市境内的中储粮林甸直属库发生火灾，数十座粮仓被熊熊大火覆盖，现场浓烟弥漫。大风及水源较远等因素一度阻碍了扑救工作。目前，火灾已被扑灭。初步统计，过火粮食5万多吨，经济损失超过亿元。,2012年12月大连某船厂,辽宁省铁岭市清河特殊钢有限公司“4.18”事故,！起重伤害： 指从事起重作业时引起的伤害。,1999年11月4日，某船厂2台150t门机臂架相撞，直接损失98万元，侧机维修期3个月,2002年6月5日，内业3F起重机轨道， 一外包施工单位作业人员未按约定时间撤出维修作业现场，右腿被行进的起重机碾压断裂。,叉车全速行驶时猛打转向引起侧翻，作业者腿被压骨折！,哪些设备属于特种设备,锅炉 压力容器（气瓶） 压力管道（压力管道元件） 电梯 起重机械 场（厂）内机动车辆 客运索道 大型游乐设施,特种设备在经济社会发展中的作用,锅炉是工业生产的“心脏” 压力容器和压力管道是石油化工产业的“命脉” 起重机械是主要工业行业的“骨干” 电梯成为现代城市生活不可或缺的代步工具 气瓶是人们生活中最常用的压力容器 燃气压力管道成为城市的“生命线” 游乐设施已成为人们享受现代美好生活的载体 客运索道已经成为旅游观光、实现人与自然沟通 的桥梁,锅 炉,定义 利用各种燃料、电或者其他能源，将所盛装的液体加热到一定的参数，并承载一定压力的密闭设备。 参数范围 1)容积30的承压蒸汽锅炉； 2)出口水压0.1MPa（表压），且额定功率0.1MW的承压热水锅炉； 3)有机热载体锅炉。 常见锅炉 蒸汽锅炉、承压热水锅炉、有机热载体锅炉等,压力容器,定义 盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备。 参数范围 1)盛装最高工作压力0.1MPa（表压），且压力与容积的乘积2.5MPaL的气体、液化气体和最高工作温度标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器； 2)氧舱。 常见压力容器 储气罐、蒸器发生器、电加热器、氧舱、灭菌器、消毒柜、反应锅、蒸压釜、贮槽、分离器、预溶锅、低压循环筒、存砂桶、干燥器、过滤器、冷凝器、蒸汽分汽缸等,气 瓶,定义 盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备。 参数范围 盛装公称工作压力大于或者等于0.2MPa（表压）,且压力与容积的乘积大于或者等于1.0MPaL的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60液体的气瓶。 常见气瓶 液化石油气瓶、氧气瓶、氮气瓶、乙炔气瓶等,压力管道,定义 利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备。 参数范围 最高工作压力0.1MPa（表压）的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质，且公称直径大于的管道 。 常见压力管道 工艺管道、动力管道、制冷管道,电 梯,定义 动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步），进行升降或者平行运送人、货物的机电设备。 常见电梯 载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道、杂物电梯（餐梯）、液压电梯等。,起重机械,定义 用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备。 参数范围 1）额定起重量0.5的升降机； 2）额定起重量1，且提升高度2的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。 常见起重机械 通用桥式起重机、吊钩桥式起重机、电动单梁起重机、电动葫芦桥式起重机、电动葫芦门式起重机、港口轮胎起重机、台架式起重机、轮胎式起重机、立体停车库、固定式简易升降机等,通用门式起重机 简易门式起重机 （双梁） （电动葫芦）,通用桥式起重机 电动葫芦桥式起重机 （双梁） （单梁）,门座式起重机 港口台架式起重机 （码头吊）,履带式起重机 汽车起重机,场（厂）内机动车辆,定义 在厂矿、码头、货场、机场等生产作业区域和建设工地、施工现场以及游乐场所中行驶，从事搬运作业的各类机动车辆。 参数范围 不包括由公安部门管理的道路上行驶的机动车辆和农业部门管理的农用机动车辆。 常见场(厂)内机动车辆 叉车、电瓶车、翻斗车、观光车、装载车、履带式反循环钻机、履带式挖掘机、堆垛车等,叉车 挖掘机,堆土机 装载机,堆朵机 电瓶车 （目前以大型游乐设施许可）,特种设备安全管理,严格执行法规标准 加强使用安全管理 加强人员培训考核 加强设备维护保养 实行定期检验制度,特种设备的使用,第十五条特种设备出厂时，应当附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件。 第二十三条特种设备使用单位，应当严格执行本条例和有关安全生产的法律、行政法规的规定，保证特种设备的安全使用。 第二十四条特种设备使用单位应当使用符合安全技术规范要求的特种设备。特种设备投入使用前，使用单位应当核对其是否附有本条例第十五条规定的相关文件。,特种设备的使用,第二十六条特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容： （一）特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料； （二）特种设备的定期检验和定期自行检查的记录； （三）特种设备的日常使用状况记录； （四）特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录； （五）特种设备运行故障和事故记录； （六）高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料。,特种设备的使用,第二十七条特种设备使用单位应当对在用特种设备进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。 特种设备使用单位对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查，并作出记录。特种设备使用单位在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，应当及时处理。 第三十条特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定使用年限，特种设备使用单位应当及时予以报废，并应当向原登记的特种设备安全监督管理部门办理注销。,特种设备的使用,第三十九条特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全、节能教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全、节能知识。 特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。 第四十条特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全管理人员和单位有关负责人报告。 第六十六条特种设备事故发生后，事故发生单位应当立即启动事故应急预案，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并及时向事故发生地县以上特种设备安全监督管理部门和有关部门报告。,法 律 责 任,第八十三条特种设备使用单位有下列情形之一的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处2000元以上2万元以下罚款；情节严重的，责令停止使用或者停产停业整顿： （一）特种设备投入使用前或者投入使用后30日内，未向特种设备安全监督管理部门登记，擅投入使用的； （二）未建立特种设备安全技术档案的； （三）未对在用特种设备进行经常性日常维护保养和定期自行检查，或者对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录的； （五）使用未经定期检验或者检验不合格的特种设备的； （六）特种设备出现故障或者发生异常情况，未对其进行全面检查、消除事故隐患，继续投入使用的；,法 律 责 任,第八十六条特种设备使用单位有下列情形之一的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，责令停止使用或者停产停业整顿，处2000元以上2万元以下罚款： （一）未依照本条例规定设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的安全管理人员的； （二）从事特种设备作业的人员，未取得相应特种作业人员证书，上岗作业的； （三）未对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训的。,特种设备从生到死的基本规定,生 生产（设计、制造、安 装、改造、维修）有许可 使用要登记、检验 死 报废要注销,特种设备使用基本规定,1、总体要求 应使用符合安全技术规范要求的特种设备，按规定及时办理注册登记。 不得使用非法制造的、报废的、经检验检测判为不合格的、安全附件和安全装置不全或者失灵的、有明显故障或者有异常情况等事故隐患的特种设备,依法使用 特种设备,特种设备使用基本规定,2、购置的要求 新特种设备购置应选择具有取得相应制造许可证的单位生产的合格产品，并核对产品质量合格证明、监督检验证书等相关技术文件。 二手特种设备购买应首先索取相关技术文件，并经特种设备检验检测机构检验或者安全技术鉴定合格，符合安全使用要求。,是否合格？,坚决抵制“三无”设备。 千万不要自己造一台来使用哦！,略,特种设备使用基本规定,3、安装、改造、维修的要求 安装、改造、维修特种设备应选择具有取得相应许可证的施工单位； 在施工之前，应核对施工单位： 是否已告知当地市级质量技术监督部门。 是否向特种设备检验检测机构申请监督检验； 应使用经监督检验合格的特种设备。,你告知、报检了吗？,切记：不要私自修补锅炉压力容器压力管道,特种设备使用基本规定,4、注册登记 特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，使用单位应填妥“注册登记表”，并携带有关资料到特种设备检验检测中心，办理注册登记。 未经注册登记的特种设备不得继续投入使用。 注册登记时需提供的材料（电话网址）,到特检中心领身份证去,特种设备使用基本规定,5、正常使用的要求 条例对使用单位的要求： 对在用特种设备进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。 对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查，并作出记录。 在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，应当及时处理。,生产再忙 安全不忘 人命关天 安全在先,特种设备使用基本规定,对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录。 特种设备出现故障或者发生异常情况，使用单位应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。 以上活动的记录均应存入特种设备安全技术档案。,我们也要体检,略,特种设备使用基本规定,电梯的日常维护保养必须由取得许可的安装、改造、维修单位或者电梯制造单位进行。要签订维护保养合同。 电梯应当至少每15天进行一次清洁、润滑、调整和检查的维护保养工作。 电梯显著位置应张贴电梯安全注意事项和警示标志，宣传安全使用和应对紧急情况的常识。,维保合同,我的特殊要求,特种设备使用基本规定,6、定期检验 在用特种设备实行安全技术性能定期检验制度。对特种设备进行定期检验，是确保安全使用的必要手段。 提前一个月主动申报,特 种 设 备 的 定 期 检 验 是确保安全使用的重要手段,特种设备定期检验周期,特种设备定期检验周期,特种设备使用基本规定,7、停用要求 特种设备需要停止使用的，使用单位应自行封存停用设备，并在封存后30日内向所在地质量技术监督部门提出书面申请，经确认后到特种设备检验检测中心办理停用手续。 未办停用手续，仍要定期检验。 重新启用时应当申请检验，经检验合格的，到特种设备检验检测中心办理申请启用，领取使用登记证（登记标志）。,一台压力容器暂时不用了,特种设备使用基本规定,8、报废注销要求 特种设备报废时，特种设备使用单位应当将使用登记证（登记标志）交市特种设备检验检测中心，办理注销手续，并将特种设备解体后报废。 场（厂）内机动车辆报废后，还应上交车辆牌照。,记得设备报废要注销哦,特种设备使用基本规定,9、设备转让（或更名）要求 原特种设备使用单位持原“注册登记表”和“使用登记证（登记标志）”到特种设备检验检测中心申请办理注销，并将相关材料移交给接收单位； 新接收单位重新按“注册登记”办理程序申请注册登记。,略,特种设备使用管理要求3211,“三落实” 要落实安全管理机构和责任人员 要落实安全岗位责任制 要落实各项管理制度及操作规程 “两有证” 特种设备要有注册登记证 管理人员与操作人员要取得作业人员证 “一检验” 要在检验有效期届满前1个月主动申报定期检验 “一预案” 要建立实用有效的特种设备事故应急措施和救援预案，并开展演练。,三 落 实, 落实特种设备安全管理机构和人员，根据 实际需要可以是专职，也可以是兼职。 必须落实各级岗位责任制。 企业法定代表人负全责，为第一责任人。 专、兼职特种设备管理人员的岗位责任。 操作人员、维修人员的岗位责任。 3 落实各项管理制度及操作规程。,各级岗位职责,1、主要负责人的责任 企业是特种设备安全的责任主体，特种设备使用单位的主要负责人是特种设备安全的主要责任者，应当对本单位特种设备的安全全面负责。企业的主要负责人，在特种设备安全方面具有法定的指挥权和决策权，同时，也承担着特种设备安全的法定义务。,各级岗位职责,主要负责人的主要职责： (1)、建立健全本单位特种设备安全责任制； (2)、组织制定本单位特种设备安全规章制度和操作规程； (3)、保证本单位特种设备安全投入的有效实施； (4)、督促、检查本单位的安全工作，及时消除特种设备事故隐患； (5)、组织制定并实施本单位的特种设备事故应急救援预案； (6)、及时、如实报告特种设备伤亡事故。,各级岗位职责,2、安全管理人员的主要职责 参与和协助企业负责人制定特种设备管理制度、设备操作规程等； 按照制度要求，对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题应立即处理； 在紧急情况时，可以决定停止使用特种设备，并及时报告本单位有关负责人，认为有必要时，可以向当地特种设备安全监督管理部门报告。,各级岗位职责,3、作业人员的职责 熟悉所操作特种设备的技术特性、以及可能发生的事故和应采取的措施等； 遵守劳动纪律，执行安全规章制度和操作规程，听从指挥，保持本岗位设备的安全和清洁，不随意拆除安全保护装置，有权拒绝违章指挥。 在作业过程中发现事故隐患或不安全因素，应立即向特种设备管理人员和单位有关负责人报告。,各项管理制度及操作规程,（1）交接班制度。明确交接班时间，交班内容，交 接人员双方签字等。 （2）特种设备的选购、验收、安装、调试、使用登 记、备件管理和技术档案管理等制度。 （3）特种设备的安全检查、维护保养、定期检验、 维修改造、停用报备、报废注销、事故报告及 接受国家安全监察等制度。 （4）管理人员和操作人员、维修人员等的培训和考 核制度。 （5）工艺操作规程和安全操作规程（必须上墙）。 （6）特种设备安全技术档案。,主要管理制度,1、特种设备注册登记制度应规定： 法规有哪些规定，什么情况下应办理注册登记； 由哪个部门、谁去办理； 办理时带哪些资料； 办理后如何管理（特种设备使用登记后应将检验合格标志固定在特种设备显著位置，并在有效期内安全使用；存档）。,主要管理制度,2、安全技术档案管理制度的主要内容： 建立的目的、意义； 由哪个部门、谁来负责建立档案（职责）； 档案应包含的内容；（哪些进档案） 档案的保管、借阅等规定； 档案保存时间（至设备报废）等。,主要管理制度,3、特种设备定期检验制度至少应明确： 、由哪个部门、谁来负责定期检验制度的落实； 、法规的有关规定； 、检验前申请定期检验的规定、检验前准备工作； 、检验过程中与检验检测单位的配合事项； 、检验后的处理；如及时更换安全检验合格标志中的有关内容等。,主要管理制度,4、特种设备报废制度 应对报废处理的原则、办法和程序作出规定。 强调： 1、出现下列情况的特种设备应报废处理： 、超过标准或者技术规程规定的寿命期限要求的特种设备或者零部件； 、存在严重事故隐患的； 、无改造、维修价值的。 2、特种设备进行报废处理后，使用单位必须到负责该特种设备注册登记的特种设备安全监察管理部门办理注销手续。,特种设备安全技术档案,特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护说明、监督检验证明以及安装验收的技术文件和资料。 特种设备的使用登记证，定期检验和定期自行检查的记录。至少每月一次自行检查记录。 特种设备的日常使用状况记录；每个工作日结束由专职管理人员检查后签字。 特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维修保养记录；,特种设备安全技术档案,特种设备维修的，维修方案，当地质量技术监督部门审批文件，实际维修情况记录，负责维修单位资质证明以及有关技术文件和资料。 特种设备改造的，改造方案、图样、材料质量证明书、施工单位资质证明、当地质量技术监督部门审批文件、施工质量检验及技术文件和资料。 特种设备运行故障和事故记录资料和处理报告。,两 有 证,、特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，应办理注册登记手续。注册登记证（或标志）应当置于或者附着于特种设备的显著位置。 、特种设备安全管理人员和操作人员，要事先经特种设备安全监察部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员资格证书后，方可从事相应的特种设备安全管理工作或运行操作。,一 检 验,、在上次检验有效期满前一个月向特种设备检验机构提出定期检验要求，安排定期检验计划，向检验机构和检验人员提供定期检验所需要的条件及资料，配合他们作好检验检测工作，确保检验工作顺利实施。凡未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用； 、特种设备的安全附件应实行定期检验制度,两个违法行为关键词,1、“三非”行为 非法制造 非法安装 非法使用 2、作业人员无证上岗 管理人员 操作人员,“三非”行为,非法制造、安装： 未经许可，擅自制造、改造、安装 非法使用： 非法生产（设计、制造、安装、改造、维修） 的特种设备。 未办理使用登记的特种设备。 应当予以报废的特种设备或不符合规定参数范 围的特种设备。 超期未检或经检验检测判为不合格的特种设备。 有明显故障、异常情况的特种设备，或使用经责 令整改而未予整改的特种设备。 缺少安全附件、安全装置的特种设备，或安全附 件、安全装置失灵的特种设备,等。,几个特种设备信息的相关链接 国家质量监督检验检疫总局网址：http：/ 中国特种设备公众信息网址：http：/ 中国特种设备检测研究中心网址：http：/,谢 谢,