闽侯县教育系统“双随机”抽查工作细则.doc

闽侯县教育系统“双随机”抽查工作细则第一条 为加强对教育事业的监督管理，提高事中事后监管的效率和执行力，促进市场公平竞争，依据国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知（国办发201558 号）、福建省教育厅关于印发开展随机抽查规范事中事后监管实施方案的通知（闽教法201638号）、福州市人民政府办公厅关于印发福州市推广随机抽查机制规范事中事后监管实施方案的通知（榕政办20167号）及闽侯县人民政府办公室关于印发闽侯县推广随机抽查机制规范事中事后监管实施方案的通知（侯政办201641号）要求，制定本细则。第二条 本细则所称“双随机”抽查工作（以下简称抽查工作）是指，我县教育行政机关依据法律、法规、规章规定，随机选派执法检查人员，对本县列入随机抽查名单的县级教育行政部门监管的学校或教育机构进行现场抽查，并公开随机抽查结果的监管方式。第三条 县教育局按照属地管理原则，负责辖区内学校或教育机构随机抽查工作，并将随机抽查作为日常监督检查的主要方式，建立健全随机抽查事项清单、检查人员名录库和学校或教育机构名录库。第四条 随机抽查事项清单、检查人员名录库和县级教育行政部门监管的学校或教育机构名录库在本单位门户网站公开，并根据法律法规和现实情况变化进行动态调整。第五条 将辖区内所有县级教育行政部门监管的学校或教育机构都要列为随机抽查对象，通过摇号的方式从名录库中随机抽取。第六条 抽查工作开始前，根据抽查对象，从相应检查人员名录库中随机抽取2名以上检查人员。检查人员与抽查对象有利害关系的，应当依法回避。 第七条 随机抽查比例不低于辖区内机构数的5%，抽查频次原则上每年不少于2次。对投诉举报多、列入经营异常名录或有严重违法违规记录等情况的学校或教育机构，要加大随机抽查力度。第八条“双随机”抽查要全面公开、全程留痕，实现责任可追溯。检查工作结束后，要形成检查报告，内容包括检查时间、检查内容、现场检查笔录的评价、检查情况的处理意见和建议等事项。 第九条按照信息公开要求，将随机抽查情况和查处结果及时在门户网站公开。要根据社会信用体系建设有关规定，将随机抽查结果及时推送公共信用信息平台，纳入市场主体的社会信用记录。随机抽查工作要接受社会监督，形成有效震慑，增强学校或教育机构的执业人员守法自觉性。第十条 检查人员要依照法定程序严格执法，遵守保密规定。对检查中发现的问题要从严从快处理，对涉嫌犯罪的要移交司法机关进行处理，确保教育领域违法问题整治到位、处罚到位、移交移送到位、责任追究到位。第十三条 本细则自印发之日起试行，试行期2年。2