缠访和闹访的主要表现有哪些.doc

精品文档，仅供学习与交流，如有侵权请联系网站删除缠访和闹访的主要表现有哪些？作者:黑风双煞173 于 2010-12-26 12:20:26 发表知道最具有中国特色的党委下属部门是哪一个吗？没错，是各级信访局。信访局是全世界其他国家都没有而只有中国才会有的一个非常特殊的部门。信访局的职责是什么？它的职责很多，但是最主要的职责应该是各级党委和政府联系群众的纽带，它可以直接倾听群众的呼声，受理群众合理诉求，转交并监督有关部门尽快解决和办理群众提出的合理要求。信访局如同政府管理部门的一个蓄水池，将关系到群众切身利益而暂时又未解决的相关事项汇拢起来，加以解决。尤其是现今中国，经济面临着转型，各种势力博弈，各种矛盾交织，各种利益冲突，信访局担负着维护一方安定的职责，因此其重要性也越来越突出。笔者曾经在基层从事过信访工作多年，直接与老百姓打交道，见过三教九流各色人等，经历过酸甜苦辣，我感到从事信访工作是一件既有趣又光荣的工作，每解决一件信访事宜都有很强的成就感，凡是来信访的绝大部分老百姓都是通情达理的，都是抱着解决问题的心态，对于过去几年、十几年甚至几十年的历史遗留问题，只要得到适当的解决，哪怕是一点小小的满足，就千恩万谢，使我常常感到非常感动。但是在接访过程中，也能碰到不少蛮横不讲理和撒泼、耍无赖的人，得陇望蜀、得寸进尺，经常狮子大开口，贪婪的欲望永远不能满足，不满足其提出的条件就组织人员缠访、闹访、集访、非正常访和越级访，对于这些人我一般毫不退让，坚决拒绝其不合理要求，如果这些人闹得太过分，我就联系政法和公安部门，对其坚决打击，使他们没有市场。做到不让老实人吃亏，不许刁蛮的人胡闹。缠访和闹访具体有哪些表现呢？一是信访当事人不听政策解释，不听劝阻，做出一些过激行为如谩骂、语言威胁、拍桌子砸板凳，干扰机关办公秩序；二是有关部门已经按照文件做出明确答复，解决了其合理要求，但因未满足其不合理要求，继续提出新的更高的要求，使得有关部门无文件依据解决，长期到信访部门上访；三是不属于信访受理范围，而属于要走司法诉讼途径解决的当事人经济纠纷，但因其缺乏证据或感到官司胜诉无望的，强行要求政府部门行政干预的；四是不讲道理，只是强调自己出示的所谓依据，错误理解，进而要求政府解决的；五是因长期无理信访，个人精神上出现偏执症状，需要到有关医院就医的；六是不通过正常渠道，越级上访，试图通过上一级对下一级施压解决问题的。对于不讲道理的人怎么办？原来国家信访部门规定，对于这部分人要进行必要的劝解、解释工作，尽量化解矛盾和纠纷，但是所有办法都用尽了，仁至义尽了，当事人仍不听劝解，就造成刁蛮的人长期缠访闹访。现在国家又出台了新的信访管理办法，采用三级终结和不予受理来解决。所谓三级终结就是，在信访人所有合理要求都满足的前提下，当事人又提出新的不合理要求，这时信访部门将信访人要求转至有关部门调查，依据法律法规和文件政策明确答复当事人；当事人如果不服，可以要求部门所在政府负责人再次进行答复；如果再不服，当事人可以要求政府上一级信访部门调查答复，这次答复后就可以办理三级终结。如果信访人不听，再次上访，任何一级信访部门就可以不予受理。这样做有什么好处？可以避免浪费信访资源，使得刁蛮的人无法通过撒泼捞取好处、诈骗钱财。如果当事人再闹事如何处理？可以根据其情节，由公安部门给予训诫、拘留，情节严重触犯刑法的，依法予以处理。笔者在接访过程中曾经遇到过类似的案例：如某下属企业因市场萎缩，濒临倒闭，职工全员下岗回家，单位没有任何收入，职工只好自谋出路。后来遇到城市改造和拆迁，单位房产正位于市中心地带，得到了一大笔补偿款。单位领导把职工召集起来商量如何支配这笔钱，后来商量了一个办法：愿意解除劳动合同的，采用一次性补发身份置换和工龄买断款，另外再补发过去所欠的生活费总计约十几万元；不愿意解除劳动合同的，可以继续留在单位，没有这十几万元，每月只发生活费，与单位同甘共苦，单位如果今后发大财，在职职工跟着沾光，单位如果今后倒闭，在职职工跟着自认倒霉。在上级部门指导下，按照有关政策，这个办法付诸实施，全体职工签字画押，不得反悔。事情了解以后，又有3个老娘们跳出来反悔，她们已经拿到补偿款，解除劳动合同。但是又提出来她们在单位工会有入股款1000元，应该属于单位股东，应该参与分红。经到工商部门查证股东为法人单位，没有自然人。她们的所谓入股款应该属于集资款性质，尽管这部分集资款在解除合同时，已全部置换并退还其本人。她们提出的要求是：补偿款不退，继续享受在职职工待遇。按照本地规定：职工持股会的股东在职工解除劳动合同或死亡时，应当全部置换。因此她们的要求就属于明显的超出政策范围的不合理要求。由于没给解决，就到有关部门大吵大闹，干扰办公秩序，甚至到省信访部门拍桌子砸板凳，缠闹访。后被省信访领导按照工作职责，严词申斥，并被本地公安带回训诫，还没有到拘留的环节，这3个老娘们立马老实，再也不敢闹了。在我本人处理的上百起信访案例当中只有这一例，由公安部门介入。有时候我看到网上的一些所谓信访案例，经常感到有点好笑，有些属于哗众取宠，明显缺乏常识；有些则属于道听途说，外行人说外行话，不足为信。因此我支持对于缠访和闹访的泼皮无赖严厉打击!以维护社会公平和正义。【精品文档】第 4 页