某县领导关于国土空间规划编制的学习体会.docx

某县领导关于国土空间规划编制的学习体会按照省委统一安排，近日，我通过网络视频“云课堂”的形式，参加了国土空间规划编制专题培训。培训过程中，聆听了省委、省政府有关领导同志和相关领域专家学者的精彩授课，对国土空间规划编制的重大意义、思路框架、重点任务和方法步骤等有了更加清晰的认识，让我深受启发和教育，进一步解放了思想、开阔了眼界、更新了观念、增长了知识，可以说是受益匪浅，收获颇丰，也更加坚定了新形势下编制好国土空间规划的信心和决心。主要体会是要做到“三个聚焦”。一、编制好国土空间规划，要聚焦以人民为中心。习近平总书记在党的十八届五中全会上首次提出，要“坚持以人民为中心的发展思想”，这为我们做好经济社会发展各项工作指明了前进方向，提供了重要遵循。编制好国土空间规划既是重大经济活动，也是重大民生工程。规划的目的是解决经济发展、城乡建设以及人民群众的居住、生活、游息、交通出行等实际问题。规划是为人民服务的，我们是答卷者，人民是阅卷者，规划做得好不好，最终要用人民群众满意不满意、高兴不高兴来衡量。所以，编制好国土空间规划，必须牢固树立“以人为中心的发展思想”，坚持以人文本原则，积极顺应时代变化，将满足人民群众日益增长的美好生活需要，作为国土空间规划编制的出发点和落脚点。具体编制工作中，要加强调查研究，认真倾听群众呼声，征求群众意见建议，坚持以人的需要、人的感受、人的全面发展来安排好生产、生活、生态空间，将落实国家战略与满足人民群众对美好生活的向往融为一体，切实通过科学合理高效的规划，让广大人民群众的生产生活更便捷、更幸福、更美好，切实提升他们的获得感、幸福感、安全感。因此，编制好国土空间规划，必须突出问题导向，坚持目标和效果相统一，统筹各类资源要素，统一数据格式，统一坐标体系，统一用地分类，统一空间管控，明确编制的指导思想、基本原则、主要内容、编制流程、目的效果等等，强化“规划即法”意识，坚持一张蓝图绘到底，持续用力，久久为功，切实发挥出“多规合一”的最大效应。二、编制好国土空间规划，要聚焦可持续发展。可持续发展是科学、协调、健康、长远的发展，是既满足当代人需求，又不损害后代人利益的发展。建立一个责权清晰、科学高效的国土空间。 好国土空间规划同“十四五”规划等其他规划的关系，处理好县级规划与市级规划的关系，做到上级规划与我县规划有效衔接、大规划与小规划有效对接、短期规划与长远规划有效承接。二是注重从壶关县情实际出发，确保规划“管用”；要结合县城及其他四个城镇主体功能区定位，明确县域建设体系、镇村布局和交通基础设施、生态保护、历史文化保护、城乡开发利用等格局，统筹城乡发展，推动乡村振兴，提升城乡品质、塑造良好形象，把我县建设的更加美丽和谐宜居。本轮国土空间规划要紧紧抓住省、市推进转型综改的大好机遇，以及支持基础设施、文化旅游等项目的有利时机，充分考虑并科学谋划我县产业发展定位，预留出我县重点培育产业的发展空间，一心一意抓项目、促转型、谋发展，全力以赴为项目建设想办法、创环境、搞服务。三是充分体现以人为本的理念，确保规划“好用”。要紧紧围绕习近平总书记提出的“衣食住行、生老病死、安居乐业”要求，突出以人为本，充分征求群众的意见建议，充分考虑群众的切身利益和实际需求，统筹安排教育、交通、公共服务等基础设施布局，提高群众的生活质量和幸福指数。特别是要强化底线思维，深入贯彻落实习近平总书记关于“绿水青山就是金山银山”的重要论述，坚持生态优先、绿色发展，科学划定、严格守护生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线，保护耕地、矿产、林草等各类自然资源，呵护山水林田湖草自然生态系统，为可持续发展预留空间。四是坚持“一张蓝图”绘到底，确保规划“常用”。国土空间规划是我县规划审批、用途管制、规划实施和规划管理的刚性依据，是具有战略性、权威性的纲领性文件，一经确定就有了法律效应，就不可以随意改动。切不可出现“一个方丈一个法、一个和尚一门经”的想象，一定要维护规划权威、突出信息化监管，确保一张蓝图绘到底，国土空间规划长期有效。今后发展中，凡是与规划不符，与规划相违背的项目坚决不上，一律撤销。第三句话，要强化责任落实，高水平完成编制任务。国土空间规划编制工作是全县的一项重要工作，不是哪一个人、哪几个部门的事，需要大家共同努力，相互配合，齐心完成，确保全县规划全县编。刚才，学波同志宣读了关于全面开展壶关县国土空间总体规划编制工作的通知，明确了总体要求、重点工作、编制重点、组织领导等，大家一定要按照通知要求，履职尽责，加强配合，高质量高标准完成编制工作。一要压实工作责任。县自然资源局是编制工作的牵头单位。一定要负起牵头抓总的作用，找好编制专家，搞好沟通协调，及时收集汇总各相关单位的工作情况，研究解决工作中存在的问题。各成员单位的“一把手”要履行好主体责任，按照工作要求，细化工作计划，组织好本单位的工作力量，全身心投入到规划编制工作中，确保编制、申报、审批、宣传等各项工作顺利推进。二要加强联动配合。刚才，我强调了各单位要明确各自的职责和任务分工，但绝不是让大家各自为政，闭门造车，很多工作不是单一部门能完成的，所以大家一定要有团结协作意识，加强沟通协调，共同完成各项工作。比如公安、人社等部门建立了数据平台，还有很多部门编制了本行业规划，这些信息要在本轮规划中充分利用起来，不能让其“睡大觉”，要实现互通共享。