引水泵站工程施工安全保证体系与安全保证措施.doc

引水泵站工程施工安全保证体系与安全保证措施1.1安全保证体系的基本原则项目部遵守国家、行业及所在地的法律、法规、标准、规范等要求。附安全保证体系框图1.2 安全管理目标本工程的安全管理目标是：实现安全生产无事故。1.3建立安全管理体系，配备安全管理人员由项目经理直接领导负责，认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，对本工程项目范围内生产活动全过程的施工安全、交通安全、防火、防盗等工作进行全方位的控制。安全管理体系组成图项目部专职安全员项目经理质检部安全生产科综合部财务部施工班组施工班组施工班组班组安全员- 16 - 安全生产保证体系思想保证组织保证检查保证经济保证普及教育专业教育特殊工种教育强化安全意识增强预防能力公司安全领导小组安全质检科工队安全领导小组专（兼）职安全员班组长义务安全员开展安全活动公司每季度检查一次班组每天检查查出的隐患逐一落实不定期检查不定期检查按规定提出技术措施经费逐级签定包保责任制其它经济奖罚经济对现安全生产保证工班每周检查队部每月检查安全体系保证框图1.4安全预案1.4.1安全教育安全生产教育的目的和作用是使项目部所有管理人员和广大职工真正认识到安全生产的重要性、必要性、懂得安全生产、文明生产的科学知识，牢固树立全第一的思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。A.安全生产教育措施a.对新进场工人和调换工种的职工必须进行安全教育和技术培训，经考核合格，发给证书、方准上岗。b.电工、焊工、机操工及起重工各种机动车辆司机等特殊工人除进行一般安全教育外，还要经过本工种的安全技术教育，经考核合格发证后，方准独立操作；每年还要进行一次复审。对从事由尘毒危害作业的工人，要进行尘毒危害和防治知识教育。c.要定期轮训项目部管理人员和安全干部，其中施工队队长，工长（施工员），班组长是安全教育的重点。d.凡采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。B.新工人入场安全教育新工人入场要进行三级安全教育a.项目部教育。新工人在分配到施工队之前，由项目部组织进行的初步施工安全教育。内容是介绍工地安全情况，通报安全因素，学习安全生产法令和安全规章制度，提高新工人的安全知识和安全生产意识。b.施工队教育。施工队教育是新工人被分配到施工队以后进行的安全教育。内容是加深学习安全知识和安全规章制度，介绍本施工队所从事的施工项目安全因素和安全防范知识，使新工人知道从事本项施工中应注意的安全防范内容。c.班组教育。岗位教育是新工人分配到班组后，开始工作前的一级教育。内容是使新工人掌握新岗位安全操作规程，掌握安全方法以及自我保护知识，并通过演习使新工人能达到安全生产的要求。1.4.2安全机构组成项目部组成以项目经理为责任人的安全生产机构，主要抓好安全生产工作，负责识别各种安全因素，制定各种安全规章制度，监督检查安全防护措施，及时消除安全隐患，处理安全事故。1.4.3管理保证措施A.安全生产责任制：抓好安全生产目标责任管理，落实安全生产责任制。实现现场综合管理，做到常备不懈，一抓到底。严格遵守施工组织设计和施工技术措施规定的有关安全组织措施。a.项目经理：确保工程项目安全施工，对整个工程项目的安全生产负全面领导责任；贯彻执行劳动保护和安全生产的政策、法令、规章制度，结合工程项目特点及施工全过程的情况组织制定本项目个安全生产管理办法，并监督实施；支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查工作。b.项目副经理安全职责：坚持生产必须安全的原则，落实安全生产方针、政策和各项规章制度；组织制度定实安全技术措施，并经常督促检查；协调安全保证体系中的重大问题，组织召开安全生产会议；实施现场管理标准化，操作现场工作环境不影响施工安全；组织管理人员进行安全规程和安全规章制度学习，组织安全设施的验收。c.项目总工程师安全职责：组织编制施工组织设计、施工方案、制定有针对性的安全技术措施，并随时检查、落实。作出因本工程项目的特殊而需要补充的安全操作规定。参加安全生产检查，对检查中存在的问题，从技术方面提出整改意见。d.专安全员职责：保证计划中的各项安全技术措施的落实，参与安全措施、施工用电、施工机械的验收，监督检查和指导操作人按章作业；深入施工现场各作业，按规定认真监督检查，掌握安全生产状况纠正违章作业，消除不安全因素，如实填写日检表或记载所发现、处理的不安全问题；检查发现的不安全问题除当即指令改正外，还要下书面通知限期改正；对违章作业除立即制止外，情节严重的按有关规定处以罚款，对安全状况差的作业队，提出处罚意见送领导研究处理；做好项目工程安全管理基础资料的收集，归档成册，建立健全建设部JGJ59-99标准规定的十项安全管理资料的文明安全达标考核所需资料；与分包安全员共同开展安全检查、监督工作；发现工伤或未遂事故要立即上报，保护现场，配合事故调查督促落实，预防措施。经常巡回检查工地所有安全防护设施，提出须增加的安全防护措施，保证防护设施完好，起到安全防护的作用。e.工长安全职责：认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产特点，向班组进行书面安全交底，并对规范、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正违章作业；经常检查所班组作业环境及各种设备、设施的安全情况，发现问题及时处理。严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，做到不违章指挥，接受安全部门的监督检查；定期组织所辖班组学习安全操作规程，开展安全教育活动；发现有工伤及未遂事故要保护现场，立即上报。f.专业施工队长安全职责：认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本队人员在生产中的安全和健康负责；严格履行入场和上岗安全教育后方准上岗的规定，做好本队人员的岗位安全教育，经常组织学习安全操作规程，监督本对人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业；班前应针对当天任务、作业环境等情况向各工种进行详细的书面安全交底，施工过程中监督其执行情况，发现问题，及时纠正解决；定期组织、检查本队人员作业现场安全生产状况，发生工伤事故时应保护现场，做好伤者抢救工作，并立即上报有关领导。g.施工现场班组长安全职责：认真执行安全交底，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全健康负责，有权拒绝违章指挥；经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力；班前要对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行检查，发现问题立即采取改进措施；发生工伤事故要保护好现场并立即上报。h.工人安全职责接受安全教育，认真学习，严格执行安全技术操作规程，模范遵守安全生产规章制度；积极参加安全演习活动，认真执行安全交底，不违章作业，服从安全人员的指导；发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助、互相监督，对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和防护用具，做到正确使用，不准拆改；对不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝违章指令；发生伤亡和未遂事故，保护现场并立即上报。9.4.4安全检查制度A.安全技术交底制：各级管理人员需并自逐级进行书面交底；B.班前检查制：专业工长必须监督和检查施工方法，专业分包方对安全防护措施是否进行了检查；C.外脚手架大中型机械设备实行验收制：凡不经验收的一律不得投入使用。D.周一安全活动制：项目部安全领导小组每周一组织全体工人进行安全教育，对上一周安全方面存在的问题进行总结，对本周的安全重点和注意事项作必要的交底。E.定期检查与隐患整改制：项目部安全领导小组每周要组织一次安全生产检查，对查出的安全隐患及时制定措施，定时间，定人员整改，并做好安全隐患记录。F.特殊工种上岗证实行年审制：每年由我单位统一组织进行，加强施工管理人员的安全考核，增强安全意识，避免违章指挥；G.持证上岗：特殊工种必须有上岗操作证，严禁无证上岗。H.危急情况停止工制：一旦出现危及职工生命安全险情，要立即停工，同时上报，及时采取措施排除险情。1.5安全经费保证为保证安全机构能有效完成安全生产工作计划和方针目标，将安全科的办公经费列入公司全年的财务计划，由公司统一安排实施。确保企业对安全技术措施费使用的及时、到位。1.6紧急情况的处理程序项目部应急救援程序图：事故现场项目部安全领导小组公司安全生产委员会上级主管部门、政府、安全监督管理部门应急救援机构相邻可依托力量各应急小组救助报告报告指令启动救助上报指令相邻可依托力量求援求援救助救助救助 1、事故发生后，事故现场应急专业组人员应立即开展工作，及时发出报警信号，互相帮助，积极组织自救；在事故现场及存在危险物资的重大危险源内外，采取紧急救援措施，特别是突发事件发生初期能采取的各种紧急措施，如紧急断电、组织撤离、救助伤员、现场保护等；及时向项目部安全领导小组报告，必要时向相邻可依托力量求教，事故现场内外人员应积极参加援救。2、事故现场由项目部安全领导小组组长任现场指挥，全面负责事故的控制、处理工作。项目部安全领导小组组长接到报警后，应立即赶赴事故现场，不能及时赶赴事故现场的，必须委派一名项目部安全领导小组成员或事故现场管理人员，及时启动应急系统，控制事态发展。 3、各应急专业组人员，要接受项目部安全领导小组的统一指挥，立即按照各自岗位职责采取措施，开展工作。4、项目部安全领导小组接到报告后，应立即向上级安全领导小组报告。对发生的工伤、损失在10000元以上的重大机械设备事故，必须及时向公司安全生产委员会报告，报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤者人数、姓名、性别、年龄、受伤程度、事故简要过程和发生事故的原因。不得以任何借口隐瞒不报、谎报、拖报，随时接受上级安全领导机构的指令。5、项目部安全领导小组，应根据事故程度确定，工程施工的停运，对危险源现场实施交通管制，并提防相应事故造成的伤害；根据事故现场的报告，立即判断是否需要应急服务机构帮助，确需应急服务机构的帮助时，应立即与应急服务机构和相邻可依托力量求教，同时在应急服务机构到来前，作好救援准备工作：如：道路疏通、现场无关人员撤离、提供必要的照明等。在应急服务机构到来后，积极作好配合工作。6、事后，项目部安全领导小组，要及时组织恢复受事故影响区域的正常秩序，根据有关规定及上级指令，确定是否恢复生产，同时要积极配合上级安全领导小组及政府安全监督管理部门进行事故调查及处理工作。