双联行动理论与实践.docx

文本为Word版本，下载可任意编辑双联行动理论与实践 篇一：双联行动知识问答 2 双联行动知识问答 1、双联活动与党的群众路线教育实践活动 有怎样的关系？ 答：“双联”行动是教育实践活动的重要载体。 2、“双联”行动的目的是什么？ 答：为民富民。 3、在双联行动中必须做到的“三个尊重”是什么？ 答：尊重当地风俗习惯，尊重群众发展意愿，尊重地方组织领导。 4、双联行动的主要任务是什么？ 答：以科学发展观为指导，以联村联户为载体，以为民富民为目的，宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型。 5、双联行动的立足点、用力点、着眼点是什么？ 答：双联行动的立足点是为民，用力点是富民，着眼点在基层。 6、双联行动的基本原则？ 答：领导带头，全体参与；分期分批，干部常驻；综合施策，帮学互动；点面结合，整体推进；干群合力，攻坚克难；长期坚持，务求实效。 7、在双联行动促进发展中要为联系村做到的“三个一”是什么？ 答：找准一个发展路子，制定一个脱贫计划，谋划一个主导产业。 8、在双联行动促进发展中，联系户的工作要做到的“三个绝不能”是什么？ 答：一是绝不能让一个家庭因贫困而生活不下去；二是绝不能让一个儿童因贫困而失学；三是绝不能让一个人因贫困而看不起病。 9、双联行动中要做到的“四个体现”是什么？ 答：体现全覆盖、体现大规模、体现综合性、体现长效化。 10、双联行动中要重视的“三个防止”是什么？ 答：防止增加基层负担；防止形式主义；防止弄虚作假。 11、双联行动要打造的“三个工程”是什么？ 答：一是打造机关作风转变的形象提升工程；二是打造教育培养干部的能力锻造工程；三室是打造造福人民群众的德政民心工程。 12、双联行动中的“三个贯穿始终”是什么？ 答：一是把解放思想、改革创新贯穿始终；二是把解决问题、完善制度贯穿始终；三是把依靠群众、服务群众贯穿始终。 13、习近平总书记视察我省时明确要求甘肃要把主要精力放在哪里？答：把主要精力放在扶贫攻坚上。 14、自2022年以来我州双联干部不自满、不含糊、不懈怠的推动扶贫攻坚为我们带来了哪些成果？ 答：极大地改善了贫困面貌，有力助推了农民增收，进一步密切了党群干群关系，广泛凝聚了强大的帮扶力量，探索创造了可圈可点可学的鲜活经验。 15、周强同志强调的双联工作要着重围绕“五化”，突出抓好五项重点，具体指的是什么？ 答：一是围绕政策宣传系统化，着力提高群众致富的信心；二是围绕基础设施配套化，着力改善生存发展条件；三是围绕富民产业多元化，着力促进农民增收；四是围绕技能培训规范化，着力提高就业能力；五是围绕资金支撑持续化，着力破解资金短缺难题。 16、周强书记在2022年2月28日的在全州联村联户为民富民行动大会上的讲话提出了加强双联工作的要求，其具体内容是什么？ 答：在认真总结实践经验和成功做法的基础上，还需要根据发展变化了的新形势新任务，尊重基层创造，大胆探索创新，使双联行动更具活力、更加管用有效。一要更加注重示范引导。领导机关和领导干部要带头落实双联的各项任务，自觉做 农村政策的宣传员、社情民意三维调查员、增收致富的办事员、和谐稳定的信息员、强基固本的指导员、经验典型的推广员，当好双联行动的表率。要及时总结推广新鲜经验，发挥先进典型的示范引领作用。二要更加注重载体创新。继续抓好“双百双联”等活动，进一步创新载体，扩展领域，州上决定，建立宗教工作“145”制度，当前要结合双联行动和教育实践活动的部署，认真落实“145”制度和“白千万”活动，广泛深入听取宗教场所和宗教界人士的意见建议。三要更加注重内引外联。广泛动员非公组织、社会爱心人士、临商乡贤参与双联行动，深化东西协作扶贫，坐立构建起社会扶贫、行业扶贫、专项扶贫相结合的大扶贫格局。四要更加注重统筹协调。正确处理好主题责任与联系责任、输血与造血、集中攻坚与常态持续、重点与面上推进等关系，确保双联行动更加深入、持续、健康地发展。 积石山引水工程建管局送政策活动宣传材料 篇二：双联行动名词解释及省上总体要求内容 联村联户为民富民行动名词解释 1、一个目的：实现为民富民。 2、两大要求：务实，创新。 3、三大工程：是指着力打造机关作风转变的形象提升工程，教育培养干部的能力锻造工程，造福人民群众的德政民心工程。 4、六大任务：政策宣传、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型。 5、三个防止：是指省委书记王三运在全省联村联户为民富民行动动员大会上的讲话要求，各级联村单位干部要防止增加基层负担，防止形式主义，防止弄虚作假。 6、八个不准：是指省委书记王三运在全省联村联户为民富民行动动员大会上讲话中，要求此次行动不准向基层提任何不合理的要求，不准接受基层的吃请和报销开支，不准接受基层馈赠的钱物和土特产，不准参加公款娱乐消费，不准包办代替基层组织的正常工作，不准做违背群众意愿、侵害群众利益、有违当地风俗习惯的事，不准干扰 - 1 - 村民正常的生产生活秩序，不准搞层层陪同和迎送。 7、八个全覆盖：一是实现小额信贷业务全覆盖；二是实现融资担保服务全覆盖；三是实现贫困家庭劳动力技能培训全覆盖；四是实现贫困家庭劳动力输转全覆盖；五是实现乡村公路建设全覆盖；六是实现公共卫生室和文化活动室全覆盖；七是实现“两委”办公服务场所全覆盖；八是实现村级商贸综合服务社全覆盖。 8、五件实事：一是加强村级基层组织建设；二是加大农村危房改造力度；三是推进闲臵土地合理有偿流转；四是关心村内孤寡老人的生活和留守儿童的健康成长；五是为贫困村0-3岁的儿童捐赠营养包。 9、两规划一计划：两规划是指村级扶贫开发奔小康规划、联村单位五年帮扶规划，一计划是指联系户脱贫致富计划 。 10、四级联动：是指在有两个或两个以上联系村的省、市、县、乡四级帮联单位中确定一个牵头单位，定期会商，沟通情况，衔接和督促落实双联行动各项工作任务的工作机制。 - 2 - 11、双向评议：全省2022年双联工作考评方法。即由村党支部、村委会班子对联村单位工作进行评议，由农民群众对联户干部的工作进行评议；由联村单位领导班子评议干部进村入户开展工作情况，由单位干部评议领导班子抓双联的工作思路、安排部署、措施方法、示范带头作用等。 12、“三个一”工程：是指“村村有主导产业、户户有致富门路、人人有致富技能”的产业培育工程。 13、图表式管理：省委双联办根据省委王三运书记在2022年全省双联行动视频会议重要讲话中明确提出的“全省各级要深入开展扶贫调研工作，把扶贫对象和底数摸清楚”和“要推行图表式管理模式”的要求，研究制定了双联行动扶贫攻坚图表式管理模式表，包括“联系村2022年与2022年农民收入对比表”、“联系户2022年增收计划表”和“联系户2022年增收措施表”三份表格。 14、驻村联络员：省委副书记欧阳坚在省委双联行动协调推进领导小组会议上的要求，各联村单位要组建由一名处级干部牵头的工作小组，在本单位的联系村常驻指导，驻村人员可轮换，但要做到长流水、不断线。联户干 - 3 - 部一年中到村不能少于4次，同时切实承担起政策宣传、项目协调、信贷争取、增收助推的职责。 15、“365”现代农业发展行动计划：我省实施的现代农业发展行动计划。即着力打造三个国家级示范区，壮大和提升六大特色优势产业，强化五大支撑，促进农业稳定发展，农村长期繁荣，农民持续增收。 16、“1236”扶贫攻坚行动：是我省2022年实施的以党的十八大精神为指导，把58个片区县作为主战场，统筹17个插花县区，瞄准最贫困的乡村、最困难的群体、最迫切需要解决的问题，以持续增加贫困人口收入为核心任务，突出路、水、电、房等基础设施建设，更加注重金融支撑，更加注重创新体制机制，紧紧围绕“一个核心（持续增加收入）”和“两不愁（不愁吃、不愁穿）、三保障（义务教育、基本医疗和住房）”，全力实现“六大突破（基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升）”的扶贫开发攻坚战行动。 17、“266”现代农业发展行动计划：我市从2022年起实施的现代农业发展计划，即着力打造国家级旱作农业- 4 - 示范区，积极创建全国绿色农产品生产加工示范区，发展壮大三大主导产业，培育提升三大特色产业，进一步强化六大保障，促进农业增效和农民增收。 18、两议一监督：我市依据村委会组织法，在吸收借鉴“四议两公开”工作法的基础上，探索提出的民主议事管理机制。即对村级重要事项、重大问题和关系群众切身利益的惠农政策落实、农村低保对象确定、征地拆迁补偿、矛盾纠纷调处等各项事务，实行在村党支部的领导下，由村“两委”提议、村民代表大会评议、村务监督委员会监督。 19、“143”到户培训机制：我市在双联行动扶贫攻坚深化农村改革试点工作中探索建立的产业扶贫技术到户机制，即每村1个主导产业，确定1名农民技术总负责、若干明星示范户、若干农民技术员、每户1名技术明白人4类培训对象，采取提高培训、普及培训、田间地头培训3种培训方式。 20、一体系四保障：我市在双联行动扶贫攻坚深化农村改革试点工作中探索建立的金融支持产业扶贫模式。一体系指资金借贷体系，四保障是指组织管理、制度建设、风险防控、监督服务等保障措施。 - 5 - 篇三：全省双联行动2022年工作要点 全省双联行动2022年工作要点 双联行动开展三年来，取得了显著的阶段性成效，已经成为践行党的群众路线的有效载体、推进扶贫攻坚的重要平台、全面提升农业农村工作水平的有力抓手。目前，双联行动已进入制度化深入推进的新阶段。要切实坚定信心、乘势而上，推动双联工作取得新的更大成效。 2022年全省双联工作的总体要求是：以党的十八大和十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实省委、省政府决策部署和全省双联行动大会精神,紧扣“重在联、贵在为、深在制”的要领，着力在融合联动扶贫攻坚、拓展内涵层次上下真功夫，在落实“六大任务”、打造“三大工程”上下深功夫，在健全长效机制、发挥多元综合效应上下实功夫；进一步细化实化举措、强化督促检查、完善责任体系，突出抓重点、抓细节，重督查、比落实，全力推动双联行动再掀新高潮、再上新台阶。 一、全面落实“六项任务”， 体现全面性、全方位要求 坚持把落实“六项任务”融入全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的工作大局，深入落实 “六个结合”实施方案，细化实化工 作任务，逐项研究制定操作性强的落实举措和具体办法，做到有目标任务、有工作内容、有保障措施、有实际成效，努力促进“四个全面”在农村基层相辅相成、相互促进、相得益彰。 1、宣传政策注重抓实见效。与推进农村改革发展结合起来，进一步激发发展动力活力。深入宣传党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神；深入宣传“四个全面”的战略举措和社会主义核心价值观；深入宣传深化农村改革政策和强农惠农富农政策，帮助联系村户厘清惠农政策的涉及项目、发放规范和使用要求；深入宣传省委省政府重大决策部署，特别是宣传好“六大突破”方面的政策措施、方式方法、项目安排等，做好易地扶贫搬迁、发展公益事业等方面的群众思想动员工作，提高群众参与扶贫开发的内生动力。通过面对面宣讲、举办培训班、发放资料等通俗易懂、易于接受的方式，力争联系村每户有一个政策“明白人”，群众的政策知晓率达到95%以上。同时，把宣传政策与督促落实政策结合起来，围绕建立新型农业经营体系、创新农村集体产权制度、加快土地流转和完善乡村治理机制等，探索出一些符合甘肃实际的改革模式和经验。 2、反映民意注重了解实情。与巩固拓展群众路线教育实践活动成果结合起来，进一步密切党群干群关系。深 入村户、田间地头，与群众谈心交心，召开座谈会，参加村民代表会议、村“两委”会议等，广泛听取群众意见建议，做到户情、经济状况、发展愿望、存在困难、就医就学“五个知晓”。积极为群众帮办实事和解决实际困难，做到联系户中有重病住院、子女辍学、意外灾害、亲人去世及重大节日“五个关心”。征求群众意见要有记录，及时作出回复，回应率要达到100%；帮助解决的实际问题要有台账，形成征求群众意见建议、回应群众关切整改落实的长效机制。 3、促进发展注重促农增收。力促双联行动与“1236”扶贫攻坚融合联动，围绕58个集中连片贫困县扶贫对象人均纯收入增幅高于全省平均水平的目标，突出“换脑”、“增智”、“造血”、“夯基”、“融资”等方面工作，在推动“六大突破”上下功夫、求实效，进一步弥补全面小康短板。按照精准扶贫要求，帮助贫困村户完成建档立卡，落实“两规划、一计划”，帮助谋划和协调项目，改善群众生产生活条件。集中扶持、做大做强龙头首位产业，使每一个贫困村有一个特色首位产业；支持发展农民专业合作社，使每一个支柱产业都至少有一个专业合作组织；着力加强务农和转移就业技能培训，切实提高农民创业就业和增收致富能力。力求做到目标任务、规划计划、项目 资金、帮扶责任、监测管理“五到村”，结对帮扶、脱贫计划、产业培育、跟踪监测、效益体现“五到户”。 4、疏导情绪注重促进和谐。与加强农村社会治理结合起来，进一步巩固和谐稳定大局。深入开展农村法治和道德教育，推进农村法治建设，逐步实现“法律服务直通车”在58个贫困县的贫困村全覆盖。创新推广“枫桥经验”，开展谈心帮教活动，协助基层组织排查化解各类矛盾纠纷和突出问题；指导联系村推行“四议两公开”等民主管理制度，落实村内公益事业“一事一议”，完善村规民约，健全完善农村社会治理机制。对矛盾纠纷化解和问题苗头隐患排查逐一建立台帐，努力做到小事不出村、大事不出乡，联系村越级信访逐年下降，防止发生群体性事件和恶性事件。认真落实法治建设任务，推动落实农村产权保护、农业市场规范运行、支持保护“三农”等法律法规，带动农村基层干部学法知法守法，引导和支持农民群众尊法守法用法，依法维护合法权益、理性表达利益诉求，不断提高农村基层治理的法治水平。 5、强基固本注重提升素质能力。与提升能力素质的任务结合起来，围绕贯彻全面从严治党的要求，加强服务型党组织建设，提高农村基层党组织的政治功能，进一步深化先锋引领行动，深入开展双联单位基层党组织与联系村党组织结对共建活动，抓好组织建设互促、党员干部互 帮，组织开展选择一个党建调研课题、共同召开一次党员联合组织生活会、共同上好一堂党课、共同宣讲一次党的农村政策的“四个一”活动，努力实现基层党组织有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩的“六有”目标；继续帮助指导整顿软弱涣散基层党组织，协助抓好党员教育培训，帮助基层党组织加强能力建设，打造坚强战斗堡垒。注重发挥牵头领导、组长单位和双联单位的独特作用，协助县乡党委加强党风廉政建设，指导监督村级组织执行党风廉政纪律，纠正发生在群众身边的不正之风。 6、推广典型注重示范引领。与凝聚强大力量结合起来，深入开展双联行动“百村千户”典型经验和先进事迹宣传推广活动；总结推广农村“五位一体”建设中的典型经验和全面落实“六项任务”、打造“三大工程”中涌现出的先进典型和成功做法；深入挖掘总结群众艰苦奋斗、自力更生、脱贫致富的先进典型，农村致富能手、土专家、田秀才等带动群众脱贫的典型；总结推广2022年度全省表彰的“民心奖”、“标兵奖”、“组织奖”的典型经验和先进事迹。年内召开“六项任务”综合和单项现场会，总结推广先进典型。 双联行动理论与实践第 20 页 共 20 页